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河南省農村產業融合與農民增收探索

2019-09-10 07:22:44劉妍彬
信息技術時代·上旬刊 2019年4期
關鍵詞:融合農業農村

推動農村產業融合發展是促使農業發展方向及具體發展方式轉變的主要方式,也為當前農民收入增加提供新的發展思路。在對河南省農村產業融合與農民增收探索的基礎上,農村產業融合可以在多種模式的基礎上對農民收入產生影響,在當前條件下,受到相關制度和社會經濟發展水平等因素的影響及制約,需要探索相關對策明確農業產業融合和農民增收的相關策略。

河南省;農村;產業融合;農民增收

隨著國家政策關于農村發展的內容不斷增加,國家在農村經濟發展方面投入的資金也逐步增加,現階段我國農業發展速度加快的基礎上也推動農民收入持續增加。但是也要明確當前我國農民的收入還面臨著比較多的問題及挑戰。農村經濟長期發展過程中具有粗放式經營的特點,農民家庭型經營收入會受到環境和成本等相關因素的制約,具有空間局限性的特點。在經濟結構調整和產業轉型的基礎上,農民的收入也受到影響,而我國農業財政補貼逐漸接近臨界點,使得農民轉移性收入存在較大壓力。當前農業產業鏈不夠我鞍山,在轉變農業發展的時候,需要優化農業結構,從而促使農民收入增加,在建設新農村的基礎上獲取更大成就,而農村產業融合發展不僅能夠滿足當前農業發展的相關要求,也會轉變農業發展方式,為農民增收提供比較多的方向及思路。

一、農村產業融合的內涵

農村產業融合發展是日本今村奈良臣提出的概念,其在產業鏈延伸及產業融合等方面認為農業六次產業的相關概念,也就是推動第一產業和第二產業及第三產業相加,之后對這一概念擴展之后明確提出六次產業為第一產業×第二產業×第三產業。六次產業理論充分認為農村產業鏈延伸是農民收入增加的重要基礎,需要農民能夠發展自身的多種經營,推動農村產業有效融合在一起,推動其乘數效應更加顯著。

而正確認識和區別農村產業融合方面沒有一直和具體的判斷標準,日本在農業六次產業化發展的過程中也得出相關措施,對農村產業融合方面的認識存在著重要影響。日本在推動產業融合的時候加強農產品轉化率及產品自給率的提升,農產品加工的時候需要使用本區域的原材料,加工的產品也就能夠不斷代替外來產品,促使利潤可以有效留在本區域。明確當前農業龍頭企業所存在著的作用,使得農產品生產和加工及銷售一體化得以實現,利用訂單農業和龍頭企業及農場等方式促使農戶生產,企業也要對當地原料充分利用,促使地域制造有效成為現實,注重地域內共性產業的融合。這些方式也就充分農村產業融合的本質是有效增加農產品的附加值,讓農民在產業融合發展的過程中始終占據著主體位置,得到更多的利潤,農業本身是產業融合的重要基礎,農村產業融合的主體存在著多元化的特點,不僅要使得農民合作社及家庭農場基礎作用更加顯著,也需要推動當地農業龍頭企業和行業協會等主體的引領作用有效發揮出來,其中的主要方式為政策引導和資源整合及產業延伸等方式。這也就和按國民經濟劃分的產業融合的方式具有一定差異,農村產業融合更多強調的是農業基礎上的產業整合。

農村一產業融合是指以農業作為基礎,在農業產業間的融合滲透及重組基礎上,有效實現相關資本和技術等方面的優化配置處理,促使農產品生產和加工及銷售等相關環節整合在一起,推動農村產業協調發展,有效實現農產品附加值提升和農民收入增加的產業融合。

二、河南省農村產業融合模式在增加農民收入方面存在的問題

(一)產業融合過程中部門協調不足

產業整合處理的時候涉及到的部門較多,部門協調的阻力明顯更大,河南省循環農業在具體實踐的過程中雖然注重原料生產和下腳料喂養及廢棄物還田等方面的循環,但是其也受到畜禽場地建設無法得到環保部門的批準的不利影響,其主要是由于環保部門局限于本部門職責會忽視整體環境效益。各個部門的職責本身也具有重復和職能交叉及職責協調困難等問題,對辦事效率方面會產生不利影響,產業整合涉及到農業和旅游業等各個方面,也同時涉及文化和環保及國土等方面,使得農業產業融合相關項目的審批、建設、監督等環節的實踐也具有程序復雜和時間成本高等問題,各個部門協調難度也明顯較大,對農業產業融合發展具有不利影響。

(二)產業融合發展的利益分配機制不協調

產業延伸程度較低,融合發展的利益分配機制之間的協調程度還不高,目前河南省農村產業融合形式主要以產業鏈延伸為主,也就是產加銷模式,產業整合和交叉等相關比例明顯比較低,農村產業農業發展的過程中具有產業之間互通性不足的問題,而其中農產品銷售渠道和物流倉儲及品牌建設方面相對落后,創造價值也明顯較低,融合機制的不夠完善使得各個利益主體之間的聯系并不緊密,農戶在這一方面參與的程度也耕地,農戶參與的形式具有單一化的特點,多數情況下是以訂單或合約形式加入,“企業+農戶”經營模式中多數使用利潤返還合作方式,這一方式的占比相對采用按股分紅方式的比例要高。

