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深圳:從漁村到“一線”

2019-09-10 07:22:44徐金鵬蔡國兆張旭東何雨欣彭勇孫飛高曉東
新華月報 2019年3期

徐金鵬 蔡國兆 張旭東 何雨欣 彭勇 孫飛 高曉東

位于深圳南頭半島的前海, 被稱作“特區中的特區”,近5年每年平均誕生超過3萬家企業,成為新一輪改革開放的先行先試者。

前海與蛇口分居深圳南頭半島兩側,歷史在這里激蕩交匯——39年前,建港填海的“開山炮”率先在蛇口炸響,誕生于晚清洋務運動中的百年招商局,創辦了第一個出口工業加工區,成為經濟特區創立的探路者。

1979年3月5日,國務院正式批準廣東省寶安縣改設為深圳市。把靠近香港的深圳鎮作為城市的名字,似乎意味著它從誕生之初就要對標香港,對標國際一流城市。

不過39年時間,此前默默無聞的“小漁村”,如今已成為管理人口超2000萬的現代化國際都市,毫無爭議的國內一線城市。深圳經濟特區的發展崛起,創造了世界工業化、城市化和現代化史上的奇跡。

城市建設的“深圳速度”

1979年4月,廣東省委提出,希望中央能根據廣東緊靠港澳、華僑眾多的特點,給予特殊政策,在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區。這一設想得到了鄧小平的大力支持。

經濟特區的嘗試率先在蛇口工業區2.14平方公里的土地上疾行。時任蛇口工業區負責人的袁庚在企業管理干部培訓班開學時如此表示:黃埔軍校是“不革命者不入此門”,這里是“不改革者不入此門!”

繼蛇口工業區之后,羅湖區也打響了戰役,大規模的城市開發和建設全面鋪開。1985年上半年,羅湖城區已建起60棟18層以上的高層樓宇,當年底竣工的國貿大廈,更是以“三天一層樓”刷新了中國建筑史上的紀錄,成為“深圳速度”的象征。

“改革開放近40年,中國最引人矚目的實踐是經濟特區。全世界超過4000個經濟特區,頭號成功典范莫過于‘深圳奇跡’。”英國《經濟學人》這樣評價。

深圳GDP從1979年的1.97億元上升到2017年的2.24萬億元,僅次于北京、上海,已與曾經差距無比巨大的香港相當。

這座城市的面貌如今已發生翻天覆地的變化。深圳當初最高樓僅有3層,如今超過100米以上的摩天大樓已有近1000棟,道路里程超過6000公里,地鐵通車里程297公里,擁有近千座公園、被譽為“公園之城”。

夜幕降臨,沿著深南大道行駛,平安國際金融中心、招商銀行總部、騰訊大廈……一路高樓林立,流光溢彩,整個城市猶如鋪展開的一幅繽紛畫卷,勾勒出美麗的天際線。

這條25.6公里長的大道,是深圳的坐標軸,建設歷程也折射著這座城市發展的時間軸——

1980年,第一段修通的深南大道全長僅2.1公里,7米寬的路只夠兩輛車并行,但這已經是當時特區最長的路;

1982年到1984年底,第一次擴建工程完工,路拓寬到50米;

1987年,中間的鐵路用高架橋托起,6.8公里長的深南大道被深圳人自豪地稱作“十里長街”;

1992年,深南大道拓寬至135米;

1997年香港回歸祖國,大道兩側增加了灌木、喬木等上百種植物,呈現園林景觀;

2018年,深圳推出景觀照明提升行動,夜晚的深南大道華燈璀璨,魅力動人。

一千個“國內第一”

1982年,深圳最早的港商獨資企業凱達玩具廠招工,鄭艷萍等幾百名年輕姑娘分別從韶關、汕頭等地來到蛇口,成為中國第一代打工妹。1989年的百萬民工“南下潮”,更是讓深圳成為外來工聚集最早、最多的城市。來自梅縣的打工妹安子,在1992年寫下了中國首部打工紀實小說《青春驛站》,記錄了這段深圳火熱的打工歷史。

“我要向你們鞠躬!”2007年,鄭艷萍等凱達姐妹登門探望袁庚,這位90歲的老人取下帽子,向第一代打工妹深深鞠躬,表達對特區建設者的敬意。

來自福建福清的陳華瑞,在深圳一家工廠打工,“除了清掃廁所的事情沒有干過,其他的事都做過”。1993年,他抓住機遇創辦企業。當年21人的公司,發展至今已是擁有1500多名員工、產品遠銷50多個國家和地區的知名企業,他也榮獲“全國勞動模范”稱號。

和鄭艷萍、陳華瑞一樣,深圳許多老一代建設者和外來工都終身難忘那段歲月:“我們改變了深圳,深圳也改變了我們。”

不過,改革開放大幕開啟后,發展加工制造業為主的外向型經濟并非深圳獨有,但是,深圳卻能獨領風騷,那是因為,在千百萬打工者繪就的深圳發展的另一面,是這座城市勇于改革的膽魄。

招商局蛇口工業區成立初期,提出自辦微波通訊,被痛斥為“膽大包天”;因為員工缺少糧食配額,希望通過外匯儲備自購糧食,也被批評為“異想天開”。在石破天驚中實現突進,在敢為人先中尋求突破,特區的“特”就體現在“闖”上——

第一個打破平均主義“大鍋飯”工資制度、敲響土地拍賣“第一槌”、第一家外匯調劑中心成立、第一家由企業集團創辦的銀行開業、第一家股份制保險企業創辦……近40年里,深圳創出約一千個“國內第一”。

