基于EPM模型的高校創業教育生態系統構建研究

常進 陳逢文

摘?要：高校創業教育生態系統的構建具有重大的戰略意義和教育價值。目前，國內高校創業教育生態系統構建面臨創新創業起步較晚，創業活動壁壘較多，環境要素協同有限;創業平臺相對單一，創業支持力度不夠;創業師資課程有限，系統內生驅動不足等突出問題。本文基于國內外高校創業教育生態系統理論和主要模式，對環境、平臺、動力三個維度構成的EPM模型的要素重新分類整合，并立足高校創業教育實際，遵循一體化、共生性、交互性邏輯，通過對創業課程、創業實踐、創業研究、創業支持四大核心模塊以及系統評價反饋機制的建設，圍繞創業教育生態系統主體結構、資源層次、交互關系提出了建構方向。

關鍵詞：高校;EPM模型;創業教育;生態系統

一、前言

習近平總書記在黨的十九大報告中指出要“培育更多的創新創業主體”。“大眾創業，萬眾創新”升級為國家戰略以來，中國掀起了全世界范圍內最大的創業教育浪潮，創新創業理念更大范圍、更高層次地持續深入社會各領域中。創新創業與經濟社會發展深度融合，在產業結構升級、實現機會公平、擴大就業和改善民生等方面發揮著重要作用，為促進經濟增長提供了有力支撐。[1]

高校作為新時代高素質創新創業型人才培養的重要基地，承擔著培養富有創新思維和創業精神的復合型、應用型、創新型青年人才的重要使命。隨著創業教育逐步成為大學教育核心組成部分，創業教育不但可以實現高校內涵發展，改革人才培養模式，助力大學生人生價值的實現[2]，還可為建設創新型經濟社會提供智力保障。我國高校創業教育起步時間較晚，尚未形成完備的創業教育生態系統，與世界一流大學之間存有較大差距，離學生的實際創業需求也相距甚遠[3]，亟需構建特色的創業教育生態系統。

二、創業教育生態系統EPM模型理論基礎

高校創業教育生態系統是創業生態系統的重要組成部分，是創業學、教育學和生態學三大交叉學科領域系統整合的有機整體。它運用生態學思維，基于系統視角研究創業教育，關注影響系統發展的各類要素，挖掘要素間的交互關系，揭示其內在構建機理。作為前沿研究課題，學界對創業教育生態系統作了大量研究，嚴毛新[4]、柏豪[5]、項國鵬[6]等學者從社會生態系統和協同創新的視角對創業教育生態系統理論研究作了有益探索，從不同角度探究了系統的理論模型。黃兆信[7]、楊曉慧[8]、劉海濱[9]等學者著重論述了我國高校創業教育生態系統構建的宏觀框架、特征以及對國內外知名高校創業教育典型案例進行比較研究。

總體來看，高校創業教育生態系統的研究偏重于理論方面，創業教育理論研究走在實踐研究的前列;同時偏重于宏觀層面的整體系統框架設計，框架內容模塊的具象化程度不夠。本文系統梳理創業教育生態系統的理論研究成果，歸納演繹為基于環境（Environment）、平臺（Platform）、動力（Motivation）三個維度構成的EPM模型（如圖1）。

（一）環境要素維度

環境要素維度是EPM模型的宏觀視域范疇，是創業教育生態系統的重要組成部分。適宜的環境是其運行的前提與保障，國家和區域環境會影響創業教育生態系統的構建與迭代優化。蔡莉認為，制度環境、市場環境、區域文化、地理條件、生態系統的內部制度體系等要素會對創業教育生態系統的形成產生影響。[10]同時系統中存在著相互依賴的網絡結構，高質量的關系網絡有利于構建分享與創造的開放性環境，營造良好的環境氛圍。伊森博格教授指出，當創業者處于一個政府鼓勵、基礎設施完備、寬容失敗的要素環境時，創業熱情更容易被激發，創業成功的概率也將擴大。[11]如斯坦福大學創業教育的興盛，正是緣于其具備了硅谷的地理區位優勢、市場環境、創業氛圍等諸多環境要素，而且斯坦福大學成熟的創業教育生態系統還會助推硅谷地區完善創業環境，形成良性循環。

