政廉·民信·百業興

梁曉玲 李琪

“被 議政單位——屏山縣住建城管局獲‘滿意’19票，‘不滿意’7票……”隨著“委員議政”電視訪談測評結果的宣布，因“縣住建城管局履職不力”造成的屏山縣城臨街餐館油煙直排擾民問題，成為該縣政協與縣紀委各司其職協力解決的第一個民生問題。現場議政結束后，縣紀委迅速啟動跟蹤問責程序。很快，油煙擾民問題得到了有效解決，群眾紛紛點贊。

據悉，為充分發揮政協民主監督與紀檢機關專責監督的職能作用，推動形成監督聯動、職能互補的綜合優勢和整體效應，2018年5月，宜賓市政協黨組、宜賓市紀委聯合制發了《關于加強市紀委專責監督與市政協民主監督工作協作配合的意見》（以下簡稱《意見》），全市各縣（區）紛紛結合工作實際，制定相應貫徹意見，紀委專責監督與政協民主監督相融互動、協同發力，攜手護航經濟社會發展的生動局面應運而生。

“探索紀委專責監督與政協民主監督協調互動的實現途徑，是一個極具現實意義、也有待深入探索的重要課題。”市委常委、市紀委書記、市監委主任唐浪生指出，從近年來巡視巡察、執紀監督、審查調查中發現的問題看，基層監督體系還存在責任主體不清、信息協調不暢、日常監督缺位等問題，需要進一步拓展監督渠道，形成協調配套、系統集成的監督體系。

而《意見》正是對加強紀委專責監督與政協民主監督協作配合作出明確規定，包括五項工作舉措、八個方面協作監督內容、五個方面保障措施等，使紀委專責監督與政協民主監督協作配合有章可循，既各司其職、信息互通，又協調聯動、形成合力。

今年6月，市、縣政協通過調研發現，在加快推進脫貧摘帽過程中，存在行業主管部門責任壓實不嚴、容易滋生扶貧領域腐敗和作風問題等隱患。隨即，市紀委在全市啟動扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。而就在這項專項治理工作中，屏山縣逐一對22個扶貧專項主責部門履職情況開展了督查和問題線索摸排。

在該縣問題線索摸排會上，一名縣政協委員提出：“被‘陽光問廉’公開曝光的龍華鎮新農村村委會原主任助理歐某某違規截留、挪用山油茶項目種苗采購補助資金等問題的發生，縣級主責部門是否存在監管責任缺失問題？”帶著疑問，縣紀委組織開展了專項核查。經核查發現，縣扶貧移民局干部李某某等4人在扶貧資金管理使用中因審核把關不嚴，導致違規截留、挪用問題發生。之后，李某某等4人分別受到誡勉或批評教育處理。

今年以來，全市各縣（區）通過紀委專責監督與政協民主監督等多種監督協同作戰方式，共組織開展扶貧領域腐敗和作風問題專項督查10次，暗訪督查貧困村186個、非貧困村129個，收集問題和線索321條，解決具體問題321個。

“只有構建各司其職、優勢互補、協調聯動的監督體系，才能形成監督合力，增強監督實效。”市政協黨組書記、主席呂曉莉指出，將紀委專責監督與政協民主監督相結合，是將政協組織的整體監督及黨派、界別的特有監督，還有委員的個人監督與紀委的專責監督有機結合，從而構建多層次的立體監督格局，這是提升監督實效的有力舉措，也是促進黨風廉政建設有效開展的必然選擇。

《意見》出臺后，市政協黨組、市紀委依托黨風廉政建設群眾滿意度調查等工作載體，對全市680名政協委員開展訪問，收集黨風廉政建設意見建議60余條;深入開展“訪廉問廉百千萬”活動，全市各級政協黨組、紀檢監察機關等訪問主體共走訪干部群眾57.38萬人次，解決群眾反映的困難和問題6537個;同時，由市、縣（區）政協向市、縣（區）紀委推薦136名政協機關干部、政協委員作為特約監察員、政風行風評議督導員，聯合開展干部作風督查、扶貧領域突出問題專項督查等各項工作……

監督之繩一線牽。多方聚力、共同發力的多維監督體系，促進了干部作風的進一步轉變，凝聚了民心，維護和推動了地方經濟的健康發展、社會事業的全面進步。