新時期水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新思路分析

向麗

摘要：水利工程作為一項(xiàng)重要的民生工程，與人們生活存在密切的關(guān)系。為此，要重視加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的創(chuàng)新管理，這樣對于推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展是極為有利的。所以，相關(guān)工作人員需要在掌握施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析施工過程中存在的問題，從而強(qiáng)化施工管理理念，創(chuàng)新管理方式，通過培養(yǎng)新的管理人才和技術(shù)人才，提高管理效率，提升工程項(xiàng)目質(zhì)量。基于此本文分析了新時期水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新思路。

關(guān)鍵詞：新時期;水利工程;建設(shè)管理;創(chuàng)新思路

在我國，水利工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程，其在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，也與人們的生活息息相關(guān)。可以說，在水利工程建設(shè)中，水利工程建設(shè)管理是非常重要的，對于保證水利工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量都有著十分重要的聯(lián)系，也與國家的財(cái)產(chǎn)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著十分緊密的聯(lián)系。然而，在實(shí)際的水利工程建設(shè)管理中還是存在著一些問題有待解決，嚴(yán)重影響了水利工程事業(yè)的健康發(fā)展。為此，在新時期，對水利工程建設(shè)管理進(jìn)行創(chuàng)新是十分必要的，這樣才能夠提升水利工程建設(shè)管理水平，解決水利工程建設(shè)管理中存在的問題，促進(jìn)水利工程建設(shè)的健康發(fā)展。

一、目前我國水利工程建設(shè)管理中存在的問題

（一）工程造價預(yù)算不合理

任何水利工程建設(shè)在實(shí)施前都需要對工程造價進(jìn)行預(yù)算，但是在實(shí)際的預(yù)算過程中，部分預(yù)算人員并不是非常重視工程造價的預(yù)算，對其影響的因素也不進(jìn)行考慮，同時還忽視了對施工設(shè)計(jì)的全面了解和掌握，也不積極與設(shè)計(jì)部門和施工部門保持良好的溝通，導(dǎo)致水利工程造價預(yù)算出現(xiàn)偏差，不夠科學(xué)合理，這樣就會導(dǎo)致在工程的施工中出現(xiàn)如施工工藝與材料變更等問題，從而增加工程建設(shè)的成本，影響了施工單位資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最終加劇企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響到施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）施工過程存在質(zhì)量問題

水利工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜和系統(tǒng)的過程，對于施工技術(shù)和施工人員的技術(shù)水平要求都較高。但是，目前由于我國的水利工程建設(shè)起步較晚，很多施工技術(shù)和施工工藝與發(fā)達(dá)國家相比還是比較落后的，加上我國目前水利工程施工人員的整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致水利工程建設(shè)中出現(xiàn)很多質(zhì)量上的問題，嚴(yán)重影響到水利工程后續(xù)的使用，也威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，為此加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理是非常必要的。

（三）施工現(xiàn)場的安全問題

目前，在我國水利工程建設(shè)中，大部分的施工人員都是來自于農(nóng)村，這些由農(nóng)民工組成的施工隊(duì)伍并沒有受過任何相關(guān)的、系統(tǒng)化的培訓(xùn)和教育，這樣就會導(dǎo)致在施工的過程中常常出現(xiàn)施工安全方面的問題，嚴(yán)重威脅到施工人員的人身安全以及水利工程建設(shè)的安全。另外，還有部分施工企業(yè)為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，對于施工安全管理并不是非常重視，也沒有做好相關(guān)的安全措施，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)安全事故，嚴(yán)重威脅到施工人員的人身安全。總的來說，就是施工人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，加上施工現(xiàn)場的管理工作落實(shí)不到位，從而引發(fā)的一系列安全問題。

二、新時期水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新對策

（一）加強(qiáng)對資金管理分配的創(chuàng)新

在水利工程項(xiàng)目中，不管是施工的過程還是后續(xù)的養(yǎng)護(hù)都是需要有足夠的資金才能保障其能夠正常的開展。為此，必須要加強(qiáng)對資金管理分配的創(chuàng)新。首先，國家要對各級地方政府在財(cái)政上的投入要進(jìn)行明確，如果不按照相關(guān)的要求投入應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保水利工程建設(shè)能夠有充足的資金順利進(jìn)行開展。其次，要加強(qiáng)對水利工程建設(shè)成本的管理和控制，任命專業(yè)的人員來專門負(fù)責(zé)管理水利工程建設(shè)的資金，并做好科學(xué)的成本預(yù)算，對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的把控，在確保工程質(zhì)量的前提下，有效的將成本控制在要求的范圍之內(nèi)，同時還要建立完善的資金使用制度，確保每一分錢都能夠用到實(shí)處，避免浪費(fèi)資金的情況出現(xiàn)。另外，要積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理方式來加強(qiáng)對資金的管理。最后，還要對水利工程建設(shè)管理資金進(jìn)行合理的分配，相關(guān)工作人員要做好人工費(fèi)、管理費(fèi)以及材料費(fèi)的預(yù)算工作，結(jié)合水利工程實(shí)際情況來適當(dāng)調(diào)整資金分配，實(shí)時資金的優(yōu)化配置，從而提高資金的使用率。

（二）加強(qiáng)對材料的檢驗(yàn)和管理方法的創(chuàng)新

在水利工程建設(shè)中，施工材料的質(zhì)量會直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。為此，加強(qiáng)對材料的檢驗(yàn)是非要有必要的。首先，要加強(qiáng)對施工材料采購環(huán)節(jié)的審查和調(diào)查工作，對生產(chǎn)商和供應(yīng)商的社會信譽(yù)以及資質(zhì)等進(jìn)行審查和調(diào)查，同時對采購的材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保材料具有合格的出廠證明，確保施工材料能夠符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。其次，在施工材料進(jìn)行施工現(xiàn)場時也要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，一般采取抽樣檢驗(yàn)的方式，工作人員一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的要求進(jìn)行，確保材料符合施工相關(guān)的技術(shù)要求，對于不合格的材料應(yīng)及時退回。最后，材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場后，對于存放和管理也要進(jìn)行加強(qiáng)，水利工程建設(shè)中使用的材料是非常多的，相關(guān)的管理人員一定要做好分類存放工作，確保材料能夠在使用時的質(zhì)量符合要求。

（三）提高管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)

首先，要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)不斷提高管理人員的節(jié)約意識和管理水平，從而做好水利工程建設(shè)管理工作。其次，要加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)力度，定期開展相關(guān)的專業(yè)技能和安全知識的培訓(xùn)，不斷提高施工人員的專業(yè)水平和安全意識，同時要提高施工人員的質(zhì)量意識，要認(rèn)識到水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要性，在施工中能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的要求來進(jìn)行施工，確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量。最后，要加強(qiáng)安全管理，管理人員要引起高度的重視，建立完善的安全管理制度，并將其落實(shí)到施工的各個環(huán)節(jié)中，并做好相關(guān)的安全防護(hù)措施，確保施工人員和工程建設(shè)的安全。

三、 結(jié)束語

總之，水利工程作為一項(xiàng)社會基礎(chǔ)性設(shè)施，逐漸受到公眾和社會的高度重視。在社會新形勢下，相關(guān)部門一定要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，積極進(jìn)行思路創(chuàng)新，進(jìn)而推動我國水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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（作者單位：黑龍江省江川農(nóng)場水務(wù)局）