（二）平臺要素維度

平臺要素維度是EPM模型的中觀視域范疇，創業教育生態系統的平臺要素主要是指為創業教育提供技術支持與創意孵化的企業與組織。Neck教授等將創業生態系統平臺要素歸類為兩部分[12]，一部分是與孵化器相關的科創基地、孵化園等機構組織;另一部分是由高等學校、政府部門、服務組織、知名企業構建的產學研體系化網絡。國內外高校推進平臺建設的普遍做法是建立專門的機構來統籌校內外平臺資源，合理分配優化，共同推進創業教育的發展。以復旦大學為例，復旦大學成立了專門的創新創業教育改革領導小組，由校長和書記共同出任組長，統籌推進。學校還整合校內創業資源，與上海市政府和楊浦區政府聯動，共同打造復旦大學科技園區、復旦高新技術創業服務公司、創業企業孵化器以及投融資機構，形成了“高校+孵化器”的特色工作體系。[13]

（三）動力要素維度

動力要素維度是EPM模型的微觀視域范疇，多動力復雜要素交互作用驅動創業教育生態系統循環與運轉。創業者是核心動力，創業者的能力與認知在創業活動中起著無可替代的作用，與此同時，創業師資力量、創業教育課程改革與相關技術支持也是系統運轉的重要動力。許濤等在對美國麻省理工學院的案例研究中總結發現[14]，麻省理工學院為驅動學生創業意識，圍繞大學生創業群體，以學科優勢為依托，通過長時間的創業學學科研究和獨特的教育教學優勢，建立了由對創業感興趣的學生群體、創客、創業企業人士組成的創業共同體，專注于MIT創業教育模式的探索與發展。從最初的一門創業課程到目前完整的創業教育課程體系，MIT還建成了與課程相關的創業比賽、創業社團、創業項目等多樣化的驅動要素網絡系統。

三、“自組織”的高校創業教育生態系統建構局限

在復雜性科學中，“自組織”意指內部因素對發展起主導作用的系統，這一概念對解釋當前高校創業教育生態系統的建構邏輯極具啟發。高校是創業教育生態系統的核心主體，也是促進創業教育資源、信息流動轉化的具體場域，具有顯著的“自組織”特征。“雙創”背景下，各高校涌現出了開展創新創業教育的熱潮，在學科專業、課程競賽等“內部”要素上著手設計與優化。但須指出，我國創新創業教育剛剛起步，前期建設多聚焦于高校內部資源，外部資源的“嵌入”則較少，是一種局限于高校內部的“子系統”改進，在建構多元主體參與、多層課程建設和多維交互應用的區域性創業教育生態系統上仍任重道遠。

（一）環境維度：創業活動壁壘較多，環境要素協同有限

高校創業教育生態系統的構建依賴于內外環境，與經濟社會發展水平、制度政策、區域位置和文化氛圍等環境維度范疇密不可分。在宏觀層面上，高校所處的地理區位、經濟社會發展水平的不平衡導致了高校間的創業環境差異性明顯。國家層面出臺了系列創業優惠政策，但地方政府緣于財政等原因，政策落實力度不大，效果不實。這些弱化的環境要素制約著大學生創業所需要的資金、項目、投資、政策等其他要素協同發展，增加了大學生獲取與整合創業資源的難度，限制了驅動創新精神的原動力，最終阻礙高校大學生創業能力的提升。

在微觀層面上，戰略管理、組織操作等不同層次環境要素間的協同聯系處于相對孤立狀態，尚未形成合力。在由單純的高校驅動向多環境要素共同驅動的過程中緩慢轉變，創業教育校內環境與社會大環境的協同作用度不高。由此造成創新創業服務水準低位徘徊、創新創業思想理念保守、創新創業意識引領不足，從而增加了構建創業教育生態系統內外支持要素的難度。如果缺乏強力舉措打破常規環境，則容易陷入惡性循環，進一步弱化創新創業意識與氛圍。

（二）平臺維度：創業平臺類型單一，實踐轉化通道不暢

創業教育生態系統由諸多子系統平臺構成，以實踐平臺、融資平臺為代表的創業支持平臺系統建設是提升大學生創業能力的重要組成環節。在實踐中積累經驗，檢驗理論，發展理論，是我國創業教育亟待解決的四大難題之一。[15]平臺類型越豐富，創業支持保障越有力。目前，我國高校主要借助創新創業類競賽平臺與企業實戰經營沙盤虛擬仿真訓練等實踐活動平臺培養大學生的創業意識，提升創業能力。

