中西部區(qū)域中等職業(yè)教育發(fā)展問題思考

一、影響縣域職業(yè)教育發(fā)展的主要因素

一是國家政策導(dǎo)向起決定性作用。改革開放后，國家把職業(yè)教育作為科教興國的重要內(nèi)容來抓，根據(jù)不同時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才需要、人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟社會發(fā)展情況，加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入、招生、學(xué)費、升學(xué)等等政策支持，推動了縣域職業(yè)教育發(fā)展。二是辦學(xué)理念、辦學(xué)模式是推動學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。辦學(xué)理念是對辦學(xué)定位、辦學(xué)方向、辦學(xué)目標等理念的總結(jié)，指導(dǎo)以學(xué)制、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生管理等為主要內(nèi)容的辦學(xué)模式。三是拓展生源是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。中等職業(yè)教育的生源主要來自初中畢業(yè)生，在沒有招生區(qū)域限制的情況下，除去初中畢業(yè)人數(shù)、普職學(xué)生比率等外在因素，還需要學(xué)校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、打造精品課程、樹立特色品牌，吸引流動生源、挖掘潛在生源。四是提高就業(yè)質(zhì)量是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。就業(yè)質(zhì)量是職業(yè)教育教學(xué)成果的直接體現(xiàn)，貫穿于職業(yè)教育的全過程。眉縣職教中心自2002年起，建立并逐年完善畢業(yè)生人才信息庫和用工單位信息庫，構(gòu)建了教務(wù)、學(xué)生、招生等科室和班主任、科任教師全員參與的職業(yè)指導(dǎo)工作體系，對回流學(xué)生、不適應(yīng)學(xué)生實行二次安置。同時，通過人才市場、勞務(wù)市場調(diào)研論證，合理設(shè)置專業(yè)，成功打造了機械加工等就業(yè)品牌。五是高職單招給職業(yè)教育帶來的壓力。以陜西省為例，2016年開始陜西高職單招政策開始落實，全省中職進入大學(xué)本科的人數(shù)由之前的500人，增加到現(xiàn)在的2000人左右。政策使得大批中職學(xué)生對職業(yè)技能的學(xué)習熱情降低，將中職學(xué)校作為進入大學(xué)的便捷跳板。中職學(xué)校的目標是培養(yǎng)技能型的人才，是直接為社會培養(yǎng)高級技師型人才，當前將原本的技術(shù)型人才又轉(zhuǎn)向了知識型，這對職業(yè)教育來說將是一個挑戰(zhàn)。

二、加快區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的對策建議

（一）深入研究政策，爭取項目支持。

“十三五”以來，國家和省市圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，明確了新形勢下職業(yè)教育的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則、主要任務(wù)和保障措施，提出了建設(shè)具有區(qū)域特色中等職業(yè)教育。地區(qū)黨委、政府應(yīng)認真研究國家相關(guān)政策，按照縣域?qū)嶋H進行細化，出臺整合職教資源、支持師資隊伍建設(shè)等方面配套實施意見。同時，支持區(qū)域職業(yè)教育學(xué)校加強與省市主管部門的銜接，抓好細化落實，爭取更多專業(yè)課程、信息化建設(shè)等內(nèi)容納入省市試點，為發(fā)展贏得主動權(quán)。

（二）靈活辦學(xué)模式，挖掘潛在生源。

切實做好“校企合作”這篇大文章，圍繞區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足為骨干企業(yè)培養(yǎng)充足的高技能新型產(chǎn)業(yè)工人為目標，企業(yè)出題、政府搭臺、學(xué)校答卷，解決企業(yè)技工人員不足、技能欠缺問題，使縣域骨干企業(yè)輕裝上陣。眼睛向外，積極和大中型知名企業(yè)建立穩(wěn)定的定向培訓(xùn)高技能工人協(xié)作機制，形成“雙贏”。搶抓國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史機遇，立足區(qū)域優(yōu)勢，圍繞服務(wù)壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準扶貧，加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村電商培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等針對性培訓(xùn)，在服務(wù)“三農(nóng)”中有所作為。

（三）穩(wěn)妥安置就業(yè)，增強招生吸引力。

落實以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)指導(dǎo)思想，建立由校長負責，專職與兼職相結(jié)合，校內(nèi)與校外相結(jié)合的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍，引導(dǎo)學(xué)生建立職業(yè)道德，掌握職業(yè)技能。依據(jù)崗位需要，制定教學(xué)計劃、優(yōu)化教學(xué)手段，深化“訂單教學(xué)”模式，探索“預(yù)就業(yè)”模式，使學(xué)生提前適應(yīng)崗位需求。加大就業(yè)跟蹤服務(wù)力度，派出專人開展畢業(yè)生跟蹤服務(wù)及就業(yè)信息反饋，建立優(yōu)秀畢業(yè)生人才庫和優(yōu)秀就業(yè)基地資料庫，不斷用優(yōu)質(zhì)就業(yè)增加招生吸引力。

（四）擴大對外合作，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

加強與省內(nèi)應(yīng)用型本科院校、周邊高職院校的交流，提升師資力量、專業(yè)課程等方面的水平。深化與周邊縣區(qū)的教研共同體建設(shè)，打造優(yōu)勢互補、資源共享的現(xiàn)代職教群組。積極對接“陜西省航空業(yè)職業(yè)教育改革試驗區(qū)”“陜西省西咸新區(qū)現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)職業(yè)教育改革試驗區(qū)”，加快教學(xué)思維、教學(xué)手段等方面的改革創(chuàng)新。

（五）創(chuàng)新學(xué)校管理，激發(fā)內(nèi)部活力。

健全完善基于課時、教學(xué)成果、職稱等方面的教師激勵淘汰機制、收入分配制度，完善教師培養(yǎng)、成長、提升工作機制，注重從行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)生產(chǎn)一線高級技術(shù)人才中聘請專兼職教師，激發(fā)教師隊伍活力。加快推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，完善學(xué)生評價機制，構(gòu)建適應(yīng)學(xué)生成長規(guī)律和市場用工需求的管理制度。

（六）發(fā)動各方力量，樹立良好對外形象。

深入挖掘職業(yè)教育文化，總結(jié)區(qū)域職業(yè)教育經(jīng)驗，成立校友會、家長會，定期開展教學(xué)現(xiàn)場參觀、教學(xué)成果反饋、就業(yè)形勢分析、成功經(jīng)驗分享會等活動，擴大職業(yè)教育社會影響力。

參考文獻：

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作者簡介：達西亞（1994-），女，陜西省寶雞市人，民族：漢，職稱：無，學(xué)歷：在讀碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育。