志愿服務嵌入共享單車規(guī)范發(fā)展的模式探索

程永鵬 楊柳

摘要：作為共享經(jīng)濟的一種發(fā)展形態(tài)，共享單車為公民解決“最后一公里”帶來全新體驗。它在便利公民出行的同時，也存在亂停亂放、擠占公共資源、影響市容市貌等突出問題。志愿服務的獨特優(yōu)勢能夠在破解共享單車亂停亂放，倡導文明共享、綠色出行等方面中發(fā)揮積極作用。具體實踐中應通過加大規(guī)范使用共享單車宣傳力度、搭建目標導向下的志愿服務功能團隊、增強共享單車規(guī)范發(fā)展協(xié)作合力等促進共享單車規(guī)范發(fā)展。

關鍵詞：志愿服務;共享單車;亂停亂放;規(guī)范發(fā)展;模式探索

一、共享單車亂停亂放的主要表現(xiàn)

1.數(shù)百萬輛單車入場，亂停亂放問題凸顯

據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年已有數(shù)十家企業(yè)進入共享單車領域，包括摩拜、ofo、小藍、優(yōu)拜、騎唄等。截至2018月2月摩拜單車已進入北京、上海、武漢等15座城市，在上海就投放了10萬輛;ofo共享單車覆蓋全國33座主要城市，單車80萬輛。業(yè)內(nèi)人士估計，全國共享單車已有數(shù)百萬輛。掃碼騎走、手機付費的共享單車解決了不少用戶“出行最后一公里”問題，但也隨之出現(xiàn)亂停亂放等不文明現(xiàn)象，擠占公共空間，帶來安全隱患。例如：在北京不少地鐵口，三三兩兩的黃色單車橫七豎八隨意停放，有的甚至直接放在非機動車道或者人行道上。地鐵口越來越多這種黃色單車，有的靠邊放，有的就直接放在入口處。在不少城市，非機動車道、步行道、主次干道轉彎口、鬧市區(qū)，隨處可見各種顏色的共享單車，對環(huán)境秩序以及出行安全產(chǎn)生了影響。

2.違停單車多被集中收繳，簡單收繳可能導致“三輸”

目前，對于違停的單車各地如何處理？在上海、深圳、廣州、成都、南京等地，共享單車在人流擁擠地段違停，都被相關部門集中收繳，有時達數(shù)百輛。在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前對于違規(guī)停放的共享單車，基本按照普通自行車的違停來管理。相關部門收繳后將其統(tǒng)一保管，由運營公司前來聯(lián)系取回。僅僅這樣簡單收繳很可能導致“三輸”：管理方浪費人力，單車公司資產(chǎn)受損，需要騎車的用戶用不了。

二、志愿服務破解共享單車亂停亂放的可行性分析

當前共享單車領域競爭激烈，摩拜、ofo、哈嘍，三大“龍頭”分庭抗禮，后續(xù)企業(yè)前仆后繼， 街道上堆滿了五顏六色的共享單車。但共享單車始終不屬于閑置資源，也就不具有共享經(jīng)濟視閾下的商品特征，無節(jié)制的投放卻不注重維護，就容易出現(xiàn)亂停亂放擠占社會空間、偷鎖私藏引發(fā)信任危機等問題，最后受損的往往還是企業(yè)和消費者。志愿服務具有志愿性、模范性、公益性、組織性等，能夠在破解共享單車亂停放中發(fā)揮積極作用。

首先，志愿服務有利于塑造正能量價值理念。通過參與各類志愿服務，志愿者能夠鞏固與增強對國家、社會及他人的責任感，培養(yǎng)高尚的道德情操，塑造健康的心理與堅強的意志，形成團隊協(xié)作意識，從而在無私奉獻中，進一步獲得心靈的凈化與精神的升華。

其次，志愿服務為志愿者搭建了奉獻社會的重要平臺。通過參與志愿服務，志愿者有機會為社會問題的改善出力，為社會建設出力，從而盡一份公民的責任和義務，回饋社會，貢獻社會。

再次，志愿服務有利于開拓知識視野、學習新知識與新技能。各類志愿服務項目使志愿者接觸不同領域的知識與技能，特別是在正式志愿服務中，志愿組織往往為志愿者提供專項培訓、組織經(jīng)驗交流等，這都為志愿者提供了極好的學習機會。

此外，通過志愿服務，志愿者的組織、協(xié)調(diào)、溝通等能力也得以鍛煉并提升。最后，志愿服務有利于豐富人生的閱歷和生活體驗。志愿者服務的加入，降低了共享單車的管理約束成本。

三、志愿服務嵌入共享單車規(guī)范發(fā)展的實踐模式

1.加大規(guī)范使用共享單車宣傳力度

在現(xiàn)行的共享單車發(fā)展環(huán)境下，單單依靠每個品牌共享單車隸屬企業(yè)的引導或少量的公益團隊以及部分民間志愿服務、個人的力量難以解決亂停亂放等突出問題;政府管理部門在積極發(fā)展共享經(jīng)濟、便利公民出行的同時，還應積極增強公眾的契約精神，增強市民美化市容的責任感。通過共享單車志愿服務組織或共享單車志愿服務使用主體等，攜手企業(yè)、政府向公民或市民宣傳引導文明騎行、文明停車、文明使用、拒絕不文明和違法行為，提高全民素質(zhì)。與此同時，部分市民和用戶并不知道有些行為是不可行的或違法的，缺少宣傳和引導。通過宣傳引導文明騎行、文明停車、文明使用、拒絕不文明和違法行為，提高全民素質(zhì)，促進共享單車文明健康和諧發(fā)展。

