淺談陜西省普惠性公辦幼兒園國際化發展趨勢的可行性

王雙偉

【摘要】以陜西省咸陽市普惠性公辦幼兒園為研究對象，通過理論研究，明晰普惠性公辦幼兒園國際化的含義、特征和意義;采用定性分析法，總結普惠性公辦幼兒園國際化應堅持的基本原則;通過調查研究及案例分析，查找普惠性公辦幼兒園國際化面臨的現實問題，進而探索出適合陜西省咸陽市普惠性公辦幼兒園國際化發展的途徑和趨勢。

【關鍵詞】普惠性;公辦幼兒園;國際化;可行性研究

【基金項目】本文系陜西省教育廳專項課題“陜西省普惠性公辦幼兒園國際化發展趨勢探析”（項目編號：ZDKT1607）的研究成果。

一、普惠性公辦幼兒園國際化的含義特征

普惠性幼兒園就是不以營利為目的幼兒園。它的定價、收費、設施都是由政府監控的，是政府以各種形式，如出資改造、撥款、補貼等形式扶持，服務學齡孩子的幼兒園，甚至有些地區的惠民幼兒園直接接受政府的惠民卡。普惠性幼兒園是一個新生的概念，它至少包括三個類型的幼兒園：一是公辦幼兒園;二是集體或單位舉辦的公辦性質幼兒園;三是提供普惠性服務的民辦幼兒園。公辦幼兒園與民辦幼兒園相對的，是指一切財產均屬公有，建設經費、辦公經費、教師及保育員工資等，均由財政撥付的幼兒園。

普惠性公辦幼兒園也就是國家公辦的不以營利為目的的幼兒園。

十年前，所謂的國際幼兒園，都是配備外教全天跟班的，但經過這些年的發展，個人視野都開闊了，我們會覺得那只是一個形式、一個賣點。作為一個幼兒園，我們認為，國際型幼兒園重要的是要有嚴格、科學的管理措施、國際的安全標準和一套完整的體系。

其實現今國際化有兩種，一種是向內看，一種是向外看。站在國際視野的角度看，只有本民族的東西才是世界性的東西，我們自己的文化，也是國際化重要的一部分，所以我們必須傳承我們本民族的文化，融通中國傳統地道的根的文化，讓受教育的孩子穩健、自信地邁向世界，才是真正的國際幼兒園要做的，這樣才能真正地讓我們的孩子有民族的根和國際的視野。國際化幼兒園只有讓孩子先建立對自己文化的自信心，才能以開放的心態了解世界，所以國際化幼兒園要打破傳統教育模式，從孩子的天性出發，站在孩子的角度，培養具有國際視野的中國人。

二、目前國內幼兒園國際化的發展態勢

前不久，教育部發布了《3～6歲兒童學習與發展指南》（以下簡稱《指南》），受到了社會各界的熱議，初衷是為學齡前兒童減負，還孩子一個快樂的童年。但《指南》發布后，也遭遇了不少“實際情況”人士的質疑。

《指南》強調的是遵循幼兒的發展規律和學習特點，嚴禁拔苗助長式的超前教育和強化訓練，關注幼兒身心全面和諧發展，尊重幼兒發展的個體差異，支持和引導每個幼兒從原有水平向更高水平發展。

但中國幼兒教育面臨的重大問題是，每一對父母都背負著家庭、社會的巨大壓力，他們會不自覺地將壓力傳遞給孩子，不斷催促孩子快快地成長。但其實孩子此時正處于摸索狀態，而成人卻經常打破他們的節奏。就在父母意識到這種教育是錯誤的時候，國際化幼兒園教育就成了他們的寄托和彌補的選擇。原因是：（1）隨著經濟收入的不斷提高，家長愿意花錢購買教育，追求不同的教育方式。（2）受國際化大趨勢的影響，高科技互聯網的發展與國際交流以及英語的普遍應用，不斷影響著人們的思想觀念。（3）年輕家長大多受教育程度提高，對孩子教育有了轉變，提高了對孩子從小教育的意識。（4）現代化的英語教學模式與外教的引進，調動了幼兒學習外語的積極性，在某種程度上，對幼兒期語言發展和學習能力培養有很大的促進作用。（5）北京市實驗幼兒園園長朱敏也表示，從多年辦園的體會來講，中西方幼兒園教育相同的地方非常多，也都是科學的，適合孩子的發展規律，但雖然同樣強調對孩子的尊重，在實際操作過程中卻有很大的不同。例如，在實施的《幼兒園教育指導綱要》中可以看到，對于幼兒社會領域的培養目標是，能主動地參與各項活動，有信心“樂于與人交往，學習互助，合作分享，有同情心”，能理解并遵守日常生活中的基本社會行為準則。而與之相對的，美國幼兒園的教育目標最引人注意的一條是培養學習技能，如讀、寫、算，但不強迫他們學習，使他們能夠根據自己的接受能力進行學習。（6）中華女子學院兒童發展與教育學院副教授，中華女子附屬實驗幼兒園園長胡華表示，幼兒園教育的觀念，是一個人的童年不僅是學習知識的過程，更多的是個人精神世界不斷豐富與飽滿的過程。西方教育在認知方面的要求讓人感覺并不復雜，甚至有些簡單，但其實他們是把更多的要求放在了培養孩子的精神氣質與人格塑造上。

面對這一現狀，各大幼兒園的國際班、蒙氏班等沾有國際背景的園所或班型都頗受家長青睞，據專業人士分析，這種國際熱在相當長的一段時間內還會持續升溫。

雖然各大幼兒園國際化的招考和理念十分有號召力，但家長的理智選擇也在呈上升態勢，雖然家長對于提前讓孩子接受國際化的教育有了較高的認可度，但不可忽視的是，家長如今也會走訪調查幼兒園，借鑒各國先進的教育理念，認為國際化的實踐更應強于口號。

