區域教育信息化推進思考及措施

曹嘉木

《國家中長期教育改期和發展規劃綱要（2010-2020年）》發布后，各地區基本上都能圍繞“基本實現教育現代化，建設智慧城市”的目標來推進工作。但在實施中，如何按照國務院、省教育信息化工作會議要求來采取相應措施來完成目標，是一個系統和科學的過程。我認為，積極實施“互聯網+教育”，以創新機制為抓手，以經費投入為保障，以融合創新為驅動，才能形成教育信息化基礎設施基本覆蓋、教師教育技術能力快速提升、教學視頻資源共建共享、信息技術與教育教學深度融合的新局面。

一、創新機制，為教育信息化發展營造良好的環境

1.加強領導，協同推進。

各地政府要高度重視教育信息化工作。要成立相關部門為成員單位的教育信息化推進工作局際協調小組和領導小組，并將教育信息化工作納入政府年度工作目標，為順利推進工作做好組織保障要。

要將教育信息化工作納入當地“國家信息消費試點市”方案，加快教育城域網建設，實現城市、農村數字教育資源全覆蓋、加快各類教育管理公共服務平臺和教育資源公共服務平臺的落地工作;加快“智慧教育e卡通”工程等具體任務。

2.建立政府引導，企業參與的機制，積極鼓勵企業參與教育信息化。

2012年第一次全國信息化工作會議以來，各地在努力推進教育信息化策略和工作機制都發生了很大的變化，工作的步伐明顯加快，呈現出教育系統全力推進、社會力量廣泛參與、各級黨委政府堅決支持這樣一個良好的局面。各地政府可以采取融資租賃的方式，引進社會力量，有效破解教育信息化整體推進中遇到的經費投入問題，形成了整體設計、整體部署、整體應用的均衡發展局面。積極協調電信、聯通或移動等成熟的網絡集團來為廣大學校寬帶網絡“校校通”提供優質的網絡服務。

二、讓教育信息化環境建設逐步具備規模

一是“寬帶網絡校校通”要下大力氣推動。地區中小學校互聯網寬帶接入率達到100%，學校的網絡教學環境得到了改善以后，信息化應用基礎條件才能進一步夯實。

二是“優質資源班班通”要取得顯著的成效。國家教學點數字教育資源全覆蓋項目的實施使得各地區教學點實現了“設備配備、資源配送和教學應用”的三到位，有效破解了教學點缺師少教的難題，滿足了偏遠地區孩子們就近接受良好教育的愿望。經濟條件成熟的地區要率先建成“中小學教育視頻資源平臺”，采取措施吸引從小學到高中各學科教學優秀課例上傳。

三、促進教師信息技術應用能力快速提升，深度融合初見成效

一是啟動實施全國中小學教師信息技術運用能力提升工程培訓，積極提升了教師信息技術應用能力;二是積極實施“一師一優課，一課一名師”活動;三是堅持開展教育技術課題研究工作;四是堅持組織教師賽課、教師教育軟件制作大賽和學生電腦作品創作大賽，通過比賽活動不斷提高師生信息素養和應用能力，發現一批教育信息化與學科教學深度融合的能手，做好推動的示范作用。五是建立一批“示范點”并承擔相應的教育信息化應用課題研究工作，讓這些學校成為教育信息化應用的主力軍。通過培訓、競賽、科研活動，使區域內中小學校逐步形成課堂用、經常用、普遍用的信息化教學新常態，各級各類優質教育資源日益豐富、覆蓋面不斷擴大，促進教學質量不斷提高。

四、推進教育信息化過程中存在的問題

一是思想認識上，一些地方和學校仍然沒有認識到信息社會對教育的新要求和新挑戰，推進教育信息化工作的力度和應用積極性不高，等、靠、要現象依然存在。

二是推進工作上發展不平衡，在基礎建設方面，有的區域沒有完成電子白板全覆蓋，有電子白板教室的學校沒有按“班班通”的要求班班接入互聯網，有的區縣學生用計算機還未配足;在應用方面，技術與教學的深度融合不夠，很多教師把交互式電子白板只當成普通的投影機來放映課，有的學校已建教育信息化管理平臺，但沒有發揮好管理平臺的效益。

五、當前和今后的主要工作任務

1.深化思想認識，牢牢把握核心理念。深入領會貫徹全國第二次教育信息化電視電話會議和全省教育信息化推進工作現場會精神，以本次全市信息化推進工作會議和廖市長的講話精神為契機，進一步提升對教育信息化核心理念的認識，要樹立落后一時，誤了一代的信息化危機意識和對下一代的責任意識。用科學方法，找準正確路徑，典型示范引領，為全面提高我市教育信息化發展水平，深入推動信息技術促進教育變革創新做好思想發動、認識深化和能力提升準備。

2.突出重點。深化“三通”建設。一是繼續加大“寬帶網絡校校通”建設力度，基本實現各級各類學校寬帶網絡的全面覆，使各級各類學校普遍具備網絡教學環境和備課環境。二是實現電子白板教室全覆蓋。三是全面推進“優質資源班班通”，基本建成數字教育資源公共服務體系。市級要搭建教育資源公共服務集中管理平臺，實現本地優質教育教學資源的集中管理，基本形成覆蓋全市、多級分布、互聯互通并與省級平臺相銜接的數字教育資源云服務體系;基本形成與學習型社會建設需求相適應的信息化支撐服務體系。四是在有條件的學校積極開展“智慧課堂”新型教學模式的試點應用，積極探索“翻轉課堂”、“微課”、“ 暮課”等教學與學習方式，總結應用經驗，為以后推廣應用打下基礎。

3.建好教育信息化管理平臺，提升服務能力。根據教育管理需求與信息化建設要求，整合、集成已有教育信息化管理系統，提升教育業務管理。有條件的區縣、學校要根據自身的特點，建設好區域、學校教育信息化管理平臺。充分利用現有通信基礎設施，創新資源集成模式，加快推進“樂山市智慧教育云平臺”建設。

4.做好教育信息化與教育教學的深度融合，擴大優質教育資源覆蓋。各地要樹立一批教育信息化應用典型學校，及時總結和推廣典型經驗，整體提升區域教育信息化應用水平，提升教育教學質量。

5.加大應用能力培訓，推動教學變革與創新。各地區和學校要有針對性經常組織開展以深度融合信息技術為特點的課例和教學法的培訓，加強信息技術環境下的教育學科研究，使信息化教學真正成為教師教學活動的新常態。堅持開展教師教育軟件大賽，學生電腦作品大賽及科技創新活動，提升師生信息素養和應用能力。

6.優化經費支出結構，保障教育信息化建設和運行維護經費。要統籌用好中央“全面改薄”和省級義務教育均衡發展以及自有資金。各級各類學校公用經費要按照比例用于寬帶租用、設備運行維護維修、設備更換、購買信息化服務等基本支出。應當看到，電子產品的使用是有一定年限的，要提前做好規劃和經費安排，確保信息化設備的更新升級。

7.完善推進機制，保障可持續發展。強化管理機制建設，完善協同分工機制，充分發揮市州一級教育信息化推進工作小組的領導作用。進一步完善以行政為龍頭、教研為主體、技術為支撐的協同推進組織架構。要加強項目管理和經費管理，講程序、講規矩，規范項目建設。加強教育信息化工作的專項督導，建立考核評價機制，將教育信息化工作考核納入工作考核。

當前，教育信息化帶動教育現代化是教育事業科學發展的戰略任務，相信有國家的堅強領導和各級黨政的高度重視，我們一定會抓住機遇，乘勢而上，開拓進取，推動各地區教育信息化跨越式發展。