徐浩程
今年是中央確定的“基層減負(fù)年”,減負(fù)中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是少開(kāi)會(huì)。對(duì)此,各級(jí)不僅嚴(yán)格規(guī)定會(huì)議召開(kāi)的程序,還會(huì)統(tǒng)計(jì)。不過(guò)年底了,這項(xiàng)工作要趕進(jìn)度、那項(xiàng)工作要挽總收尾、還有一些工作要好好總結(jié),“各種會(huì)議慢慢就又多起來(lái)了。”一名基層干部告訴筆者,如今年底的會(huì)與往年年底的會(huì),還是有區(qū)別,最明顯的就是,“大會(huì)少了,小會(huì)不見(jiàn)少,臨時(shí)會(huì)議多了。”
大會(huì)多了很好理解,減負(fù)指標(biāo)中統(tǒng)計(jì)的會(huì)議數(shù)量,基本都是大會(huì)。小會(huì)呢,“多是協(xié)調(diào)會(huì)、部門(mén)內(nèi)部會(huì)”。對(duì)于小會(huì)變多,這名干部出人意料地表示“理解”。他認(rèn)為,必要的會(huì)議還是需要的,“很多事情需要在會(huì)上協(xié)調(diào)、推動(dòng),不然很難得一時(shí)讓那么多部門(mén)的人聚在一起。”也正因?yàn)槭菂f(xié)調(diào)會(huì),所以多是臨時(shí)召開(kāi)。
話音剛落,這名基層干部又補(bǔ)了一句:“效率提高不多”。
細(xì)問(wèn)之下,原因在于很多小會(huì)被開(kāi)成了大會(huì)。“按理說(shuō),這種小會(huì)都奔著實(shí)質(zhì)內(nèi)容開(kāi)的,重點(diǎn)不在形式,也不需要那么多陪會(huì)的。但很多時(shí)候,小會(huì)也開(kāi)虛了,說(shuō)半天沒(méi)一個(gè)結(jié)論。”這樣的會(huì)議,效率自然高不到哪里去。
在這名干部看來(lái),這種形式化的背后,一個(gè)重要的原因在于,可以讓所有的決策都以集體決策的形式出現(xiàn),并讓決策過(guò)程有備案可查。“所以說(shuō)到底,還是在規(guī)避責(zé)任。”在這種規(guī)避責(zé)任的思想主導(dǎo)下,基層減負(fù)慢慢就成為一場(chǎng)“數(shù)字游戲”,而不是著眼于提升基層工作效率。其結(jié)果就是,看似會(huì)議、檢查少了,但并不能讓基層干部真正卸下“包袱”、輕裝上陣,集中精力干好實(shí)事。