常修澤井岡山演講的思想精華在哪里

何亞斌

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、產(chǎn)權(quán)界理論權(quán)威常修澤教授2018年9月27日在中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)井岡山高峰論壇上的主旨演講整理稿《“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)構(gòu)想”提出30年與下一步發(fā)展思路》，我先睹為快，再次受到震撼。我認(rèn)為，常教授這次演講的思想精華可以提煉為3個(gè)字：早、廣、前。

早，是指常修澤提出“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)構(gòu)想”時(shí)間早。早在1987年11月（迄今未發(fā)現(xiàn)有比他更早者）。我們必須回到當(dāng)年的時(shí)代背景來看這個(gè)思想的萌芽。1987年10月25日至11月1日黨的十三大舉行，政治報(bào)告第四部分“關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革”，要求“按照所有權(quán)經(jīng)營權(quán)分離的原則，搞活全民所有制企業(yè)”，指出：“一些小型全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，可以有償轉(zhuǎn)讓給集體或個(gè)人。”常修澤教授當(dāng)時(shí)在南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所，長期研究產(chǎn)權(quán)理論，已經(jīng)形成自己的思想，這種思想一遇上黨的十三大政治春風(fēng)，一個(gè)月左右就形成了他的報(bào)春之作《關(guān)于建立產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)營權(quán)市場(chǎng)的構(gòu)想》并且傳播了出去，這為我國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)1988年5月的誕生，提供了最早的理論準(zhǔn)備。

廣，是指他的“廣義產(chǎn)權(quán)論”內(nèi)涵豐富。用他的話說，是廣領(lǐng)域、多權(quán)能、四種制度聯(lián)動(dòng)的。廣領(lǐng)域?qū)a(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大更廣，多權(quán)能將業(yè)務(wù)品種衍生更多，四種制度聯(lián)動(dòng)將產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化配置資源的資本市場(chǎng)功能開拓更深。可以說，常修澤是給我國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開“天眼”的人。

前，是指他的“井岡山9月民營經(jīng)濟(jì)論”，講在習(xí)近平總書記“北京11月民營經(jīng)濟(jì)論”之前，而且完全符合總書記的講話精神。我顯然不是說常教授比總書記還有先見之明，而是說，去年開年以后出現(xiàn)的理論界錯(cuò)誤言論，引起了包括常修澤在內(nèi)的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家的嚴(yán)重關(guān)注和思考以至發(fā)聲。總書記去年11月1日《在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話》，是順應(yīng)了民心，及時(shí)糾正了關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論，系統(tǒng)地回答了民營企業(yè)家長期關(guān)注的諸多重大問題，穩(wěn)定了人心，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)沿著正確的軌道健康發(fā)展。為了證明常教授2018年9月在井岡山關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的言論符合總書記“11.1”關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的講話精神，筆者圍繞以下兩大主題抄錄幾段原話以相印證。

一、關(guān)于對(duì)當(dāng)前輿情的看法和對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持的觀點(diǎn)

常教授：2018年這一年在歷史上是會(huì)留下痕跡的，出現(xiàn)一些新情況很吊詭。……我請(qǐng)大家特別注意：在國內(nèi)，2018年1月2日，北京某知名大學(xué)某教授發(fā)了一篇文章，題為《“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制”——紀(jì)念<共產(chǎn)黨宣言>發(fā)表170周年》……引起了全國產(chǎn)權(quán)界和社會(huì)各界的一片嘩然。

常教授：就在2018年9月的上中旬，社會(huì)上又出現(xiàn)所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”，說什么中國民營企業(yè)協(xié)助國有企業(yè)發(fā)展的歷史使命已經(jīng)完成了等等。還有人說，“第二次公私合營”的浪潮即將到來。就是在這樣的環(huán)境下，整個(gè)產(chǎn)權(quán)界、經(jīng)濟(jì)理論界思想上有些波動(dòng)，出現(xiàn)了一些新的情況。我們要研究這些新情況，保持理論定力，并且旗幟鮮明地制止這樣一種違反改革歷史潮流的危險(xiǎn)傾向！

常教授：我們不能褒這個(gè)、貶那個(gè)，因?yàn)槭藢萌腥珪?huì)上講了兩句話，第一句話，公有經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第二句話，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。大家可以看這是黨的十八屆三中全會(huì)講的，但是尚沒有被廣泛理解和落實(shí)。

習(xí)總書記：一段時(shí)間以來，社會(huì)上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論。比如，有的人提出所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”，說民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺(tái);有的人提出所謂“新公私合營論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”;有的人說加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行控制，等等。這些說法是完全錯(cuò)誤的，不符合黨的大政方針。在這里，我要再次強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變！我國基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章，這是不會(huì)變的，也是不能變的。任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展！

習(xí)總書記：在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。

二、關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)和民營企業(yè)家人身安全保護(hù)的觀點(diǎn)

常教授：產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)中都有保護(hù)，每一個(gè)都有保護(hù)。最后專門講保護(hù)問題，怎么能夠從法律上從政策上來保護(hù)。2016年8月，我寫了一個(gè)報(bào)告《產(chǎn)權(quán)保護(hù)之我見》給有關(guān)方面。大家知道，2016年的11月4日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，這個(gè)是跟產(chǎn)權(quán)界關(guān)系非常密切的。去年（2017年）1月10日，我上報(bào)了第二個(gè)研究報(bào)告《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的七點(diǎn)意見》。為什么想到寫這個(gè)課題呢？因?yàn)槲以?016年美國的財(cái)政年度報(bào)告中看到相關(guān)數(shù)據(jù)，非常震驚！……那么多人離開家鄉(xiāng)，離開祖國，把資本帶走，把技術(shù)帶走，把人才帶走，把管理帶走，投奔美國，難道我們不應(yīng)該反思嗎？

常教授：最后說一下與產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的兩個(gè)負(fù)面刑事案例，一北一南。一個(gè)是北京的張文中案……一個(gè)是廣東的格林柯爾顧雛軍案……

習(xí)總書記：近年來，我們出臺(tái)的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施很多，但不少落實(shí)不好、效果不彰。……在平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。

習(xí)近平總書記提出下一步要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)。其中第六方面是——

保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。穩(wěn)定預(yù)期，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，安全是基本保障。……對(duì)一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。我多次強(qiáng)調(diào)要甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案，最近人民法院依法重審了幾個(gè)典型案例，社會(huì)反映很好。

產(chǎn)權(quán)界各位同仁，對(duì)照習(xí)近平總書記講話來讀常修澤教授這篇井岡山演講，雖然時(shí)間過去9個(gè)月，但仍然越讀越有味，越讀越覺有用，故我熱情推薦。

（2019年6月5日于武昌）

（作者為中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)黨委原副書記、原副秘書長）