總體來看，高校的創業平臺類型單一，主要局限在校內，僅重視校內平臺開發，輕校外平臺資源建設，特別是對創業融資機構、創業孵化基地、眾創空間等各類平臺建設的支持力度遠遠不夠。大多數高校較為重視前期的創業培育和創新創業類競賽，創業競賽項目更多著眼于競賽獲獎，在創業孵化實踐方面的成功率方面整體偏低，真正實現從0到1突破的數量較少和比例較低。弱化實踐孵化平臺建設、大學科技園配套政策建設、學生實踐孵化、中介服務機構和投資機構等創業平臺的協同保障，真正探索出“創意→競賽→孵化→發展→成熟”全過程全方位支持體系的高校較少。國內高校在廓清平臺作用機制原理、深入挖掘校內外資源平臺間的匹配度和邏輯關系等方面與國外一流高校的平臺建設相較還有相當大的進步空間。

（三）動力維度：創業師資課程有限，系統內生驅動不足

創業教育的內涵發展需要動力要素驅動，以創業師資隊伍和創業課程體系等代表的動力維度要素是高校大學生創業教育生態體系構建的核心載體和強力保障。目前，大部分高校的專職創業師資相對匱乏，一方面高校創業教師數量占比低，創業教師師生比嚴重失調，創業基礎教育難以實現全覆蓋;另一方面高校對創業師資力量挖掘不夠，校內職能部處教師、校外創業成功人士、優秀創業校友、校外創業培訓機構人員都應被充分吸納，構建起專兼結合的創業師資隊伍。

再者，高校的創業課程亦存在類型單一、數量不夠、同質化嚴重、內容針對性與創新性不足等問題。課程內容體系建設方面與地區優勢特色資源與文化、經濟發展結合度較低，難以實現理論和實踐方面針對性與創新性的有效銜接。此外，創業學科發展研究還處于起步階段，具有創業學、創業教育學碩博士學位招生資格的高校較少。創業教育與專業教育、創業理論教育與實踐教育、創業教學內容與方法在廣度、深度和高度方面的融合度較低，在與以人工智能、5G為代表的新一輪科技革命的交叉融合方面遠遠不夠，涵蓋學科、教材、教學的全方位全過程立體化協同機制亟待構建。

四、高校創業教育生態系統建設路徑

創業教育生態系統中的靜態多層結構與動態交互網絡是其“共生演化”的內在邏輯，因此，高校創業教育生態系統的建設邏輯應突破傳統“自組織”的邏輯局限，積極引入“外部資源”，將企業、政府等多元主體納入系統中，豐富和優化創業教育系統中資源結構，創造更多的“交互”空間，以提升資源集結、流動、轉化的效率。宏觀層次上強化以政府為主導的政策支持性氛圍，中觀層次上搭建以企業為主導的協同互動平臺，微觀層次上激活以高校為主體的創業教學實踐體系，從而建設多主體、多層次、多交互的高校創業教育生態系統。

（一）搭建 “一體化”生態系統架構

本文立足現階段我國高校創業教育整體現狀，對EPM模型的三維要素重新分類整合，構建一體化的高校創業教育生態系統（如圖2），試圖揭示創業教育生態系統的主體構成與EPM三維要素的交互模式，將其概括為“四參與”“四模塊”“一機制”體系。其中，“四參與”是指參與創業教育生態系統的學生、學校、企業及政府四個主體，具備對不同層次EPM資源要素的支配權;“四模塊”指創業課程、創業研究、創業實踐和創業支持四種交互形態，模塊中蘊含了EPM關聯要素及其交互關系;“一機制”指各主體對創業教育進行績效評估的“反饋機制”，系統內各主體依據評估結果完善模塊建設，推動生態系統優化。系統以四類參與者參與和支持四大培育模塊的建設為周期的開始，通過建設創業教育生態系統培養模塊，健全培養體系，培養大學生創新精神、創業意識和創業技能。以創業課程成績和創業實踐成果的評估結果對四類參與者的反饋作為周期的結束，通過評估結果優化參與者行為，改進培養模塊建設，形成閉環體系，使整個系統進入下一個周期。

總體而言，系統在EPM模型基礎上，對結構層次與內在機理進行了梳理，凸顯創業教育生態系統的三個主要特性：多樣性，系統包括參與創業教育的學生、高校、企業及政府等參與主體，同一類型主體在系統中的角色各不一樣;網絡性，系統中各培養模塊相互交互、整合，體現出一定的網絡復雜性，各個培育模塊間的復雜作用會影響高校、學生等參與主體的行為決策;區域性，系統立足于區域發展規劃及政策引導，需要結合當地的市場、文化和制度等環境要素。

