依規辦理 保障自身權益 臺商對大陸之刑事訴訟「取保候審」的法律須知

李永然

臺商如在中國大陸經商投資涉嫌犯罪，或民眾旅遊求學涉嫌犯罪，則有時會遭到公安機關採取「強制措施」。其措施有「拘傳」、「取保候審」、「監視居住」，甚至「逮捕」等。

在上述強制措施中，筆者擬藉本文探討「取保候審」，俾供臺灣民眾有所認識。

一、何謂「取保候審」？

所謂「取保候審」是指在刑事訴訟過程中，公安機關、人民檢察院、人民法院責令犯罪嫌疑人、被告人提出「保證人」或者交納「保證金」；保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避或妨礙偵查、起訴和審判，並隨傳隨到的一種強制方法（註1）。由上述說明可知取保候審的方式有兩種，即（1）由「保證人」保證的方式；（2）由「保證金」保證的方式。

按大陸《刑事訴訟法》第66條規定：人民法院、人民檢察院和公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審，應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出「保證人」或者交納「保證金」。由前述規定，可知採用「保證人」或「保證金」的取保候審，只能二者擇一，不得同時使用「保證人保證」與「保證金保證」（參見中國大陸<最高人民法院關於適用《刑事訴訟法》的解釋>第116條第2款）。

二、何種情形可以採用「保證人」方式的取保候審？

按取保候審固然可以提供「保證人的方式，但這屬於例外情形，而那些情形可以呢？依大陸<最高人民法院關於適用《刑事訴訟法》的解釋>第117條規定：有下列情形之一的，可以責令其提出一至二名保證人取保候審：

1.無力交納保證金的；

2.未成年（註2）或者己滿75周歲的；

3.不宜收取保證金的其他被告人（註3）。

倘決定可以適用「保證人」方式取保候審，「保證人」必須符合條件，依大陸《刑事訴訟法》第67條規定：其須符合下述條件：

1.與本案無牽連；

2.有能力履行保證責任；

3.享有政治權利，人身自由未受到限制；

4.有固定的住處和收入。

所以如以提供保證人的方式取保候審，則須由「人民法院」審查保證人是否符合法定條件；如符合條件，則應當告知「保證人」其必須履行的義務（註4），並由其出具「保證書」（參見大陸<最高人民法院關於適用《刑事訴訟法》的解釋>第118條）。

三、採用「保證金」方式取保候審，要如何處理？

其次，如採用「保證金」方式取保候審，其保證金數額如何？此應當是犯罪嫌疑人或被告人最在乎的；依大陸《刑事訴訟法》第70條第1款規定：保證金的數額，應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要，被取保候審人的「社會危險性」、「案件的性質、情節」、「可能判處刑罰的輕重」、「被取保候審人的經濟情況」等情況來確定。又大陸《取保候審規定》，保證金的起點數額為人民幣一千元，且應當以「人民幣」交納（註5）。

至於其辦理手續如何？依大陸《刑事訴訟法》第70條第2款規定：提供保證金的人應當將「保證金」存入執行機關指定銀行的專門帳戶。而且當大陸「人民法院」向「被告人」宣佈取保候審決定，應當將「取保候審決定書」等相關資料，送交當地同級「公安機關」執行；倘被告人不在本地居住的，則送交其「居住地公安機關」執行（參見大陸<最高人民法院關於適用《刑事訴訟法》第120條第1款）。

四、結語：

綜上所述，臺灣民眾如在中國大陸嫌犯罪，萬一有遭遇到被「取保候審」時，則應了解其法律之相關規定，並依規定辦理，俾保自身權益。

註1： 陳光中主編：刑事訴訟法（第五版），頁226，2013年6月第5版，2014年3月第3次印刷，北京大學出版社出版發行。

註2： 依中國大陸《民法通則》第11條第1款規定：「18周歲」以上的公民是成年人，具有完全行為能力，是「完全民事行為能力人」。

註3： 江必新主編：《最高人民法院關於適用<刑事訴訟法>的解釋》理解與適用，頁135，2013年2月第1版第1次印刷，中國法制出版社出版。

註4： 保證人應履行大陸《刑事訴訟法》第68條第1款所規定的義務，包括：（1）監督被保證人遵守《刑事訴訟法》第69條的規定；（2）發現被保證人可能發生或者己經發生違反《刑事訴訟法》第69條規定行為的，應當即時向執行機關報告。

註5： 江必新主編：前揭書，頁137。