李航
摘要:隨著市場經濟的發展和電力體制改革的深化,中國電力工業取得了長足的進步。電力市場不斷擴大,對電力工程建設管理成本控制的要求越來越高。成本控制是指在運行過程中,根據電力工程項目的總體目標和具體要求,對項目成本進行有效的組織、實施、控制、評估等工作,從而有效控制項目成本,實現效益最大化。本文就電力工程施工管理的成本以及質量控制措施進行分析,希望以此借鑒。
關鍵詞:電力工程;施工成本;質量管理;分析
一、我國電力工程項目成本控制方面存在的問題
(一)缺少較高水平的財務人員
在實際工作過程中,沒有多少高素質的財務人員,因此提高成本控制水平難度較大。目前,許多電力施工企業通過競爭性招標獲得了電力工程承包權,這就要求我們在招標階段提前做好預算。我們的建筑企業一般在這些方面做得很好。然而,在獲得電力工程承包權后,成本預算與成本執行之間會出現不匹配,導致建設成本控制無法適應電力企業的發展。我認為,出現這些狀況最主要的原因還是企業缺少高素質的財務人員,不能夠對后期的施工做出合理的預算。
(二)目前我國電力企業的綜合素質非常不高
經過大量調查和統計,可以發現我國建筑工程技術人員和管理人員嚴重缺乏效益觀念和項目管理意識,容易導致我國建筑工程的成本意識和基本能力非常薄弱,因此在具體采購過程中,相應的工作預算沒有得到有效控制,也容易導致建筑工程項目成本預算缺乏一定的科學性和合理性,無形中增加了建筑工程的生產成本,使建筑工程的經濟效益最小化,對于建筑工程施工人員的專業素質和文化水平來說,由于部分工作人員盡管接受了相關的專業教育培訓工作,但是整體建筑工程當中安全管理工作的認識還都停留在表面,那么在實際的工作當中,也會往往采用一些比較機械化的安全措施,工作人員主要從事一些簡單重復的體力活動,那么也會很容易造成相應的預防控制措施起不到應有的作用和效果。
(三)對電力工程施工中的質量管理和安全管理缺乏經驗
電力工程建設中的質量管理和安全管理是一項系統而復雜的工程,涉及到廣泛的專業知識。如果管理人員和施工人員缺乏先進的管理經驗和專業知識,電力工程施工可能無法順利進行,甚至可能發生安全事故。眾所周知,電力工業關系到國家的經濟發展,關系到廣大人民群眾的生命財產安全。目前,在電力工程建設中,管理人員管理經驗不足,施工人員專業水平落后,安全事故發生后,經驗教訓沒有及時總結,使得電力工程施工在質量管理和安全管理方面缺乏經驗,不利于電力工程項目的發展。
二、電力工程施工質量管理改善措施
(一)人力優化策略
精心挑選、嚴格培訓、降低人才流失率是電力企業人力資源管理的最大問題。雖然每年有數千萬應屆畢業生進入社會,但并非所有人都能適應電力工程領域的工作。如果重點不在精度上,導致人才流失率增加,最終的影響將不可避免地落在企業本身上。因此,對于內部人才,電力企業必須堅持嚴格篩選的原則。在人才選拔中,必須重視電力工程專業知識的儲備和專業意識的培養。專業知識基底不足,或是缺乏認真嚴謹的精神,都不適合從事電力工程領域的工作。此外,對已經建立起的人才隊伍必須要嚴謹進行專業知識及技術培訓,不可有絲毫松懈。而且要注重人才隊伍穩定性的提升,這樣才能打造高質量的人才隊伍,提升工程整體建設效率及質量。
(二)加強對項目的成本預算
在編制建設項目成本預算之前,首先要調查施工現場的情況,廣泛收集與施工有關的信息,然后對各種支出進行預算,如建筑材料支出、人力資源支出等。在建設項目成本預算中,目標成本可以通過目標成本管理的方法設定,用于確定總成本預算,并作為成本預算使用。根據我的經驗,實施方法主要有利潤目標法、技術進步法、準時計算法和歷史數據法。電力施工企業需要按照時間分段對成本預算進行合理的修正,遵循動態管理的基本原則,提高成本預算的靈活度,從而為電力工程項目的有序進行提供保障。
(三)加強施工安全風險管理
電力工程建設存在巨大的安全隱患,包括高空作業、帶電作業和大規模機械作業等危險施工環節。做好安全風險管理和控制尤為重要。客觀地說,電力工程建設的安全管理往往是一個容易被忽視的問題。與其他管理工作相比,良好的安全管理可能不會給項目帶來效益,但如果出現安全管理問題,將會給項目帶來重大損失。因此,應切實將安全管理擺在電力工程施工管理的首要位置上,一切以安全為前提,積極打造安全工程、文明工程。針對施工過程中容易出現的安全管理問題,需要做好安全技術交底工作,通過考試并且成績合格后的人員才能上崗作業。同時應做好現場安全防護措施部署,進行危險操作的人員,必須佩帶好安全防護用品。在施工過程中,還要安排現場監督檢查人員,發現問題及時叫停施工,經糾正后才能繼續施工,盡可能的消除安全風險隱患。
(四)有效實施動態成本控制
電力工程施工管理中實施動態成本控制應從以下四個方面入手:電力施工企業應完善考核體系和獎懲機制,使電力施工企業全體員工都認識到成本管理的重要性,從而促進動態成本控制的全面實施;加強施工風險成本管理。降低風險成本是動態成本控制的重要組成部分。電力施工企業不僅要完善招標機制,認真研究合同條款,還要嚴格管理施工現場簽證和建筑材料采購;做好合同管理工作。電力施工企業應合理制訂合同保障制度、審查管理制度,盡可能降低合同成本;實施全生命周期的成本控制。電力施工企業應根據施工成本指標制訂承包獎懲辦法,以提高施工質量。
三、結語
綜上所述,電力工程施工管理是關系著國家能源安全和國民經濟命脈的國有企業,實施有效的項目成本控制管理是促進電力企業全面發展的重要途徑。目前,影響電力企業發展的主要因素主要包括政策的支持力度不足,市場經濟存在缺陷,電力工程施工管理的經營管理體制還需完善。因此,實施有效的項目成本控制,必須制定科學合理的預算管理體制,解決人力資源供需不平衡的問題,合理分配項目資金,提高監理工程師和施工技術人員的專業技能。
參考文獻:
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