試析農村基層黨建工作中存在的突出問題及對策

張子明

農村的基層黨建工作與農村地區的發展息息相關，它是黨組織在農村工作的重要基礎。在我國改革開放進程的不斷推進，我國三農事業也發生了翻天覆地的變化，這也導致了我國農村的黨建工作面臨著嚴峻的挑戰，同時也滋生了諸多的新矛盾、新問題。在農村建設工作的大力開展過程中，也為我國的農村地區黨建工作提出了全新的要求，要與時俱進，充分適應時代的發展。本文針對我國農村基層黨建工作中存在的突出問題開展深入的分析，并針對其提出相應的優化措施。

農村;基層黨建;優化措施

前言：

隨著我國基層黨建工作的廣泛開展，其取得的成效舉世矚目，不僅加快了農村地區的發展速度，同時還建立了符合現代社會的專屬體系。而在農村地區改革進程的不斷加快，農村基層的黨建工作也在面臨著重大的挑戰，同時也滋生了諸多的新問題。要想更快的促進農村地區的發展，首要任務是要解決農村地區黨建工作中存在的問題，完善農村黨建工作的保障機制，積極探索新時代下我國農村基層黨建工作的新路徑。

一、目前我國農村基層黨建工作存在的突出問題

（一）農村基層黨組織科技型干部匱乏

近年來，全國各級地區都對農村的黨組織予以高度的重視，并選拔了一批又一批的中青年干部深入基層，這一做法有效的改善了農村黨組織整體的年齡結構。為了充分符合農村黨建工作的標準要求，越來越多的黨組織成員通過函授、自學考試等形式，獲得本科學歷，以達到黨建工作的學歷要求。然而實際上，這些取得高學歷的黨組織成員只是空有學歷之名，無學歷之實，其實際的工作能力仍然未能得到明顯的提升。此外，在一些農村地區仍然存在著這樣的現象，不僅村民的觀念比較陳舊，就連一些基層的黨組織干部都存在著陳舊的觀念，帶頭搞封建、迷信，在其任職多年以來，始終無法有效的促進當地經濟的迅速發展，政績平平，沒有更高的精神追求，只求穩定、不犯錯即可。

（二）部分農村地區的黨組織凝聚力不強

在部分農村地區，一些基層干部缺乏建設社會主義法制國家的意識，堅持認為堅持黨政方針與人民當家做主是不可兼容的兩項工作，片面的認為人民當家做主就是漸漸背離黨政方針，所以很難在實際工作中貫徹和落實村民自治制度，甚至有些地區還存在村民干部私自任免一些村公務人員、壟斷村級權利的現象。而有些地區的村級干部則不善于遵循黨政方針，他們在當地具有比較堅定的群眾基礎，往往受到眾多村民的擁護。但是在實際的黨建工作中，無法更好的拿捏自身與黨支部關系的處理，無法自覺的在當地黨組織的帶領下開展工作，有時甚至會與黨支部領導發生口角，激化了農村黨組織的內部矛盾。這種村委會與存支部不團結的現象，總結起來就是因為雙方的黨政思想的懸殊，無法及時調整好農村權力與利益之間的關系。

（三）部分農村地區基層黨組織的責任難以落實

隨著農村地區體制改革的步伐不斷的加快，一些農村地區基層黨組織的責任難以得到有效的落實似乎已經成為了一個不爭的事實。相比于計劃生育等工作所實施的“一票否決權”的硬性工作，黨建工作則是一項軟性指標，基于這樣的定位，部分農村地區的基層干部在實際的工作中表現出了重形式輕實效、重經濟輕黨務的突出問題，習慣性的發號施令，采取傳統的上行下效的管理方式，這樣很難充分發揮基層黨員的主觀能動性。

二、農村基層黨建工作問題的優化措施

（一）加大農村基層黨員的培訓力度

為了從根本上提升農村基層黨員干部的整體素質，首先需強化農村基層黨員干部對于理論的學習，認真學習重要的黨政方針。同時結合本地區的實際情況，加強馬克思主義、毛澤東思想與鄧小平理論的學習，并積極閱讀更多三農的書籍，擅于用知識來武裝自己，摒棄傳統的“重實事、輕理論”的工作模式，明確學習的目的，并在此基礎上端正態度，加強理論與實際的有機結合，通過我國實施改革開放以來所取得的成就來豐富自己的工作經驗，并在實際的工作中加以借鑒，用事實教育更多的農村基礎干部。如果一味的采取傳統的培訓工作，很難充分調動基礎黨員干部學習的積極性，所以，在農村基層黨員的培訓工作中，應擅于采取多樣化的培訓方式，比如上黨課、放電影、開設培訓班等形式。

（二）優化農村基層黨組織

農村的黨建工作需要注入新鮮的血液，將一批又一批能夠擔此重任的年輕干部深入農村基層黨組織中，積極轉變傳統的黨員干部選拔制度，逐步推行競爭機制，通過一輪輪的考核工作，達到優化農村基層領導干部隊伍。為了充分協調村級黨組織與村委會，需就各級地區農村黨支部的地位、自身所具備的職責、肩負的任務以及選拔與淘汰機制做出明確的規定，通過制度的約束，有效的拉近農村基層黨員與群眾之間的距離。

（三）完善農村基層黨組織的保障措施

大多數的黨員干部之所以不愿深入農村工作主要原因在于農村基層黨員干部的薪資待遇水平較低，尤其是年輕黨員干部。為了吸引更多的年輕黨政干部積極參與農村基層黨建工作的建設中來，我國各級政府應統一基層干部的薪酬標準，全方位實施基礎工資與績效工資相結合的薪資制度，以各個黨員為當地農村建設做出的貢獻作為主要依據，同時保證基層黨員干部獲得相應的補貼。而對于一些生活水平較低的農村基層黨員實施扶貧工作，并將其納入到改善民生工作的范疇中來，逐步的建立起黨政關懷機制，集合社會各界力量，建立專項基金，讓更多的老黨員切身感受到來自黨建工作的關懷。

結論：

綜上所述，農村基層的黨建工作并非一朝一夕的事情，而是一項需要長期堅持的工作，在時代的洪流中，面對農村基層黨建工作發起的挑戰，我們要迎難而上，穩定農村基層黨組織，完善保障機制，積極推進農村基層黨建工作的正常運行。本文首先從農村基層黨組織科技型干部匱乏、部分農村地區的黨組織凝聚力不強、部分農村地區基層黨組織的責任難以落實三方面闡述了目前我國農村基層黨建工作存在的突出問題，最后基于上述問題提出了相應的優化措施，為我國農村地區黨建工作的開展奠定良好的物質基礎。

參考文獻

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