（二）打造“共生性”能力培養模塊

創業教育生態系統為創業教育與創業實踐的開展提供空間、機會及相關媒介支持，創造與激活“交互空間”、提升資源配置的有效性，體現了共生活力的要義。創業教育的核心對象為高校學生，高校是實施創業教育的主要場域，但其邊界并非封閉，政府、企業等外部主體可通過資源注入、資源交換等形式參與到創業教育中，從而形成一個多主體緊密聯系的區域性創業教育“共生性”系統（如圖3）。

1.創業課程要素模塊。創業課程建設是創業教育生態系統構建的基礎模塊，新時代創業教育課程體系應跳出對傳統商科課程簡單復制的模式，實現不同學科間的滲透;打破學術理論與實踐的鴻溝，實現創業理論與實踐的深度融匯。創業課程模塊主要包括創業基礎課程、創業競賽課程以及創業實踐課程三部分。創業基礎課程以通識課形式面向全校學生，構建起“創意、創新、創業”的創業基礎知識體系。開設“創新思維”“創業導論”“商業模式設計”等課程，激發創業意識，夯實創業基礎知識，同時通過對創業相關法律和倫理道德的學習使其理性認知創業。創業競賽課程主要針對大學生各類創新創業比賽的培育與指導，鼓勵學生參加各種競賽，開設創業項目計劃書文本撰寫、項目路演答辯等目標導向明確的輔導課程。創業實踐課程主要針對創業項目實踐孵化，采取校內外專兼結合方式，吸引校外創業生態圈創業實踐者到高校開展創業政策解讀、風險投資等課程，助力創業項目孵化。同時還增加創業心理學、創業失敗與恢復等實踐課程，全方位豐富課程體系。

2.創業實踐要素模塊。創業實踐是創業教育生態系統構建的關鍵模塊，針對多數高校創業實踐不系統的問題，本系統著眼于拓展第二課堂實踐版塊，由單一性向多元化轉變，開展創業競賽實踐、校外實習實踐孵化園建設、自主創業實踐三個方向的系統化實踐教育，形成“創業研究—創新訓練—模擬實踐—項目實驗—創業孵化”模式。[16]創業競賽實踐即高校通過舉辦創新創業訓練營，組織學生參與“互聯網+”大學生創新創業大賽、“創青春”中國青年創新創業大賽、“中國創翼”創新創業大賽、“創客中國”創新創業大賽等大學生品牌創業競賽，提升學生創業技能，開拓創業實踐的內涵。校外實習實踐指高校鼓勵學生到校外眾創空間、科技園區實踐，參與各類創業主題論壇，與社會創業者面對面直接交流，學習創業企業的實際運營。自主創業實踐指高校通過鼓勵在校大學生依靠自己的知識技能，依托學校孵化基地，整合創業資源，開啟創業實踐。

3.創業研究要素模塊。創業研究是創業生態系統構建的前提，是深化創業課程與創業實踐的指導基礎。生態系統的構建必須加強理論研究、教學研究與實踐研究。在理論研究方面，創新驅動創業是新時代高校創業教育的發展導向，鼓勵高校充分利用實驗室、科研機構等的研究成果，結合高校各自學科優勢，加強前沿學科基礎研究，提升原始創新力，為科技成果的轉化和教學提供智力支撐。此外，還應深化對高校創業教育生態系統未來發展路徑、規律的自身理論研究。在教學研究方面，在教學方法、教學內容、教學主客體等方面與其他課程教學均有差異，必須具體問題具體研究。主動運用人工智能、大數據等新技術改變傳統教學模式，采取探究式、啟發式、體驗式的教學方法[17]，積極引導學生參與教學，將最新科技成果、創業案例融入課堂教學;加強對教師教學本身的研究，充分吸收校外成功創業者、專業培訓師等兼職教師參與教學，研究如何打造一支既有學術理論研究，又有豐富創業經驗的高校創業教師隊伍。在實踐研究方面，加強對創業孵化育成的實踐要素、眾創空間與高校的實踐協同、高校科技成果轉化的具體形式和方法等系列創業實踐課題研究。

