靶向治療、精確懲治

馮彬

看著即將完結的2019年，人們一邊趕著時髦唏噓“我太難了”，一邊又在盤點這一年的燃與喪。對于違紀違法的黨員干部來說，“我太難了”是他們最真實的寫照。從“睡不著”到“想通了”，到紀委監委去投案自首是一條明路。

今年，云南省委原書記秦光榮投案就是真的反腐“名場面”，僅隔10天，又一名正部級，中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余同志也投案了。

他們的投案，對腐敗分子是一輪震懾和警示，此后一周內，各地就有數十名干部主動投案。而據中央紀委國家監委網站披露，截至年底，主動投案的省管干部就有20多名，一些地方還出現了干部“攜妻帶兒”共同投案的現象。

其實，年初召開的十九屆中央紀委三次全會提出“有力削減存量、有效遏制增量 ，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利”，已經為這一年的反腐形勢寫下注腳。當越來越多的違紀違法黨員干部拋棄僥幸心理、放下思想包袱，選擇相信、依靠組織，“不敢腐”的氛圍就愈加濃厚，畢竟水果自由、豬肉自由，都不如內心的自由。

鞏固這來之不易的勝利，就意味著反腐力度不能減。從1月6日中國科協原黨組成員陳剛落馬，到12月1日內蒙古自治區政協原副主席馬明被查，一年下來，中央紀委國家監委網站已發布了20名中管干部接受審查調查的消息，其中在任上落馬的過半。

鞏固勝利的同時如何發展？習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上用“靶向治療、精確懲治”指明方向。對此全會工作報告劃出了重點——堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為;嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題;依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部，推動構建親清政商關系。

這些查處重點在今年中管干部的處分通報中均有所體現，例如河南省政協原副主席靳綏東、國家質量監督檢驗檢疫總局原副局長魏傳忠等均被指出存在“甘于被‘圍獵’”問題;國家煙草專賣局原副局長趙洪順以及邢云、云光中、秦光榮、張茂才、楊克勤等人則被通報嚴重破壞當地或系統政治生態。

查處重點也同樣應用于重點領域，去年底，中管金融企業內設紀委改設為派駐紀檢監察組，受中央紀委國家監委直接領導。新年剛過，交通銀行發展研究部總經理李楊勇就被查，到年底，僅在銀行、監管等金融機構被查的金融干部就有40余人。值得一提的是，今年中信銀行有4名金融干部被查;地方性銀行成為“重災區”，有20多名被查金融干部來自城商行、農商行。回首看來，在如此重要的領域工作，踏踏實實地996，還真是一種福氣。

鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，更少不了持續整治群眾身邊的腐敗問題，提升大家的安全感和幸福感。這一年對于黑惡勢力來說，更是難上加難，頭頂的“保護傘”再也沒法幫他們擋住暴風雨。對于群眾來說，有些“咱也不知道，咱也不敢問”的事情，如今就是要動真格問問。

孫小果屢屢作惡20余年間，多次被追究刑事責任卻一直未曾得到法律應有的懲處，在當地造成了極其惡劣的影響，極大損害了司法公信力。法槌一聲響，其背后的19名公職人員和重要關系人一一曝光;就在前幾天，法院對杜少平等人故意殺人案及其惡勢力犯罪集團案件進行公開審理并當庭宣判，這樁隱藏在地下18年的新晃“操場埋尸案”，終于在陽光下迎來公平正義，受到好評就是自然而然的事了。

多干實事，不僅群眾歡迎，廣大干部也點贊。這一年，“四風”繼續被狠剎的同時，形式主義、官僚主義也成為破除重點，多地出臺一系列針對性措施，對精簡會議、下發文件數量、考核事項減少等定下硬指標。年中時，各地方都在開會學習一個文件——關于某地搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報。據說這個地方的扶貧工作戲很多，搞形式主義官僚主義，比如把村里外墻統一刷成白色，預算數十萬拍攝脫貧宣傳片。當干部們面對“我不要你覺得，我要我覺得”時不再無奈，有更多精力服務群眾，那句“我太難了”，就真的是句玩笑話。