打造“共贏”督學責任區

陳國勝

【摘要】本文針對羅湖區中小學掛牌督導第六督學責任區創新督導方式展開探索，以責任區學校互聯共贏為核心，以規范辦學、發展特色為目標，遵循依法原則、減負原則、激勵原則，通過學校自查、督學核查、共同提煉、分享交流四個步驟，實現“規定+規范、特別+特色、提煉+提升、線下+線上、激發+激勵”五個共贏“+”。

【關鍵詞】中小學教育;共贏;掛牌督導;方式探索

“共贏”是指在督導學校的過程中，通過督學的組織與引導，以規范學校辦學行為為基礎，以促進學校優質均衡發展為方向，將學校自評與督學復評充分結合，挖掘、提煉、總結、宣傳學校特色亮點，依托互聯網督導平臺，分享典型經驗，在提升學校工作積極性、主動性的同時，使各個學校學習借鑒優秀的做法，不斷提高辦學水平，逐漸形成互相聯系、互相分享、互相學習的共融共進督學責任區聯合體，實現互聯共贏。

一、一個核心：責任區學校互聯共贏

最好的督導，就是讓所有的對象、參與人員都有所受益。教師得到提升，家長得到認同，學生享受幸福，學校實現發展，在和諧融洽的氛圍中，大家相互學習，共同進步，達到共贏。只有這樣，教育督導才會受歡迎，才能得以不斷地發展。

二、兩個目標：規范辦學、發展特色

規范辦學是學校最根本的任務，只有在規范的前提下，才能更好地發展特色。在規范辦學中，學校符合政府各項要求，保障學生教育權益，為國家培育合格的接班人。在特色發展中，學校依據自身實際優勢，為學生提供更加優質的教育，讓學生揚長發展。

三、三個原則：依法原則、減負原則、激勵原則

依法依規對學校進行督導，是督學履職的基本原則，只有依法督導，才能真正有依有據。同時，在督導過程中，盡可能利用各種現代化手段，減輕學校負擔，讓督導更受歡迎。督查與引導并重，充分挖掘學校特色與亮點，給予學校更多激勵，讓學生充滿生機與活力，有利于學校更好地發展。

四、四個步驟：學校自查、督學核查、共同提煉、分享交流

在平時的督導中，一般是發布督導計劃和相關評價表，讓學校先進行自查。接著，督學依照安排到學校進行核查。在督查的過程，如果督學發現學校的突出做法，大家就一起進行提煉。最后，將提煉出來的文章發布在微信公眾號上，分享好的做法。

五、五個共贏“+”

1.規定+規范：規定是前提，規范是落實，用規定促進規范

通過經常性督導和專項督導，學校根據量表進行自查，對照整改，逐步明確各項辦學要求和依據。督學到現場進行核查，肯定學校做得好的地方，同時也指出存在不足的地方，并現場與學校進行口頭反饋;督導后，專職責任督學將相關數據和內容進行整理，形成《羅湖區責任督學督導反饋表》，以書面的方式向學校反饋督導情況。學校根據反饋表，落實整改措施，使學校進一步規范辦學行為，實現用規定促進規范。

例如，在教學《招生、學籍管理、收費情況》一課時，新秀小學逐步形成了“三到位”經驗做法，即宣傳到位、執行到位、服務到位;洪湖小學形成了提早準備、提早聯動、提早培訓的“三提早”經驗做法;螺嶺湖貝校區嚴格執行招生政策，嚴格規范招生管理，細心部署，耐心溝通，誠心迎新，逐步形成了“三顆心”經驗做法。

2.特別+特色：特別是感性，特色是理性，把特別凝練成特色

督學在督導的過程中，通常會發現一些學校習以為常但其實很有價值的事物，通過深入挖掘，抽絲剝繭，逐步形成有深刻主題、有一定條理、有具體內涵的特色，成為理性的經驗做法，實現由“特別”到“特色”的升華。

督學每次踏進清秀小學校園，碰到的學生總是彬彬有禮，熱情主動地鞠躬問好，于是與學校進行探討，將這特別的現象總結為“文明禮儀教育”特色。當督學走進羅湖區港人子弟學校的食堂時，碰到前來吃早餐的學生，對眼前的一幕驚嘆不已：幾百位小學生一起就餐，食堂一片寧靜！在向學校了解的過程中，大家就對學校行為教育亮點達成共識。

走進人民小學的教室，使人眼前一亮：溫馨可人的圖書角、清新怡人的植物架、承載夢想的班級宣言、豐富多彩的黑板報、獨具特色的展示墻、你追我趕的評價欄，還有在教室后面一排可愛的小沙發、小椅子，充滿了溫暖與活力。和學校校長探討后，挖掘出打造充滿“活力”的美麗班級這個亮點。

3.提煉+提升：提煉是過程，提升是內化，用提煉實現提升

在督學提煉學校典型經驗的過程中，通過查閱資料、現場觀察、座談訪談、聽取匯報等方式，發現學校的與眾不同之處，是一個深刻思考與加工的過程。

在每次提煉的過程中，督學都經歷了一次洗禮，既要對主題總結出高度，又要有相關的事例支撐;既要遵循真實客觀的原則，又要具有一定的可讀性;既要結合當前的熱點重點，又要符合學校的辦學實際。通過對羅湖小學提煉辦學特色，慢慢地發現學校以“學雷鋒”為核心，形成了一系列的經驗做法，讓大家迅速了解到羅湖小學的精華。在華英學校督導時，發現學校以“校園歌飛揚”為切入點，讓人人唱好歌、個個熏陶美，認真落實“大藝術”。同時，在提煉的過程中，對學校相關參與人員而言也是一個提升的好機會。泰寧小學李振宏校長、張楚芳主任、曾莉老師在提煉德育課程漸顯特色、校園足球發展“四級跳”、探索學生“自主管理”的過程中，感覺到自己更加會看待事物了。靖軒小學在提煉心理安全教育、努力打造精品智慧學校、“生態教育”課程的生態系統、“書記項目”打造教師筑夢工坊等特色時，學校校長及許多行政、教師都參與進來，一起提升。

4.線下+線上：線下是實體，線上是經驗，將線下升華至線上

在線下對學校進行實體的督導，是一個實踐的過程，也許這個過程有很多具體的事物，包含著各種各樣的碎片化信息。如何才能讓這些碎片轉化為整體呢？這就需要一個整合的平臺，所以，微信公眾號讓我們找到了一個升華的舞臺，實現由實踐到理論的轉變，為高效地實踐提供更科學的依據。

5.激發+激勵：激發是行動，激勵是促進，讓激發成為激勵

“共贏”的行動是一個激發的過程，最終目的是讓學校充滿動力地可持續發展，努力實現讓激發成為激勵。每次的督導都是一次激發，每次的提煉也是一種激發，每次的公眾號推文也是一個激發，希望能通過一系列的行動，讓學校帶著滿滿的激勵，更有活力地發展。羅芳小學以法治教育保學生安全、應急預案經得起考驗、“一人一體藝”為學生一生奠基、根植“紅色基因”等特色的宣傳推廣，讓學校工作更加充滿力量。

【參考文獻】

林今.包容普惠、合作共贏方是人間正道[J].紅旗文稿，2018，383（23）：2.