目前國內具有代表性的一家國際幼兒園，可以將真正的國際教育落到實處的，就是瑪麗菲克國際幼兒園。2015年12月18日，瑪麗菲克教育協會強勢進入中國教育市場，選擇武漢作為落戶地，從學前教育入手，逐步完成小學、初中、高中、出國深造的國際化教育升學路線。作為這家幼兒園的中方負責人，總園長湯紫惠介紹了她所主張的學前教育理念，即培養的是有中國靈魂、國際視野的世界公民。

園所除了聘請外教外，還分時段打造全英文的語言環境，推出了法語課程，并與中法文化交流協會共同打造世界公民的培養計劃：提供專業的國際大師進行課程指導，參加國內外各項活動及賽事，給幼兒創造充分的展示空間及發展平臺，為他們的成長奠定堅實的基礎;獨家制訂與國際多個幼兒教育機構建立交換生項目，提供幼兒到其他國家學習與生活的機會，讓他們在蒙童時期就能體驗并享受與國際同步的教育，讓幼兒從一開始就成為世界公民。

但在與國際教育接軌的同時，也要不忘讓幼兒深入接觸我們中華民族幾千年積累下來的文化。國學經典博大廣深，要讓幼兒于童蒙時期接觸學習如《三字經》《千字文》《大學》等國學經典，對幼兒建立孝、弟、忠、信、禮、義、廉、恥八德教育，讓幼兒從小接受圣賢的教誨，學會如何為人處事具有重要作用。

三、陜西省普惠性公辦幼兒園進行國際化發展的可行性和必然性

根據陜西省幼兒園的辦園標準和編制標準、教師資歷、教學理念等可以分析到，在陜西省，父母對學齡兒童的教育意識是緊跟中國一線城市的，幼兒園國際化是實現幼兒園現代化教育不可或缺的一部分，所以社會對幼兒園教育的國際化需求也是很高的。但在陜西省，國際化教育絕大多數體現在私立園里，這些私立園也被私下稱為貴族園，收費很高，無形中限制了絕大多數幼兒進園接受教育的可能。而我們要走的是親民化的、本土化的國際化幼兒園路線，要在教育過程中融合中西方的文化特色和教育精髓，所以我們本著教育平等的原則，大膽地組建了科研小組，就陜西省普惠幼兒園進行國際化教育的改革規劃了專項課題。為了減少經濟負擔，我們課題組只是在教育教學理念的改革上做了深入的研究，目的是建立培養孩子的學習意識和學習方法，樹立正確的三觀，能夠具有高格局地認識自己、認識中國、認識世界的眼光，從而讓自己成為一名合格的中國公民和世界公民。

科研組帶著課題進行了陜西省一線幼兒園的試卷調研，對陜南、陜北、關中的20所幼兒園發出130份的問卷調查，收回100份。在接受并支持我們項目的抽樣調查成員中，30位是管理層，5位是后勤人員，65位是一線幼兒教師，調研對象在幼兒園成員中來說是很全面和客觀的。教師們完成得比較認真，數據可取度很高。本次調研共分為七大方面，其中重點是普惠公辦園幼兒教師的外派學習;本園所在教育教學方面存在的問題;對本園所國際化轉型的認識。

根據抽樣調查數字顯示，絕大多數教師表示贊同公辦園所進行國際化改革，幼兒教師們表示，隨著國家經濟開放、科學全球化、政治公開化，教育更應該國際化。由于幼兒園教育階段正是幼兒學習方法的建立、三觀理念的植入和人生格局的搭建期，所以當科研團隊對幼兒園教師提出幼兒園國際化理念改革時，得到了絕大多數教師的贊同，并表示給予科研團隊的工作最大的支持和配合。雖有部分教師表示中立，那也是因為這些教師覺得這個目標實現困難，不想參與改革和付出。還有一部分教師持反對態度，因為她們對實施國際化方面是存在疑惑的，如教師理念的改變、課程的重新整改、相關部門的支持和監督、地方教育思想落后、不被家長認可等方面的因素，所以她們覺得實施是存在困難和風險的。當科研團隊在開展座談會并走訪家長時，百分之百的幼兒家長給出的態度希望幼兒園開設英語課，改進教學方法，釋放孩子們的天性，甚至一半的幼兒都已經選擇了校外的學習機構，補學環球英語、體能、手工、烘焙等課程，其中學習英語是因為英語是目前世界的通用語言，隨著社會國際化進程的加快，學習通用語言的重要性已經被所有人關注。只是對于英語學習啟蒙的時間，幼兒家長和教師的認識存在不同。家長表示，家長的視野和需求越來越高，公辦園所的改革是必然趨勢，普惠性公辦幼兒園國際化的發展將會使幼兒園整體的教學管理水平得到巨大的提升，一旦普惠性公辦園國際化標準實施后，在行業中的帶頭示范和引領作用是不可低估的。

依照抽樣調研結果顯示，課題的研究和實施價值很高，推廣性、可行性也很高，但需要在國家政策要求下，政府相關部門給予財力和物力的大力支持和監管。為此課題組將咸陽市實驗幼兒園作為案例，參考政府財政在資金的投入方面作了三年的數據分析（如表1）。

數字顯示，政府對幼兒園教師的外出培訓專項專款的支持力度很大，如果教師要求培訓學習申請，依據國家政策是可行的。

【參考文獻】

中華人民共和國教育部.3～6歲兒童學習與發展指南[M].北京：人民教育出版社，2013.

馬建生.教育國際化政策及其實施效果的國際比較研究[M].北京： 北京師范大學出版社，2018.