基層環境監測站全面加強質量管理探究

代開磊

摘 要：處于新的發展時期，環境污染問題日趨嚴重，這就需要做好環境監測在工作。基層環境監測站主要從事環境執法監測、工業企業監督性監測和環境質量監測工作，要保證監測工作的順利展開，就要強化質量管理工作，對環境保護起到了促進作用。環境質量是環境監測的生命線，從當前的環境管理情況來看，依然存在一些問題，需要采取有效的措施解決。本論文針對基層環境監測站全面加強質量管理展開研究。

關鍵詞：基層;環境監測站;全面;加強;質量管理

引言：

基層環境監測站的質量管理與環境監測工作是否到位具有直接相關性。要做好基層環境監測工作，就要強化環境監測站的管理工作，保證環境監測質量，使得監測工作獲得良好的效益，這也是環境保護的重要途徑。從當前基層環境監測站的管理情況來看，由于存在管理不到為的問題，而且在監測技術上有所欠缺，導致環境監測存在質量問題。這就需要做好監測站的質量管理工作，保證監測質量。

一、基層環境監測站的質量管理中所存在的不足

（一）監測隊伍的整體水平不高

受到歷史因素的影響，基層環境監測站的工作中依然采用傳統的方式，對監測人員的專業素質沒有很高的要求。環境監測工作人員的文化水平不是很高，整體上年齡結構老化，沒有積極引進高校的專業人才，使得各項監測工作不能合理配置。

基層環境監測站的人才匱乏，還體現在引進人才的同時沒有啟動留才機制，要留住優秀的人才是很難的。由于工作人員的整體監測水平不高，加之經驗不夠豐富，使得監測質量受到影響。基層環境監測機構還存在資金不足的問題，只能滿足日常的工作，在人力資源管理上的經費嚴重缺乏，無法運行激勵機制，工作人員在工作中缺乏激情，就無法提高監督質量[1]。

（二）監測人員的工作量大、任務重

基層環境監測站的工作人員有限，而監測工作量大，而且任務艱巨，一些基層監測站帶編制的人員非常少，很多工作都是兼職人員完成的，監測質量無法保證。一些比較偏遠的地區，工作人員流動性非常大，在崗人員比較少，雖然監測站的質量管理體系建立起來，卻無法正常執行。監測站的質量管理工作難以正常開展，質量管理工作就會存在質量問題。

（三）監測設備比較落后

由于基層環境監測站的經費比較少，使用的設備沒有能力及時更換，監測工作就難以保證質量。按照國家有關規定，監測實驗室要實現標準化建設，還要注重質量管理，但是落實到具體的工作中，由于經費不足，監測設備比較落后，加之水、電設備、照明設備、通風設備、環境儀器監測設備以及防腐設備已經使用多年，甚至超過了使用有效期，很難做到監測的準確到位。在設備的使用中，受到環境因素的影響，其運行不能達標，比如對環境濕度和溫度的監測，對電磁干擾的監測、對噪聲的監測以及對煙塵的監測等等，受到設備的影響不能達到監測標準。

（四）監測質量管理工作不夠完善

按照環境監測質量管理的要求，在環境監測的整個過程中實施質量管理是非常必要的。但是，由于基層環境監測人員沒有樹立質量意識，多數的人員更為重視采樣工作和實驗分析工作，沒有認識到質量管理的重要性，以完成監測任務為己任[2]。在整個的環境監測工作中，需要經歷分發監測任務下達環節、抽樣環節、樣品的運輸環節、保存環節、樣品的分析和測試環節、留樣復測環節、采集數據的分析環節、編寫報告的環節、以及數據信息傳輸的環節等等，每一個環節都要重視質量，環境質量是環境監測的生命線。但是，由于沒有將質量管理滲入到各個環節中，沒有實現過程化的質量管理，導致各種問題存在。

