“夜間經(jīng)濟”：發(fā)生、演進與治理

樊志宏 劉婧

上世紀70年代，英國經(jīng)濟學(xué)界提出了“夜間經(jīng)濟”的概念，指晚上6點至次日凌晨6點之間，在城市中以文化旅游、餐飲休閑、購物健身等為主的消費活動總稱。前不久，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，提出要活躍夜間商業(yè)和市場。隨后，北京、上海、廣州、天津、重慶、南京等城市相繼出臺促進夜間經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)舉措，夜間經(jīng)濟迅速成為我國大中城市，特別是那些以大都市為發(fā)展目標的特大城市的熱門話題。

夜間經(jīng)濟不只是消費活動在時間上的延伸、在內(nèi)容形式上的多元化，它的勃興與消費升級有什么必然關(guān)系，其在城市高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)向進程中又將扮演什么角色、發(fā)揮什么功用、應(yīng)如何持久發(fā)展？這一系列問題是在發(fā)展夜間經(jīng)濟過程中不得不回答好的關(guān)鍵性問題。

人類消費活動是生產(chǎn)活動的最初源起和最終目的。因此，人類生活方式的變化與生產(chǎn)方式的變革，一定是相伴相隨、互為因果的。

夜間生產(chǎn)生活活動的興起與發(fā)展，從表象上來說，是人類社會在時間維度上不斷延伸拓展的主要表現(xiàn);從根本上來說，也應(yīng)是人類社會科技和產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)物，是工業(yè)文明加快駛?cè)胄畔⑽拿?、進而帶來經(jīng)濟全球化分工體系日趨繁復(fù)的產(chǎn)物。人類社會主要生產(chǎn)內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的變遷，使得人類的生產(chǎn)活動逐步擺脫晝夜輪轉(zhuǎn)的外在影響，從白晝時區(qū)逐步越來越多地進入到夜晚時區(qū)。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)革命的深化推進，越來越多的人需要在夜晚工作生活?？梢哉f，人類社會的生產(chǎn)生活正在加快走向一個全時空延展的時代。

農(nóng)耕文明時期，人類從食物的采集者變?yōu)槭澄锏纳a(chǎn)者，遵循著“日出而作，日入而息”的作息時間安排。工業(yè)文明時期，機器替代日照，成為決定勞動者生產(chǎn)模式的主導(dǎo)因素;能源革命在支撐生產(chǎn)方式革命的同時，也引發(fā)了照明方式的變革，人們的生產(chǎn)生活越來越不受時間的束縛限制。作為工業(yè)革命重要基石的交通方式變革和通信方式變革，極大縮短了時空距離，減少了由此帶來的地域性阻隔，擴展和延伸了人類的生產(chǎn)生活時空。特別是隨著全球通用時間標準、通行交易規(guī)則等制度體系逐步建立完善，國際化貿(mào)易、國際化分工日益成為全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。由此，越來越多的人因需要響應(yīng)或服務(wù)遠在數(shù)千公里、甚至上萬公里外另一個時區(qū)的人們的生產(chǎn)活動或消費需求，而在夜間工作;作為各種要素交易流通樞紐的國際性城市，也越來越多地成為全天候服務(wù)的平臺。

伴隨著信息文明的加快深化發(fā)展，知識化分工替代資本化分工逐步成為全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)力量，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意在產(chǎn)業(yè)價值鏈中的核心地位日益凸顯，技術(shù)研發(fā)人員、程序員、創(chuàng)意設(shè)計者、新媒體創(chuàng)作者等知識化分工種類越來越多元、群體規(guī)模越來越大。單就這些分工角色自身工作方式而言，空間和時間的界限都已經(jīng)模糊，工作地點已經(jīng)不只局限于傳統(tǒng)辦公場所，白晝和黑夜也越來越均質(zhì)化。放眼全球來看，這類知識化分工更易于在全球流動、交易與合作，因此全球24小時不間斷接續(xù)分工成為全球分工的一種新模式，并正在快速蔓延、演化發(fā)展。

消費行為是信息獲取或交互的過程，如何讓這個過程更加便捷、更低耗費，即以更低的交易成本達成交易，是交易各方實現(xiàn)消費的基本條件。是否在夜間進行交易和消費，也應(yīng)取決于此。

互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)，帶來人類社會信息交流方式的進一步升維演化，導(dǎo)致人類消費活動的全場景時空都在發(fā)生著顛覆性的變革，各類消費活動都更加便利化、快捷化、多維化，夜間消費活動的重要地位也日益凸顯出來。

首先，人們獲取消費信息變得更加便捷廣泛、實現(xiàn)消費活動方式更加自如、更少時空阻隔的障礙。精準的空間時間定位技術(shù)服務(wù)能力，使得各類場景的消費者與供給方都能夠更為精確地、即時性地搜尋到彼此的信息，并可以低成本地進行消費交易談判并達成交易。各類互聯(lián)網(wǎng)交易平臺、移動支付技術(shù)、外賣快遞方式等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，顛覆了原有的固定地點、固定時間的交易模式，使得24小時即時服務(wù)能力迅速成為信息時代的一個重要標志。這一催化劑，極大地釋放了夜間消費需求，推動了夜間經(jīng)濟的快速發(fā)展。

