黨旗的歷史變遷

李冬麗

中國共產黨黨旗是中國共產黨的象征和標志。這面以紅色為底色，左上角綴有由金黃色鐮刀和錘頭組成的旗幟，伴隨和見證了中國共產黨成長壯大的歷程。

建黨之初，黨旗并不是這個樣式，它經歷了75年的時間來規范和總結樣式，經歷了81年的時間才寫入黨章，今天我們共同追尋中國共產黨黨旗的歷史變遷。

1921年7月，中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開，標志著中國共產黨的誕生，但是中國共產黨人還來不及周全地考慮一個政黨所需要的一切，包括它的旗幟。但有一點是可以肯定的，中國共產黨的旗幟一定要有，要體現建黨宗旨和黨性，同時還要體現建黨方向。

1922年7月黨的二大召開，會議決定加入共產國際。作為共產國際的一個支部，中國共產黨的旗幟自然要與列寧創建的世界上第一個無產階級政黨的旗幟保持一致。于是，各地黨組織各自模仿俄共（布）黨旗的樣式進行制作，具體規格樣式不盡相同。

第一次國共合作時期，由于形勢發展的需要，中國共產黨暫時放下了紅旗，打起了國民黨的青天白日旗，即使在1927年8月1日的南昌起義中仍是如此。

在八七會議上關于舉什么旗子的問題引起爭論，毛澤東堅決主張要拋棄國民黨的旗幟。這是中國共產黨人第一次提出必須要“打出共產黨的旗子”，革命才能成功。

1927年9月，中國共產黨在“湘贛邊”發動秋收起義，毛澤東等起義的主要領導人都極力地主張“我們應高高打出共產黨的旗子”。在起義的籌備階段，將設計制作這面旗幟的任務交給了一位曾經在歐洲留學的留學生何長工。旗幟中央縫有一顆黃色的五角星，五角星的中心是象征工農的鐮刀和斧頭圖案，緊靠旗桿有一條10厘米寬的空白，上寫著“工農革命軍第一軍第一師”的番號。這面旗幟雖然參照了蘇聯旗幟的樣式，但是又有自己的特色。這是中國共產黨第一次公開亮出自己的旗幟，既是中國共產黨的旗幟，也是軍隊的旗幟。

1958年9月5日，何長工在解放軍總直機關馬列主義業余大學作報告時曾說：“這樣，工農革命軍第一軍第一師就成立起來了。在中國、在東方，第一面革命的紅旗打起來了。”這就是中國共產黨的第一面旗幟，中國工農革命軍第一軍第一師軍旗。這面旗幟就像暗夜中的點點紅星，指引我們走上了井岡山，開創了農村革命根據地。它也給了人們戰勝困難和挫折的自信和勇氣，激勵人們斗志高昂、一往無前，也是這面旗幟使廣大的人民群眾緊緊地團結在共產黨的周圍，團結在這面旗幟之下，共同爭取革命的最后勝利。

1927年10月15日，中共南方局、廣東省委聯席會議通過《中共廣東省委通告14號——最近工作綱領》，綱領明確指出：“要堅決勇敢地樹立工農革命的大旗，……建立工農政權。”“一律廢除青天白日旗，改使紅旗，以斧鐮為標志與國際旗同。”這是黨的領導機關第一次做出的關于黨的旗幟的正式決定。

紅軍長征到達陜北以后，1943年4月28日，中共中央政治局在楊家嶺召開會議，正式確立了黨旗的樣式：“中共黨旗樣式，長闊為三與二之比，左角上有斧頭鐮刀，無五角星，并委托中央辦公廳定制一批標準黨旗，分發各主要機關。”

按照政治局會議決議，當時中共中央辦公廳制作的黨旗，橫120厘米，豎80厘米，左上角中間（全旗四分之一處）為黃色“斧頭鐮刀”交叉組成的黨徽圖案，其直徑為30厘米，旗桿套為白色，寬6.5厘米，旗桿套不包括在整面旗的尺度之內。這是中國共產黨第一次正式確定黨旗的樣式。

在1945年中共七大的前夕，為了讓黨旗更加完善，有關部門組成了“黨旗黨歌委員會”，在廣大黨員中開展征集活動。

1945年4月23日到6月11日，中國共產黨第七次全國代表大會召開，中國共產黨第一次在黨的全國代表大會上懸掛黨旗，使用的是錘頭鐮刀的樣式。

盡管七大以后，已經有了黨旗的正規樣式，但是各地黨組織使用黨旗黨徽的圖案還存在一定的差異，七屆二中全會懸掛的黨旗，旗面上綴有鐮刀和錘頭，中間寫著“中國共產黨”五個大字。另外，還有較長一段時間，使用“長鐮刀把”黨旗。

因為各地使用黨旗不一致，有一定的細微差別，需要進一步地規范化和標準化。

1949年6月15日，中央宣傳部曾發出“關于黨旗問題的通知”，指出：“中共黨旗過去無正式規定，現正在擬制中；在未頒布前各地不要自行公布黨旗格式尺寸及解釋。”

1951年，即將迎來建黨30周年，各地紛紛詢問黨旗樣式問題，中央辦公廳曾就此事請示中央，中央同志意見是，此事需要經過全國代表大會決定，在此過渡時期，只能沿舊例，仍用“紅旗左上角綴以錘頭鐮刀”的樣式，此外并無其它具體規定。

1951年6月17日，中共中央對華東局關于黨旗式樣的請示予以批復：“在黨中央未正式規定出黨旗的統一樣式以前，在黨的30周年紀念時，各地可按舊例，一律采用紅旗加鐮刀錘頭，不必在旗上加中國共產黨等字。”

1996年9月，中國共產黨黨旗黨徽有了統一而明確的規范。經中央批準，中央辦公廳正式印發了《中國共產黨黨旗黨徽制作和使用的若干規定》（中辦發（1996）25號）。《規定》共12條，對黨旗黨徽的性質、式樣、規格、制作和使用等都作出明確而具體的規定，并附有黨旗黨徽的標準圖案和制法說明。

2002年黨的十六大通過的《黨章》，第一次增加了黨徽黨旗一章，對黨旗黨徽作出明確規定。中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案，中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗，中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志，黨的各級組織和每一名黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴，要按照規定制作和使用黨徽黨旗。

黨旗的紅色象征著革命，金黃色的錘頭、鐮刀代表工人和農民的勞動工具，象征著中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的核心領導，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

旗幟引領方向，指引我們在新時代砥礪前進，新時代的我們要毫不動搖堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義道路，為實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢凝聚強大的力量。（作者單位：中共敦化市委黨校）