江安：打造紀檢“生力軍”

程文帝 陳道強

“石紀委，你一定要幫我主持公道……”

江 安縣留耕鎮紀檢干事石焰清楚記得，那是剛剛到崗的一個晚上，她獨自在鎮上辦公室里加班，一名鄉村婦女悄悄跑來交給她一份財務資料，希望紀委能“還她清白”。

“那個殷切的眼神讓我非常震撼，我更加懂得，我們干的并不只是一份工作，而是一份沉甸甸的責任。”時至今日，那一幕深深刻在石焰腦海里。

正是這份沉甸甸的責任，讓這名“體制外”的紀檢干事產生了強烈的責任感和使命感，石焰仔細按程序調查核實了那份材料的內容，給了群眾一個滿意的交待。

2017年9月，江安縣紀委創新模式，打破體制和制度的壁壘，去掉身份障礙，首批公開招用18名“非公務員、非事業單位及工勤人員的黨員”填補至該縣18個鄉鎮，由縣紀委統一管理和指導，協助鄉鎮紀委開展工作，經過一年多以來的實踐，這個創新機制運行日趨成熟，紀檢干事們紛紛融入工作，成為鄉鎮紀檢富有活力的一支生力軍。

鄉鎮紀檢干事的“關鍵作用”

“老百姓來反映問題了！”2017年年底，江安縣江安鎮紀檢干事陳華接到當地村民舉報，稱村里有部分村民小組長存在貪污受賄問題，且涉及人數較多，陳華接到案件后，立即報告縣紀委，并根據程序協助鄉鎮紀委開展工作。

隨后的三個月時間，陳華全力以赴，心無旁騖，贏得了大家的一致贊賞，大家都說，“陳華能干，得力！”

“這樣的事情陳華確實起到了不小的作用。”江安鎮紀委副書記牟良華稱，江安鎮作為城關鎮，工作壓力很大。相比工作量，有時人員力量會顯得很不足，有了陳華這個由縣紀委管理的、相對獨立的“生力軍”，鎮紀委關鍵時刻就“有力道”，再者，鎮紀委進行同級監督，有陳華這樣由縣紀委直接管理的人員協助，鄉鎮紀委開展工作更加勢如破竹。

“因為黨組織關系、人事、工資均歸縣紀委管理，我們這批鄉鎮紀檢干事做起事來確實能‘放開手腳’。”江安縣仁和鄉紀檢干事黃仁兵說道。

創新機制發揮實效 提升“一線”監督質效

“一年多以來，這批紀檢干事有效充實了紀檢隊伍，發揮了較好的效果。”江安縣紀委常委甘利蓉介紹稱，通過創新打造，江安縣這批紀檢干事成為獨特的有生力量，讓鄉鎮同級監督等問題得到有效解決。

此前，縣紀委與鄉鎮紀委雖然是“一條線”，但由于雙重管理關系，鄉鎮紀委在開展監督執紀時有時顯得不夠靈活，而縣紀委直接管理的體制外人員則靈活方便，這樣的管理體系讓他們工作時能夠更心無旁騖，更有沖勁。

“這樣的機制能發揮實效，最關鍵的是管理環節。”縣紀委組織部部長賀詩雅說，江安縣紀檢干事雖然是體制外人員，但均嚴格按照體制內的要求進行了考核和培訓，同時在待遇上給予保障，“管理工作就是這樣，只有足夠的信任，不斷的培訓，才能培養出他們高度的責任感、強烈的事業心。”

于是，江安縣紀檢干事成為一座特殊的橋梁，作為體制外的黨員，他們讓“普通黨員發揮黨內監督作用”得以實現。他們有了自己的信念，就像石焰，當群眾帶著期盼喊她“石紀委”，也激起她作為一名共產黨員對公平正義的追求。

“我們會不斷摸索創新黨內監督模式。”縣紀委副書記郝敏表示，縣紀委將繼續探索黨內監督方式方法，用更多的創新，讓紀檢工作不斷深化、全面、完善。