非洲貧困原因初探

李佳蕙

摘 要：非洲自然資源的富饒和經濟發展的落后的反差不僅困擾當地居民，其形成原因也給許多學者提出了挑戰。本文試圖從內部因素和外部因素分別來探討非洲貧困的原因。從內部因素來看，非洲許多國家的政治不穩定和腐敗導致經濟發展受阻，并且其依賴自然資源出口的單一經濟結構;從外部原因看，國際機關給非洲的援助多帶有附加條件，且并沒有完全適合本土的發展特點，援助的效果大打折扣?？傮w而言，非洲發展桎梏的原因是多方面的，很難一刀切的去解決。

關鍵詞：非洲;貧困;經濟發展

1 引言

提及非洲，人們往往覺得那是一片富饒又貧瘠的大陸。非洲作為世界的第二大洲，有著豐富的生態資源和大量的礦產儲備，也是世界古人類和古文明的發源地之一。具備如此得天獨厚的發展條件，非洲的發展卻一直處在世界的底端。多年來，世界組織不斷對其援助，2019世界銀行年度報告顯示，該財年世行共批準非洲貸款項目總額150億美元，但是非洲的發展卻依舊步履蹣跚。在基本生活保障方面，獲得基本飲用水服務為58%，獲得電力人口為43%，失業率高達26.9%。在宏觀經濟發展方面，GDP總量小，增長率低。因此本文主要從其經濟發展結構方面對非洲貧困原因進行探索，希望能夠對非洲未來的發展提供一些意見和幫助。

2 原因分析

a.內部因素：

i.政治風險導致經濟發展受阻

一方面，非洲政治不穩定，武裝沖突、政權更迭時有發生，對經濟發展造成沖擊。從宏觀政策來看，動蕩的政治體系導致經濟政策的不連續性，經濟無法實現獲得穩定的支持和成長。從微觀發展來看，對于民間的經濟主體來說，政治的不穩定性會降低對未來政策的可預測性，給積極的投資計劃或消費計劃帶來困難。關于政治的穩定性與經濟增長率的關系，70年代后，有過多個國家的數據進行研究。90年代初，美國哈佛大學的Barro教授（1997）指出，革命、暗殺等政治不穩定性的指標會對經濟增長率和投資產生負面影響。

另一方面，非洲的政治腐敗也對其經濟發展造成了負面影響。根據腐敗監察機構Transparency International發布的腐敗指數來看，非洲整體的腐敗指數都很高，更是有一些超高國家。1從非洲的具體事例來看，贊比亞前任總統Frederick Chiluba仍然陷于法庭官司中，數百萬美元的資金被從醫療、教育和基建項目中轉入他的私人帳戶。大量的金錢由于政治腐敗并沒有投入到經濟發展中去，這也是國際援助失效的原因之一。

ii 經濟結構單一脆弱

非洲目前的經濟主要依靠出口初級產品。根據World Economic Forum 2014年的數據2，非洲多數國家主要出口石油和礦物產品。一開始依靠出口資源，國際收支黑字得益，經濟繁榮，但國內工業不振興，很難保持經濟持續增長。并且，大量依靠資源出口，會導致國際收支受資源價格影響重，經濟結構脆弱。2018年開始世界經濟整體經濟增速下降，美國制造業指標出人意料陷入萎縮，2019年9月供應管理協會的制造業指數下滑至47.8，觸及2009年6月來最低。全球經濟增速放緩已經抑制了國內外對制成品的需求，并且貿易政策的不確定性則擾亂了供應鏈，這些都導致石油等工業生產原料價格下滑，對非洲的經濟又是一重打擊。

b.外部援助：

雖然國際組織常年對非洲輸送援助基金，但是多是有附加條件的。80年代的援助收效甚微之后，世界銀行開始質疑非洲政府的管理能力，在原有條件上，想要實現非洲整體經濟體制的變革。當時正值西方二次工業革命之后，經濟蓬勃發展，國際組織的人主張西方的休克療法和結構主義的經濟體系，但是這些理論并不適合。

休克療法強調市場的作用，主張放松價格管制，同時收緊國家貨幣和財政政策，主要用于應對面臨經濟危機和嚴重通貨膨脹的國家。這個理論首先由Milton Friedman提出，解決了當時智利的惡性通脹問題。雖然當時非洲也是通脹過高，但是其通脹主要來源于物資的短缺。放松的價格管制會進一步導致市場囤貨以提高價格，黑市流行，通脹進一步加劇，政府又無力管制，經濟進一步惡化。休克療法在后續的蘇聯和亞洲推行時都沒有得到很好的結果。

結構主義的興起主要來源于二次工業革命后西方國家普遍實現大規模生產，滿足當時的物質需求，經濟蓬勃發展，致使很多西方學者相信規模經濟的力量。但是對于非洲來說，人均收入不足導致需求萎縮，大規模生產后無人購買，尤其是當時只是實現了部分產品的規模生產，經濟無法實現平衡。

3 結論

非洲占據自然和文明的優勢卻發展遲緩，常年接受國際援助卻收效甚微，貧窮的陰影仿佛揮之不去，這一切都使人費解。本文主要從經濟結構的角度，分為內部因素和外部因素對非洲的經濟結構進行了分析，從而解剖其經濟發展困境的原因。從內部原因來看，主要是其政治的不穩定與腐敗導致無法實現經濟的穩定發展，另一方面其資源依賴的單一發展體系十分脆弱，且發展潛力有限;從外部原因來看，世界銀行在輸入援助的同時試圖對非洲經濟結構進行改造，但是其奉行的西方理論并不適用于非洲本土國情，致使其經濟不平衡。

參考文獻

[1]Barro，R.J.，&Lee，J.W.（1994，June）.Sources of economic growth.In Carnegie-Rochester conference series on public policy （Vol.40，pp.1-46）.North-Holland.

[2]Bardhan，P.（1997）.Corruption and development：a review of issues.Journal of economic literature， 35（3），1320-1346.

注釋：

[1]Corruption Perceptions Index 2018.Retrieved October 27，2019，from Www.transparency.org

[2]Which are African economies’biggest exports？（n.d.）.Retrieved October 27，2019，from World Economic Forum