淺析新一輪高考制度改革下的教育公平

曹永娥 閻一博

摘要：新一輪高考改革將于2020年展開，分析高考制度改革，通過其將要面對的問題進行分析，并找到解決對策，保證教育公平。

關鍵詞：教育公平;高考制度;改革

2018年3月，教育部發布《關于做好2018年普通高校招生工作通知》，進一步提高了中西部地區的錄取人數，以求增加人才需求，助力發展。筆者認為：當前高考錄取政策還可以進一步完善，高考中對于加分政策如何實現公平需加強，高考錄取的公平性需進一步探討。

1、高考制度的公平性

1.1 高考中的制度性

我國高考制度是為了將有學習潛力的學生，通過學習能力將其分配到適合的高等院校進一步學習知識。學生通過自身真實的能力，參與到高考中獲得匹配的分數，以考入理想中的高等院校。教育部統一制定考試大綱，在命題、考試、閱卷中實現統一性。在考試成績出來后統一劃定錄取分數線，并讓學生在一定時間內，統一完成志愿填寫。在這些過程中，受到法律及社會監督，以保證高考的公平性。

1.2?高考成績的平等性

高考分數決定高考錄取的院校，這是客觀的事實，從1977年恢復高考至今，高考錄取的唯一校準就是高考分數。相關政策也有對，藝術類特長、體育類特長、少數民族等加分的考生，但相對較少，全國大部分學生都是通過高考分數來進行升學評判的。在高考的過程中，參與者與民眾都能了解到，保持透明度。因此，客觀來說，高考是公平的。

2、高考制度改革

新一輪高考制度于2014年啟動改革試點，2017年進行全面推廣，在2020年建立全國的新高考制度。新一輪的高考制度，對各方面進行完善，而其主要內容有：

2.1?一科多考

語文、數學只有一次考試機會，英語在學業水平考試和高考兩次機會中選取最高分納入高考總分。另外，文科和理科不再分科，學校均衡授課，自我組織考試也要覆蓋到所有科目。而學生通過報考院校、自己的愛好，在高中學業水平測試中擇取3個成績最好的科目，進入高考總分當中。這樣可以充分發掘學生愛好，并增強學生的學習覆蓋面，不再“一考定終身”，產生了積極的效果。

2.2?評價錄取制度

學生的高中學業水平測試中，通過A、B、C、D、E五個等級計入到高考總分當中，其他科目通過合格與不合格的方式打分。而高校入取將會綜合來看學生成績，并進行綜合評價，不再單論高考分數來進行入取。而綜合成績包含了學生的心理與身體健康、藝術、社會實踐、高中學業水平測試等。高校的入取更綜合的評價學生的素質與素養，也使學生更能通過自身愛好和素質考入理想的大學。

2.3?農村學生單獨招生

在新一輪高考招生中，制定了對于農村學生單獨招生的政策，地方重點高校專項招收農村學生、單獨招收農村學生等計劃，其中涉及到了我國多個名牌高校。

2.4?招生考試監管

新一輪高考制度對于招生考試監管制度嚴之又嚴。主要體現在：信息公開化、信息規范化，接收社會群眾的監督，并完善監管體系等。另外，加大對于學生作弊后果的宣傳力度，有責必究，及時查處、公開等。

3、高考改革的問題及對策

3.1?高考改革面臨的問題

高考改革開始后，對于學生的學業負擔加重、綜合素質考試等，都是推進高考新一輪改革所要面臨的問題。

3.1.1 學生學業負擔

面對文理不分科的情況，雖然能減少學生因偏科而沒有實現天賦的問題，卻使學生的學習科目由六門增加到九門。另外，作為新一輪高考改革中重要的綜合素質分數，更會增加學生的負擔，而學習科目的增加，學習量的增加，必然導致綜合素質的要求降低，學生對于綜合素質所用的時間將會減少。

3.1.2 “一考定終身”的問題

新一輪高考改革提出語文、數學高考只有一次機會，英語有兩次考試機會，其他考試通過高中的學業水平測試、進行等級劃分的方式，雖然在表面來看，對于學生的機會增多，但是客觀講“一考定終身”的問題還是存在。

3.1.3 綜合素質考試成績的考量標準問題

新一輪高考改革對于學生在綜合素質方面要求很多，這樣做有利于學生的全面發展，并能為高校更好的提供人才。但是，面對我國較發達地區與較不發達地區的教育質量，學生所開展的綜合素質活動也不同，較不發達地區學生所受綜合素質鍛煉的機會可能較少。

3.2?高考改革面臨困難的對策

3.2.1 學生學業負擔的解決對策

設立此改革方案最重要是為了學生的學業減壓，而實際上，面對高考誰都不會含糊，面對競爭，反而學生的學業壓力會加大。面對這種情況，學校、政府應對學業水平測試進行合理化宣傳，積極引導家長、學生的正確觀念，要讓學生在德智體美勞全面發展。

3.2.2 “一考定終身”的問題解決對策

首先，教育部應進一步完善高考改革策略，學業水平測試可采用多考的形式進行，也可設置補考機制。其次，高中應對學生進行模擬考試，結合學生的學習水平，進行科學的引導。

3.2.3 高考競爭公平性

在新一輪高考改革中，應保證學生才有所用、才盡所用，相應的才能考上相應的高校、專業。同時，面對中西部不發達地區、農村等，應加強這些地方教育體系的構建，政府和教育部應當對貧困地區的教育資源有優先傾向。同時，學校應設立獎學金、補助金等增強學生的積極性并補助給貧困學生，保證貧困學生受教育的機會。

4、結語

綜上所述，教育公平的新一輪高考改革的重中之重，對新一輪高考制度的分析、了解，能針對高考改革中的問題，具體問題具體分析，制定出相應的解決方法，這樣才能能好的推進高考改革，促進我國教育的發展。

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作者簡介：

曹永娥（1994.6—），女，漢族，籍貫：山西省呂梁市，大連工業大學藝術設計學院，18級在讀研究生，碩士學位，專業：設計學景觀。閻一博（1993.5—），男，漢族，籍貫：遼寧省大連市，大連工業大學藝術設計學院，17級在讀研究生，碩士學位，專業：設計學景觀。