主動(dòng)擔(dān)當(dāng) 積極作為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

江枝英(省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨委書記）

今年以來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示和視察江西重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委92次常委會(huì)精神和省委書記劉奇、省長易煉紅提出在國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境大督查中力爭“走前列”、“拔頭籌”的指示精神，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)、思路和措施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命等重點(diǎn)任務(wù)，主抓推進(jìn)村容村貌提升和村莊環(huán)境長效管護(hù)，鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，人民群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作：

一是理思路，出政策。積極發(fā)揮參謀助手作用，堅(jiān)決履行好省委農(nóng)辦和省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治理清了思路、把準(zhǔn)了方向、明確了目標(biāo)。牽頭制定了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治“1+7”政策文件，即1個(gè)學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”成功經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施意見，以及村莊清潔行動(dòng)、村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所革命、畜禽廢棄物資源化利用、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作搭建好了“四梁八柱”。特別是針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后，新任農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長大部分對(duì)農(nóng)村工作了解不多的情況，在弋陽縣開展了以“擔(dān)使命、勇作為”為主題的新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治培訓(xùn)班。

二是建機(jī)制，抓統(tǒng)籌。積極發(fā)揮牽頭抓總作用，在政策制定、綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、檢查指導(dǎo)等方面下功夫，牽頭制定了新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)則，完善了各成員單位協(xié)同推進(jìn)、定期調(diào)度、信息報(bào)送、督導(dǎo)評(píng)估、問責(zé)激勵(lì)等機(jī)制。先后兩次召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，解決有關(guān)問題，落實(shí)工作任務(wù)。同時(shí)，與成員單位密切配合，對(duì)全省農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理和農(nóng)村廁所革命等工作情況進(jìn)行了摸底排查，制定了村莊規(guī)劃編制、垃圾污水治理和農(nóng)村改廁等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

三是縣分類，村分檔。積極發(fā)揮建設(shè)主力軍作用，組織各市、縣對(duì)照中央《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，因地制宜，對(duì)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治縣進(jìn)行分類，按照三類地區(qū)的不同標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村垃圾污水治理、農(nóng)村改廁等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出了目標(biāo)要求。目前，我省94個(gè)有農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的縣（市、區(qū)）中，33個(gè)為一類地區(qū)、50個(gè)為二類地區(qū)、11個(gè)為三類地區(qū)。按照干凈整潔、提質(zhì)升級(jí)、美麗宜居三個(gè)檔，分檔整治村莊環(huán)境，加快推進(jìn)“七改三網(wǎng)”建設(shè)，全面提升村容村貌。目前，全省累計(jì)完成村組整治建設(shè)12萬個(gè)，占全省村組的65%，達(dá)到一檔標(biāo)準(zhǔn)的7.1萬個(gè)，二檔標(biāo)準(zhǔn)的3.5萬個(gè)，三檔標(biāo)準(zhǔn)的1.3萬個(gè)，全省打造了一批各具特色、魅力獨(dú)具的精美村莊和示范帶，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、充滿活力”的喜人面貌。

四是抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“九大工程”、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”、農(nóng)產(chǎn)品加工“七大行動(dòng)”、“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以“三清兩改一管護(hù)”為主要內(nèi)容，大力開展村莊清潔行動(dòng)，集中整治村莊環(huán)境臟亂差，先后組織開展了春節(jié)、春季和夏季三大戰(zhàn)役，全省村莊環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，積極探索村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，研究制定了以“五定包干”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境長效管護(hù)實(shí)施意見，指導(dǎo)各地開展村莊環(huán)境長效管護(hù)，推動(dòng)村莊環(huán)境整治由一時(shí)美變成持久美，堅(jiān)決防止“一年新模樣、二年舊模樣、三年不成樣”的現(xiàn)象發(fā)生。特別是圍繞“八個(gè)帶頭”，全面啟動(dòng)了36個(gè)美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)，認(rèn)真謀劃推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和農(nóng)戶庭院建設(shè)試點(diǎn)，加快建設(shè)一批高質(zhì)量、可持續(xù)的美麗宜居鄉(xiāng)村。

下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察江西時(shí)重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以更大的力度和更實(shí)的舉措，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)落地，以更加秀美的新村新貌迎接新中國成立70周年！

在7月8日至9日舉行的全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨委書記江枝英就“推進(jìn)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作”進(jìn)行了發(fā)言。從“理思路、出政策”到“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)”，從“建機(jī)制、抓統(tǒng)籌”到“縣分類、村分檔”，不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)、思路和措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，人民群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。