二、基層環境監測站質量管理問題的解決策略

（一）提高監測人員的職業素質

環境監測是對專業技術要求很高的工作，要保證質量管理工作順利展開，就需要建立一支職業素質高，整個工作效率好的環境監測隊伍。由于基層環境監測人員具有很大的流動性，就需要采取措施解決人員不穩定的問題，提高監測人員的專業素質。具體的工作中，塑造良好的監測質量管理環境是非常必要的。派出機構環境監測的人員配置要不斷增加，積極引進專業人才，做好人力資源管理，強化專業技術招聘和培訓工作，使得基層的監測人員的監測力量增強[3]。基層環境監測站要做好崗位培訓工作，對新入職的監測人員合理安排，采用以老帶新、以學帶訓的方法，讓新入職人員很快熟悉工作環境，新人還可以讓老人更新觀念，使得監測人員更有活力。提高監測人員的質量管理意識，就要強化學習工作，將理論學習與實踐相結合，提高人員的監測能力。

（二）監測人員對自身的職責要明確

環境保護部環境監測部門對指導各級環境監測工作的展開具有重要作用。基層環境監測機構要注重職能設置工作，將監測站人員需要履行的職能范圍劃好，對于特殊崗位的職能要明確，還要給予特殊的待遇。規定跨部門不可以兼職，這是保證監測質量的關鍵。環境監測技術與環境監測質量管理工作不可以混淆，而是要實施分離管理，對于內部質量管理工作要強化制約的作用，將各個部門之間的關系捋順。隨著質量管理工作質量的提高，環境監測能力也會有所提高[4]。

（三）對監測條件予以改善

基層環境監測站要從實際的工作需要出發，對于當前質量管理工作中所存在的問題采取措施解決，對于各種監測工作中需要的配套設施都要予以完善。通過對環境監測條件予以改善，使得監測工作質量有所保證，特別是專項資金要劃撥到位，對環境監測能力的提高起到決定性的作用。監測儀器設備要予以更新，監測實驗室的工作要予以完善，包括檢定工作、設備的維護工作、設備的購置工作都要按照規定實施。在監測質量管理工作中，對于基礎設施要予以完善，包括水、電設備、照明工具以及通風設別等等都要不斷完善，避免設備的使用中受到噪聲的影響、粉塵的影響，導致電磁干擾，保證監測結果的準確性。

（四）監測質量管理過程化

基層環境監測站的主要工作內容是對監測質量進行日常監測、對當地的污染源進行監測、對污染事故進行監測，還要對竣工后的工程對環境造成的影響進行監測。監測站要更好地發揮監測功能，就要做好現場監測工作，落實質量管理工作，實施監測的全過程控制[5]。環境監測工作中，包括監測的具體位置、樣品的采集、運輸、保存，對樣品的分析監測，對所獲得的數據信息進行分析、撰寫報告以及數據信息的傳輸等都要實施全過程的質量管理，提高監測質量，保證監測結果的準確。

結束語：

綜上所述，從當前的基層環境監測站的管理工作情況來看，雖然質量管理已經有所改善，但仍存在許多問題，這些問題嚴重影響了監測站工作的順利展開，而且監測質量管理不能獲得預期的效果。所以，在基層環境監測站運行的過程中，要做到質量管理體系化管理，提高監測人員的職業素質，對質量管理現狀予以改善，真正意義地實現過程化管理。

參考文獻：

[1] 李素梅. 基層環境監測站加強質量管理探討——以硯山縣環境監測站為例[J]. 環境科學導刊， 2017（z1）：58-59.

[2] 黃志勤. 試述基層環境監測站環境監測人員應具備的基本素質[J]. 江西化工， 2017（06）：150-151.

[3] 梁正華， 溫珠花. 基層環境監測站環境監測分析質量管理存在的問題及對策探索[J]. 科技風， 2018， 363（31）：134-134.

[4] 趙超， 董睿智. 加強環境監測質量管理，全面提升環境監測質量水平[J]. 環境與發展， 2018， 141（04）：186-187.

[5] 鄔艷秋， 張爽， 張更宇. 新常態下三級環境監測站質量管理體系建設的探索[J]. 科技展望， 2017（06）：54-55.