在創立早期階段,深圳通過“闖”,率先全面探索市場化改革,以拓荒牛精神突破盤根錯節的舊體制束縛,到1985年底,深圳工業總產值從1979年的6061萬元迅速增長到24.12億元,并向全國輸出理念與經驗。

“沒有改革開放的精神,沒有敢闖敢試的勇氣,沒有沖破體制的創新,不可能解放和發展生產力,就沒有今天的深圳,中國就不會成為世界第二大經濟體。”年過九旬、曾任深圳市委書記的李灝說。

華為創始人這樣解釋當初為何選擇深圳:1987年這里出臺的文件明晰了民營企業產權,沒有這個文件就不會創建華為。

轉型升級的新注腳

如果說,“三天一層樓”的速度曾讓深圳聞名全國,那么,在其后的數十年間,追求高質量發展所帶來的創新活力越來越讓這座城市揚名世界。

上世紀80年代末,深圳已初步形成了外向型經濟格局;1987年深圳出口總額在全國城市中排第三、1988年躍居第二;自1993年起,深圳進出口貿易總額連年居全國第一位。

但是,2000年,深圳率先從加工貿易向高新技術轉型;2008年率先布局生物技術、新能源、互聯網等首批戰略性新興產業;2009年率先布局新一代存儲處理技術、新材料等第二批戰略性新興產業;2013年率先培育生命健康、可穿戴設備等未來產業……

今天,人們談論深圳,早已不再是“三來一補”“貼牌加工”“模擬仿制”,而是平均每平方公里有5.6家國家級高新技術企業、平均每天有51件發明專利獲得授權、全社會研發投入占GDP比重超過4%……

今天的深圳,已成為一座具有影響力的國際性都市,擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸、中國五大航空港之一,擁有華為、招商、平安、騰訊、萬科、正威、恒大7家世界500強企業,吸引200多家世界500強企業前來投資。2017年新興產業對經濟增長貢獻50%左右,創新成為經濟發展的第一動力。

近年來,在一些關于創新力城市的國際排名中,深圳經常活躍在前列。深圳,不僅成為了國內的科創中心,其在全球的創新影響力也與日俱增。

當前,中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,深圳以標志性的創新驅動,成為中國經濟轉型升級宏大敘事中的最新注腳。

黨的十八大后,2013年深圳在全國率先開展商事制度改革。改革實施的前兩年,深圳商事主體總量由不足100萬戶,迅速達到215萬戶,增量超過改革開放前30年總和。此后,這一商事制度改革在全國推開,創新創業的市場活力空前迸發。

2017年4月,諾貝爾化學獎得主阿里耶·瓦謝爾、布萊恩·科比爾卡領銜的兩個實驗室,落戶香港中文大學(深圳)。如今,這種由諾獎科學家組建的實驗室,在深圳已有5家。

“我們堅持創新只有第一、沒有第二,堅持打基礎、謀長遠,著力推進以科技創新為核心的全面創新,狠抓以科學儀器、工業母機、核心芯片、關鍵零部件等為重點的核心技術攻關。”深圳市委書記王偉中說。

年輕支撐的未來

在“前海深港青年夢工場”創業的香港青年張龍華,三個星期就拿到了營業執照,總部在香港的公司因此迅速融到1000萬港元。

對張龍華來講,這里有著濃郁的創業創新氛圍,前海不斷改革的步伐,可以讓創業潛力加倍釋放。

深圳與香港僅一水之隔,但在改革開放之初,兩地生活水平差距巨大。1977年,深圳農民人均年收入僅270元人民幣,而一河之隔的香港農民每年收入卻達6000元港幣(約合人民幣2400元),是深圳的近10倍。從1955年開始,當地居民開始大規模逃往香港謀生。1979年之前,深圳總共出現4次大規模的逃港潮,逃港潮中既包括當地人,也有臨近省份的內地人。當地流傳著這樣一首民謠:“寶安只有三件寶,蒼蠅、蚊子、沙井蠔。十屋九空逃香港,家里只剩老和小。”

與當年的境況形成對比的是,如今,越來越多的香港人選擇在深圳創業定居。

“一個城市的發展是一個人口現象,就是人口在一個城市生活、工作、貢獻和共創輝煌的現象。”深圳市政協委員張慶昉說,一個城市對青年人口的吸納空間、吸納能力對該城市的發展極為重要。張慶昉統計分析了兩個數據:深圳市經濟發展數據和深圳人口質量數據。他發現,從1991年至2015年,深圳市常住人口質量的遞增趨勢,與經濟增長的軌跡高度重合。

40年間,改革開放不僅留下了深圳當地人,而且吸引著外來者,越來越多的年輕人選擇做“深漂”。2006年至2010年,深圳常住人口增量維持在每年40萬至42萬之間。此后3年增速放緩,年度增量在8萬至9萬左右,2014年達到了15萬。但2015年、2016年、2017年的常住人口增量分別為60萬、53萬和62萬。

在巨量的外來年輕人口支撐之下,深圳仍是全國最年輕的城市:2016年年底,深圳常住人口的平均年齡為32.5歲。隨著近兩年引才政策的實施,深圳還有進一步年輕化的傾向。2018年8月21日,深圳市經濟貿易和信息化委員會主任劉勝接受媒體采訪時表示,深圳常住人口的年齡每天略有不同,8月20日是32.02歲。張慶昉認為,在北上廣深4個城市中,深圳的人口結構相對年輕,是未來發展的顯著優勢。

“深圳的土地資源有限、淡水也是買來的,也沒有礦產資源,高校也不多,深圳發展到今天的主要推動力就是改革開放,改革開放是深圳最大無形資源和最大的軟實力,它像一塊磁石,把所有資源都吸引過來。”深圳市史志辦公室主任楊立勛說。

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