(三)農業新業態運行效率和質量普遍不高

當前河南省農村產業融合的過程中也始終存在著產業交叉缺乏創新的問題,使得農業新業態的運行效率明顯不高,而農業質量也不高,河南包含著數量眾多的休閑旅游農業和文化農業等新業態,但規模和發展質量等方面具有比較多的問題,普遍存在著數量少和規模小及帶動能力弱等問題。如其在較大比例上存在著休閑旅游農業內容方面千篇一律的現象,多數情況下農業教育和文化價值挖掘還并不深入,缺少創新及特色。項目建設的水平相對耕地而言仍然存在著缺少精品工程和售后服務,農民增收也比較困難。

(四)技術滲透所需要素配置不當

農業產業融合發展需要更多的人才參與其中,而農業技術企業由于待遇等相關因素的影響,始終缺少技術型和管理型及復合型人才,企業創新能力也明顯較弱,對于技術發展情況而言,河南農村沒有形成完善的推廣服務體系,區域中的科技人員水平差異更加顯著,農業技術包含著的推廣效果也不夠明顯,農業各個經營主體在自身能力差異的基礎上對農業技術認識具有熱情不足的問題,在資金方面,河南農業資本支持總量方面也相對不足,其比例較低且缺少持久機制的問題突出,同時,資金整合力度相對較差,資金利用效率低。

三、河南省農村產業融合模式下增加農民收入策略

(一)開展相關培訓,提升從業技能

隨著產業升級及產業融合等政策措施的有效推廣及具體實踐,農民本身包含著的技術技能儲備也無法滿足當前相關工作開展的要求,政府和企業等各個方面也就要在農民培訓和指導等基礎上推動農民自身技能得到提升,加強相關技能培訓,從而培養更多懂得技術和有文化的新農民,讓農民能夠充分做到學以致用,不僅僅停留在書面和理論層次,農民才能夠提升自身工作的匹配程度,只有提升農民匹配程度才能夠促使農民在新的階段和形勢下就業,只有農民自身就業質量提升,企業的經營才能夠更加順利,農民自身的工資性收入也會更多。

(二)高新技術滲透型融合發展

高新技術滲透型融合路徑主要是指現代生物技術和計算機智能技術等為代表的基礎上,推動高新技術向農業領域方面滲透,不斷對農業產業的原有技術加以改善,且在原本技術融合方面產生新的技術,提升農業的技術水平。高新技術對農業領域滲透的基礎上也促使農業和第二產業及第三產業之間的融合程度逐漸加深,在這一基礎上得到比較多的新產業及新模式,例如“互聯網+農業”和“生物技術+農業”等。在這一模式下,一些先進技術要素也逐漸向農業領域滲透,促使農業和相關產業的界限逐漸模糊,從而縮短了兩者之間的距離,對網絡營銷和在線租賃托管等新形式的發展具有顯著推動作用和積極影響。同是,這種模式使得農業粗放式的傳統發展模式不斷被突破,提升農業經營各個環節包含著的技術含量,推動農村區域內產業升級發展,使得產業集約化和精準化及智能化特點更加顯著。

(三)產業集群型融合發展

產業集群型融合路徑是特定區域中,密切相關的農業產業化的龍頭企業及專業化供應商及服務供應商等相關組織機構在一定聯系的基礎上,在空間上積聚之后出現持續競爭優勢的情況。在產業集群內部,密切關聯的企業及其他機構也始終集中在一起,促使這些企業及機構逐漸充分做到共享信息和共享市場及共享知識。同時,這些密切相關的企業之間也會開展較為激烈的競爭,且在多種形式合作的基礎上具體實施。產業集群發展能夠推動涉農企業在某一特定區域集中,使得農村產業融合發展。近年來,河南省積極推動農業產業化集群發展,當前已經逐漸形成以白象食品產業化集群和好想你棗制品產業化集群等多個農業產業化集群。

(四)拓寬增收渠道,增加收入來源

在產業融合發展的過程中,充分促使河南省產供銷一體化得以實現,將農產品從粗加工的方向轉向深加工,生產范圍和生產方式的轉變也會增加農民的收入來源,促使工資性收入的比重逐漸增加,優化農民自身的收入結構。對河南省而言,農產品主要以糧食和林果業為主,例如靈寶蘋果和新鄭大棗等,在企業發展的時候也更加關注食品加工方面,這也是和本地實際情況相融合得到的選擇模式,尤其是在跨徑電子商務發展的基礎上,農民也能夠將自身的優勢產品實施跨境銷售,進一步提高自身收入。

(五)加快土地流轉、激活土地活力

構建更加健全的農村土地流轉市場,促使農村土地流轉速度加快,其主要方式是不斷增強農村土地承包權登記頒證工作的質量,提高工作效率,認真落實和完善農村土地“三權分置”的主要方式,積極開展土地承包權有償退出和入股農業產業化經營等試點,深入探索農村土地流轉的新形式,在農村產業融合發展的基礎上激發土地活力。

結束語

在鄉村振興政策的基礎上,在產業融合的基礎上不斷優化農村產業結構是河南省經濟發展的重要方向,能夠有效提升農民就業數量和質量,對農民收入水平及生活質量提高具有重要推動力,而在產業融合和農民增收的過程中也具有比較多需要解決的問題及面臨的挑戰,農業現代化進程緩慢和農村基礎設施建設不足等問題都比較明顯,這就需要進一步優化河南省農村產業結構,完善農村基礎設施,不斷推動河南省農村經濟發展,使得農民增收實現,構建幸福新農村,為我國向全面建設小康社會邁進助力。

參考文獻

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作者簡介:劉妍彬(1975.08-),女,碩士,講師,主要研究方向:農村經濟。

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