運用五種思維抓牢“三安行動”

楊少波

襄陽市襄州區委緊緊圍繞在“兩學一做”學習教育中高質量推進組織安家、崗位安業、思想安心行動這一主線，運用五種思維抓牢“三安行動”，取得扎實成效。

用政治思維筑牢“三安”意識。“三安行動”明確指向退役軍人黨員、破產改制企業黨員、流動黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員等“五類黨員”，聚集基層黨建的各種歷史遺留問題和工作“盲區”難點。襄州區以問題為導向，深刻反思黨員教育管理的“歷史欠賬”，梳理5大類16項歷史性、癥結性問題，帶著問題深入一線調查研究、召開相關單位座談討論、與黨員個體交心談心。

用系統思維做好“三安”布局。為更好摸清五類黨員底數，襄州區設計樣式統一、平臺共享的信息采集系統，一張表格同步摸清組織關系、戶口關系、專業技能、就業情況、家庭住址、聯系方式等，實現黨員數量清、流動去向清、現實狀況清。借鑒經濟建設項目化管理的理念，把“三安行動”分解為12項具體內容，每項具體內容都明確一個牽頭單位和若干單位配合組織實施，做到互聯互動、聚合力量、一體推進。從實踐形態和實際成效兩個維度出發，實施“一納入”“兩看”“三評”，將“三安行動”納入全區科級領導班子及領導干部綜合考評體系，看部門領導班子、領導干部抓“三安行動”成效，看部門業務工作與“三安行動”有機融合情況，對各單位“三安行動”成效進行區點評、部門互評、“兩代表一委員”測評，倒逼各鎮（街）及區直各單位將“三安行動”各項任務細化為本單位年度重點工作指標。

用創新思維增強“三安”活力。通過進一步理順黨員管理機制，將“兩新”黨組織交由各鎮（街、區）管理，解決兩新組織發展黨員過程不夠順暢的難題，加強流動黨員教育管理。把“三安行動”與加強黨員教育管理、推動“兩新”組織黨建、促進全區創業就業、參與區委區政府中心工作、增強社會和諧穩定相結合，創新黨員教育關懷管理的有效途徑。

用辯證思維強化“三安”效果。及時掌握“三安行動”全部動態，針對流動黨員基礎數據隨時變化的情況，推行快速收集動態、快速研究分析、快速進行調整“三快”工作法，對數據庫及時更新。帶動全社會全領域共同抓好“三安行動”，向兩新組織選派專抓“三安行動”的“紅色諸葛”，引導非公企業黨組織成立“三安辦”，通過全社會共同參與，實現工作質效大幅提升。

用底線思維恪守“三安”邊界。牢固樹立抓好“三安行動”是本職，抓不好“三安行動”是失職的理念，明確各級黨組織書記是“三安行動”的第一責任人，分管黨務工作的領導是直接責任人，組織（人事）部門負責人是具體責任人。強調“三不”，不能搞浮在面上、推諉扯皮的官僚主義，不能搞淺嘗輒止、“蜻蜓點水”的形式主義，不能搞“移花接木”，用原來的工作效果代替現在的工作成績。嚴守政策和法紀的底線，做到原則問題不含糊、政治方向不偏離、經受考驗不動搖。? （作者系襄陽市襄州區委常委、組織部部長）