其次，消費活動日趨多元化、多維化。隨著信息化技術(shù)水平及其應(yīng)用生態(tài)的迭代發(fā)展，“線上—線下”交流成本極大降低，使得任意特定場景的消費需求者能夠更低成本地搜尋到彼此，“同時在場”的消費者規(guī)模呈現(xiàn)飛躍式的增長，使得不同層級、個性化的特定消費場景呈現(xiàn)裂變式的演進。

這里所指的“同時在場”已經(jīng)不僅限于同一時間、同一地點，而延伸到同一時間、不同地點的“同時在線”，甚至不同時間、不同地點的“延時在線”也有了可能。這些“線上虛擬、線下社群”的消費新模式，促進了各種消費細分場景、細分市場如雨后春筍般涌現(xiàn)。再高冷的消費偏好，都可以借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)社群化發(fā)展。

細分市場得以形成及其規(guī)模增長，是分工進一步深化、專業(yè)化水平不斷提升的前提條件。因此，以上消費場景“同時在線”的深度變化，必然引發(fā)消費服務(wù)和商品供給的進一步細分專業(yè)化，進而促進分工的進一步深化。

這一系列的變化，也表現(xiàn)出對晝夜的無偏好差異。其中，有些場景是夜晚所獨有的或具有獨占優(yōu)勢的，比如：文化體育休閑類消費、教育保健類消費、餐飲類消費、社群類活動和在線社交類活動等。

綜上所述，從消費角度來看，夜間經(jīng)濟的勃興是在信息技術(shù)革命條件下交易和消費行為極大地突破時間和空間限制的必然產(chǎn)物，是不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和人民生活品質(zhì)的重要支撐;其所表現(xiàn)出來的凸顯消費者中心地位的便利化、個性化、多元化等特征，無不體現(xiàn)了全社會的福利增進。

夜間經(jīng)濟依然是一種演進中的經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)達經(jīng)濟體對它的治理也是近一二十年的事。英國于1995年提出打造“24小時城市”，正式將夜間經(jīng)濟納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，這應(yīng)該是夜間經(jīng)濟治理的最先案例。隨后，歐美及東亞主要國家及城市陸續(xù)開始了對夜間經(jīng)濟治理的探索。概括來看，已有的舉措主要有以下三方面特征：

一是注重市場、社會多元主體與政府聯(lián)合推動。倫敦、紐約、巴黎、東京、阿姆斯特丹等30多個城市設(shè)立夜間市長、夜間首席執(zhí)行官、夜生活辦公室等行政職務(wù)或機構(gòu)，任職人員專職于搭建政府、企業(yè)和居民之間的溝通橋梁，對夜間經(jīng)濟進行專業(yè)管理，確保夜間經(jīng)濟與其他經(jīng)濟形態(tài)共存共生。其中，阿姆斯特丹成立由政府和夜間經(jīng)營商家共同投資的非營利性公益機構(gòu)——夜間市長基金會，夜間市長受雇于該基金會;日本成立官民一體的“24小時日本”推進協(xié)議會和夜間經(jīng)濟議員聯(lián)盟，倫敦成立由各種政策專家和行業(yè)領(lǐng)袖組成的夜間工作委員會，幫助夜間市長擬定24小時發(fā)展規(guī)劃，聽取各行各業(yè)經(jīng)營者、消費者以及居民群眾意見，平衡相關(guān)群體利益訴求。

二是注重產(chǎn)業(yè)體系打造和本土文化特色引領(lǐng)。這些城市都十分注重夜間產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，從傳統(tǒng)的以夜市為主的夜生活，擴展為集飲食、住宿、出行、娛樂、游覽、購物、展演、賽事等全方位的產(chǎn)業(yè)體系。在這一過程中，注重深入挖掘城市文化傳統(tǒng)和特色，并將其深度融入到夜間產(chǎn)業(yè)體系全鏈條中，打造地域特色鮮明的夜間經(jīng)濟品牌。

三是注重改善夜間經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。延長公共交通運行時長，紐約地鐵線路24小時運營;倫敦晚上10點之后地鐵出行的速度是白天的兩倍，11條地鐵線路中有5條在周末24小時運行，到2023年將擴展到其他線路。降低治安、污染、環(huán)保等不利影響，在滿足夜間經(jīng)濟發(fā)展需求和不影響城市其他部分之間尋找平衡點。

這些舉措說明，先行國家或城市已經(jīng)認識到了夜間經(jīng)濟具有與日間經(jīng)濟不同的內(nèi)涵和外在形式，對它的治理也不能只是日間治理模式的簡單延伸，而應(yīng)探索符合其發(fā)展規(guī)律及需求的治理模式。從本文前面的論述可以推論，從消費端來對夜間經(jīng)濟進行治理可能還只是其中的一個方面。

對于那些24小時全球化分工從業(yè)群體、知識化分工從業(yè)群體來說，以及體現(xiàn)消費升級方向的個性化、便利化、多元多維化消費群體來說，城市是否應(yīng)該研究制定實施更為精準的公共服務(wù)配套和治理舉措呢？顯然，這應(yīng)該是那些正在加快步入信息時代、深度融入全球化或謀求成為國際性大都市的城市所要重點考慮并積極創(chuàng)新拓展的夜間經(jīng)濟治理新領(lǐng)域、新空間。

（作者單位：武漢市委辦公廳，武漢市委政研室）

責任編輯：李佳婧