4.創業支持要素模塊。創業支持是創業生態系統構建的驅動力，創業教育離不開國家政策支持、地方扶持、高校支持與社會支持。國家政策支持是指國家構筑高校創業教育生態系統的頂層設計，政府各相關部門在行政、融資、稅收等方面制定相關優惠政策，精準施策，完善創新創業管理服務體系。地方扶持主要指地方政府針對西部各高校的實際情況，結合地方經濟社會發展狀況制定相應的創業政策，精簡機構，簡政放權，為創業者提供更多創業優惠政策和便利服務。高校支持一方面在于師資力量的建設，要有計劃、有組織地開展創業能力培養專業教師培訓工作;另一方面通過成立創新創業學院，認真研究并落實國家的雙創政策，對創業學生制訂特殊的學籍培養方案;專設大學生創業實踐與投資基金助推創業項目實踐落地。社會支持指社會中介服務機構與投資服務機構通過加強與高校間的合作，打造校企合作新模式，為高校創業教育提供項目評估、技術支持、小額投融資、創業政策解讀等方面的專業化服務，探索高校與社會各界協同發展的創業教育生態圈。

創業課程、創業實踐、創業研究和創業支持四大要素模塊導向明確。本文依據各模塊在創業教育生態系統構建中的不同作用[18]，以“學校—社會”和“理論—實踐”兩個維度建立四象限關系圖（如圖4），客觀形象地描述了其二維關系。創業課程主要由學校師生參與，偏重理論;創業實踐比創業課程更多地參與社會活動，并且更偏重實踐;創業支持主要由社會中的企業和政府參與，實踐性最強;創業研究比創業支持更多地參與學校活動，并且理論性最強。總體而言，橫坐標方面，創業課程最偏重學校活動，創業實踐次之，創業研究再次之，創業支持最偏重社會活動;縱坐標方面，創業研究的理論性最強，創業課程次之，創業實踐再次之，創業支持實踐性最強。

（三）構建“交互性”評價反饋機制

動態創業教育生態系統評價機制是指系統對創業教育培養效果的經常性評價，依據系統運行實效，對迭代創業教育活動中存在的缺陷與不足具有指導意義。具體而言，經常性評價主要包括兩個方面：一是學生創業課程的綜合得分;二是學生創業實踐的完成效果。學生創業課程的綜合得分主要體現在學生的平時成績和結課考試成績兩部分，可相對全面且客觀地考察學生的創業意識和創業技能。學生創業實踐的完成效果主要通過考察學生創新創業類競賽的參與度和獲獎情況、學生模擬創業過程中的收益情況，以及學生自主創業的比例和對社會的影響力三個維度，其中學生自主創業對社會的影響力可從企業運營狀況和對社會的外部貢獻度雙面來考量。

創業教育生態系統的行為主體通過對反饋的輸出與輸入轉換、環境變化的自我適應與調整來維持系統的相對穩定狀態。創業成果接受社會檢驗，并對社會反饋作出回應。生態系統可以依托大數據、云計算、人工智能等互聯網信息技術來進行評價和反饋機制建設[19]，通過對創業課程成績數據與創業實踐成果數據進行收集、處理、分析等一系列數據挖掘過程可判斷生態系統的優勢與缺點，相對于人工分析而言，信息技術可更深入更透徹評估生態系統的效果。

參與者通過評估結果發現創業模塊建設中的不足，依據研究成果和實踐經驗優化模塊，完善生態系統建設。大學生針對評估結果的問題反饋尋求專業幫扶，以期成功創業。高校通過評估結果對學生進行遴選，實行精準化教育，更高效地提升學生創業素質和能力。企業通過評估結果更好地捕捉機遇與發掘人才，實現雙贏。政府通過評估結果評判制定政策的落實情況和實施效果，完善或制定新政策。

五、結語

創業教育生態系統是國內外研究者和教育工作者關注的共同議題，其與區域經濟社會發展緊密相關，因此不同地區的創業教育生態系統也表現出顯著的差異性。我國高校的創業教育處在起步階段，創業資源有限，對如何體系性、動態性地構建創業教育生態系統尚無路徑可依，亦無統一范式可循。本文結合創業生態系統和教育學相關理論，延伸了EPM模型關于創業教育生態系統的層次解構，提出了從一體化生態系統架構搭建，到“共生性”能力培養模塊打造，“交互性”評價反饋機制構建的創業教育生態系統建構路徑，鼓勵高校突破傳統“自組織”局限，將創業教育與高校“雙一流”建設深度融合與協同發展，積極橋接政府、企業等外部資源，打造多主體、多層次、多交互的區域特色創業教育生態系統，為創新創業發展增添動力，進而實現變軌超車。

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（責任編輯?鐘嘉儀）