2.搭建目標導向下的志愿服務功能團隊

（1）共享單車志愿服務宣傳文明騎行團隊

志愿服務組織負責攜手企業(yè)、社會共同向市民（公民）宣傳引導文明騎行，文明停車，拒絕不文明行為。向市民講解什么是不文明行為，什么是違法行為，什么是違章行為。提高全民文明素質(zhì)，促進共享單車新生事務在社會上文明健康發(fā)展，共同創(chuàng)建文明和諧的社會。

（2）共享單車志愿服務亂停放維護團隊

志愿服務組織攜手企業(yè)、社會對于市民亂停放在人行道、機道車道、人行天橋上、公交站臺、小區(qū)、商場門品、城中村、人流密集區(qū)域、公園里的共享單車將單車歸位擺放好，對于被人惡意損壞的共享單車統(tǒng)一擺放在收回維修位置，以便共享單車隸屬企業(yè)及時收回維修。同時給予城市發(fā)展和交通減少不必要的麻煩，方便市民出行。例如，上海市虹口區(qū)嘉興路街道也組織團員青年、學生持續(xù)在轄區(qū)人流較為集中的地方，利用休息及課余時間，做維護共享單車的參與者、有序停放的“宣傳者”和“監(jiān)督者”。

（3）共享單車志愿服務違章騎行監(jiān)督團隊

志愿服務組織攜手企業(yè)、社會對于違章騎行、機動車道上騎行（逆向騎行）、家長攜帶小朋友一起共同騎行的、社區(qū)或公園里違章騎行、未成年中小學生騎行的進行勸阻或制止，給予社會減少安全事故，促進共享單車文明健康發(fā)展，攜手共建社會文明和諧。

（4）共享單車志愿服務安全教育引導團隊

志愿服務組織攜手企業(yè)、中小學校全面宣傳禁止未成年14歲以下禁止七星共享單車，向家長和學生宣傳為什禁止未成年14歲以下中小學生騎行共享單車，攜手幼兒園向家長宣傳不讓孩子坐在共享單車前面車藍上，減少以及造成的危害和傷害是無法估計的。孩子是祖國的未來，我們?nèi)鐣y手共同讓孩子們健康發(fā)展，重視未成年兒童的安全。

3.增強共享單車規(guī)范發(fā)展協(xié)作合力

（1）政府管理部門出臺相關管理政策

共享單車的出現(xiàn)，給城市居民的日常出行帶來福利，也在一定程度上緩解了城市交通的壓力，踐行低碳綠色環(huán)保理念。但是共享單車企業(yè)缺乏與城市管理者溝通合作，給城市管理帶來了困境。因此共享單車企業(yè)應和城市相關部門緊密合作，合理規(guī)劃單車的停靠站點以及共同合作加強單車的線下管理。要做到能有效方便大眾的日常生活，又不會造成城市交通樞紐擁堵，給城市的管理帶來混亂。認真貫徹政府下發(fā)的關于共享單車行業(yè)的相關文件，在政府的規(guī)范引導下促使企業(yè)的健康發(fā)展。

（2）共享單車企業(yè)完善規(guī)范使用機制

共享單車企業(yè)應積極完善企業(yè)相關制度和措施，提升線下的運維管理能力和建立有效的投訴反饋機制，更好地為顧客服務，提升服務水平。加強技術投入力度，積極引進先進科技，如安裝先進的定位系統(tǒng)，對單車實時監(jiān)控，保障用戶的人身和財產(chǎn)安全。積極進行技術革新，提高單車的使用壽命，回收報廢車輛，進行合理再利用。建立信用積分制度規(guī)范用戶行為，對于故意損壞單車的用戶應將其拉入黑名單。

（3）志愿服務引導社會公眾規(guī)范使用

共享單車為社會帶來了綠色、健康的出行方式，方便了公眾的日常生活還能增強體育鍛煉。因此，社會公眾應該有意識的保護這種新生事物，面對故意損壞單車的行為要給與監(jiān)督和批評。用戶在使用共享單車時，要遵守交通規(guī)則，不占道，不亂停。避免私占私藏、不鎖車、違章騎行等不文明行為。有人把共享單車比作是公民素質(zhì)的輪子，這一概而論。故意損壞共享單車者也是少數(shù)人。共享單車為公民的出行帶來便利，還能鍛煉公民的身體。作為社會公民，我們每一個人都應增強自身素質(zhì)，保護好我們身邊的每一輛小共享單車。

結語：共享單車作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的新產(chǎn)物，方便了社會公眾的出行，踐行了低碳環(huán)保、綠色健康的發(fā)展理念，是共享經(jīng)濟發(fā)展下的典型形態(tài)。但共享單車作為新事物，停放無序甚至成為城市一道不文明的“傷疤”。志愿服務可以為破解共享單車亂停亂放起到積極作用，但歸根到底需要政府、企業(yè)、社會公眾形成合力共同推動其規(guī)范發(fā)展。

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[6]李敏蓮，共享單車市場調(diào)研與分析[J].財經(jīng)界（學術版），2017（5）：121-123。

作者簡介：

程永鵬（1996-），河南洛陽人，長沙師范學院2016級數(shù)字媒體藝術專業(yè)學生。

楊柳（1996-），重慶涪陵人，長沙師范學院2015級多媒體設計與制作專業(yè)學生。

基金項目：湖南省大學生研究性學習和創(chuàng)新性實驗計劃項目“志愿服務破解共享單車“亂停亂放”困境的模式研究”（DXYC201713806011）。

（長沙師范學院）