淺談小學副校長履行安全管理職能的看法

黎明宇

【摘要】這幾年由于城鎮化原因，人群高度集中在城市里，車多人多、擁擠踐踏、食物中毒、氣象災害以及交通事故的頻繁發生，一系列的安全問題已嚴重威脅到學校的師生。因此，安全管理特別是小學的安全，各項安全工作必須得想細、想遠一點，要做到有預見性，防范于未然。而主管安全工作的副校長更是要明確自身的責任并落實、細化好各項安全常規，有關專家實驗證明，只要做好預防教育，百分之八十的事故是可以避免的。

【關鍵詞】小學副校長；安全管理職能

2019年6月的四川長寧地震、湖南湘鄉育才中學的嚴重踩踏事故、福建南平“3·23校園兇殺案、廣西林縣5名小學生的溺水身亡事件、對社會仇視人持刀入校園傷人、教師變相體罰虐待學生、某某學校食物中毒等等的新聞，大家應該都有所了解，回想起來仍心有余悸。

為什么出現這么多安全問題？到底哪里出了差錯？不管是人為的還是自然災害，對于只有7-12歲的小學生來說，他們真的不懂抗拒也無法有效地自救。在很大程度上只能依靠學校的老師來保護他們，為此，作為學校的管理者就得重視安全管理問題，把安全問題當作工作中的重點狠抓，下面筆者就學校安全教育的問題，談談一些思考和建議。

一、小學安全問題現狀分析

學校的管理工作千條萬緒，縱橫交錯，但應始終把安全放在第一位，副校長在進行安全管理工作的時候，首先得弄清楚當前環境下安全問題的現狀，做好排查，了解產生安全問題的原因，做到統籌兼顧，領導全校師生齊抓共管，共同預防、應對和解決安全問題。

1.來自于社會的問題

我國改革開放四十多年，經濟高速發展，在社會轉型的特殊時期，各類矛盾化解的機制還不完善，而由于人們的高度集居，引發的社會矛盾也多。而小學的在校學生都是未成年人，他們都屬于防范意識薄弱的群體，也缺乏反抗能力。很難阻止一些心理上已經扭曲，對社會懷著報復的偏激人士的攻擊。比如說最近的持刀入校傷人、女童被綁架挾持等等，這些小孩子成為了犯罪分子鋌而走險的選擇，而小孩子本身年幼體弱，根本不具備反抗能力，所以，筆者認為校園的安全問題漏洞仍然很大。

2.缺乏完善的法律法規

新中國成立以來，相關部門不斷完善與教育相關的法律法規，但是在維護校園安全問題方面，仍有待完善，相關人員在執法的時候缺少法律依據，難以判斷，導致效率低下，不能很好地處理，形成不良的循環，使安全隱患沒有在根本上解決。

3.完善和加強校園安全管理領導體制

校園是否安全，在很大程度上是看有沒有完善的學校組織機構以及領導體制。不是說有了完整的領導體制就可以使學生的安全問題萬無一失，而是在管理和實施過程中要不斷探索和完善，舉例說校園安全制度的進一步完善和保衛制度的制定都需要根據當時當地的具體情況進行有預見性的設計和完善。

二、小學副校長的履職措施

當前小學安全問題產生的原因主要來自社會、法律，以及學校幾方面。作為主管學校安全工作的副校長在工作中如何想細，如何想遠，如何應對，如何根據實踐總結，如何進行具體的管理等等這些問題，的確要花很大的心思和時間去思考。

1.統籌兼顧，責任分擔

在日常工作中，學校負責安全的副校長在安全管理工作上，要統籌協調，分解任務，把任務細化，把責任落實到具體的人。學校安全問題除了學校自身，也受到社會風氣的影響，所以必須注重和當地的村委會或鎮政府進行溝通，商量如何聯和治理。比如，學校門口外面要完善減速帶，最大限度地防止過往的車輛撞到上下學的學生和接送的家長。但現實社會中不遵守交通規則的人仍然少數存在，那么怎樣解決這個老大難問題呢？學校可以一方面和交警、市政協商聯動，請求安排專人管理。另一方面在上下學時段，要在學校主要通道路段安排老師、家委會義工隊站崗，指揮過往車輛有序通過，提前示意車輛暫行，帶隊老師帶著學生先行通過。因為學校的學生年齡偏小，缺乏自保能力，為了全面提升安保系數，就得與警方加強合作，可以請警察部門安排合適的人員到學校進行安全的主題講座，提高他們的安全意識，以及自保能力。

2.完善校園安保制度

人的安全是校園安全的關鍵，校園安全管理的關鍵也在人，這不是一項短期內就可以完成的工作，是一個長期的、持續性的系統工作。必須做好頂層設計，所以學校負責安全的副校長在安排工作的時候，首先得進一步完善相關的制度，確保管理制度化，而校園安保制度就是一個重中之重。學校的各項安保措施能否落實和執行，很大程度上取決于安保制度和教育落實力度。因此，要制定完善的校園安保制度，要和當地鎮政府、村委會、家長委員會進行三方溝通聯動，齊抓共管、共同建設。比如設置各類安全提示，引進各類進校園活動，如，預防毒品進校園活動、法律進校園活動等等，從制度、從教育、從抓常規下手，全方位提高學生的安全意識，從而提升校園的安保系數。而學校也要不定期、經常檢查消防設施、電、水等設施，要及時發生存在的安全隱患，并向家長委員會通報，讓他們可以對學校的具體情況有所了解，進行監督。如果學校確實存在安全隱患，但不能短時間內解決的，要進行公示通報，讓全體師生知曉，引起師生的重視，之后要加緊進行隱患的排除整修。

3.明確教師的安全責任

校園的安全關鍵在于教師，首先得提高教師的觀念和業務素養，定期安排學校教師學習有關安全管理的課程，并且在自己班上進行各種安全主題班會。比如，結合重大節日定期在班會上召開各種以安全為主題的主題班會，出好每月的黑板報、設計好安全角、每周禮拜前要做好安全教育。開學要致家長“關于交通安全”的一封信、每學期要致家長“防溺水安全”的一封信。還有帶領學生做有關安全提示的警示牌。特別要注意課間休息時的安全問題，要教育學生文明休息，不要因為小矛盾發生爭吵、打架等。遇到情況教師要及時處理，防微杜漸，避免由校內擴展到校外，造成大問題的發生。這就要求教師必須明確自身的責任，還有掌握好一系列的處理技巧，更要給學生樹立一個安全的榜樣。學生對老師的崇拜是普遍性的，教師對學生的引導無疑是巨大的，對學生來說，老師很多時候是他們共同的偶像，因此，教師自身要以身作則，對學生進行潛移默化、積極引導。同時要時刻提醒教師在工作中絕對不能有體罰毆打學生的情況發生。這樣通過加強家校聯動，齊抓共管，就會為學生的安全筑好一道堅固的屏障。

三、結語

總的來說，小學學校分管安全副校長在安全管理工作中，要做到統籌兼顧，分解好任務，把責任落實到具體人員。加強與家長、上一級政府和主管部門的溝通，對安全問題進行三方合作擔責。重視群策群力，齊抓共管；完善校園安保制度；加強安全排查，及時發現和消除安全隱患，還給學生一個穩定、安全的、文明寧靜的校園環境，使每一個學生都能學有所成，健康茁壯地成長。

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