“綠能模式”帶動小農戶與現代農業有機銜接

文｜徐觀君（南昌市農業農村局經管站副站長）謝邦根（安義縣農業農村局經管站站長）

項目

安義縣的江西省綠能農業發展有限公司，經過近十年的探索，逐步打造出以農業生產托管服務為紐帶的龍頭企業、合作社、家庭農場、農戶多方利益聯結的“綠能模式”，帶動傳統小農戶轉變成擁有租金、薪金、獎金、股金的“四金現代農民”。2018年，公司總產值達到1.15億余元，農業生產托管面積15.8萬畝，累計發放超產獎金2037萬元，帶動800多戶貧困戶脫貧致富，人均增收3000多元。

“綠能模式”介紹

以江西省綠能農業發展有限公司為核心，以農機服務、水稻種植、統防統治等農業生產社會化服務類農民專業合作社為紐帶，為小農戶、家庭農場及農民專業合作社提供農業物資供應、生產各環節、農產品加工及市場銷售的全過程托管的社會化服務，優化產量目標績效考核，建立超產獎勵激勵機制，完善訂單生產制度，實現品種、生產標準、產品品牌三個統一，促進糧食生產成本和產量“一降一提”，品牌化經營效益提升，小農戶收益蒸蒸日上，讓農民成為有體面的職業。

主要經驗及成效

“四金”構建利益聯結機制。務工有薪金。公司、合作社為小農戶提供就業崗位，每月薪金約5000元。流轉有租金。公司、合作社通過農村綜合產權交易平臺公開流轉小農戶承包地，流轉租金由2010年的200元/畝，提高到500元/畝，高出零星流轉市場價格200元/畝。超產有獎金。制定合理產量標準，早稻 350公斤/畝、晚稻400公斤/畝（再生稻300公斤），開展績效考核，獎優罰劣，對超出設定的目標產量部分，分25公斤/畝以下和25公斤/畝以上2個檔次，分別按以每公斤1元、2元的標準發放超產獎勵。如2016年“種糧狀元”劉高美獲得了35萬元的超產獎。入股有股金。鼓勵以土地經營權加入農民專業合作社，合作社全委托和綠能公司經營，近年來加入了農民專業合作社的小農戶和貧困戶均獲得了100元/畝盈余再分配。

全程生產托管促進農業增效。以種植中稻為例，從種子、化肥、農藥等農業物資供應，到機耕、機插、機收，稻谷烘干等生產環節的全程托管，推廣良種、化肥農藥減量、病蟲害統防統治等先進農業技術，實現標準化生產。一方面托管費用980元/畝較托管前降低了近12%。另一方面托管后達到產量650公斤/畝以上，較托管前提高了約13%。

多舉措搭建風險防控機制。綠能公司不斷加強作業能力建設，目前農機保有量達到140臺套，全年可完成機耕面積9萬畝、機插面積1萬畝、機收面積9萬畝，有效倉容達到2萬噸，日烘干860噸，年加工大米10萬噸的能力，有效滿足了小農戶、經營主體的生產經營需求。建立了高于市場價10%的訂單生產制度，即以高于市場10%的價格收購小農戶生產的稻谷，有效保障了小農戶應對了稻谷市場價格下跌的風險。公司為托管經營的土地全部購買了政策性保險（4.5元/畝）和商業保險（30元/畝），實現每畝最高保額可達800元，有效規避了自然災害風險。

訂單生產形成抱團發展。在統一優質品種、生產標準的基礎上，公司以高于市場10-15%的保底價進行收購，實現訂單生產，統一加工和品牌經營，打造三好（好看、好吃、好安心）、五零（0香精；0色素；0污染；0陳米；0摻雜）標準的“綠能大米”、“凌繼河大米”品牌，實現產品質量的可追溯，受到市場的一致好評，基本形成了優勢互補的抱團發展模式。

“綠能模式”經驗啟示

“綠能模式”為如何引導小農戶與現代農業有機銜接提供有益經驗探索，為鄉村產業振興積累了經驗，闖出了路子，提供了學習樣板。

激發了農村基本經營制度的內在活力。“綠能模式”始終堅持農村基本經營制度，尊重小農戶意愿，構建了較完善的小農戶+家庭農場+農民專業合作社+龍頭企業間的利益聯結機制，實現了小農戶與經營主體間的聯合與合作，帶動小農戶、家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業共同發展。

提升拓寬了小農戶的生產經營水平和增收渠道。“綠能模式”基本實現了以小農戶為主的品種、農業投入品、生產技術、生產加工、品牌銷售等統一的生產經營模式，與江西農大、國家雜交水稻研究中心等院校及科研機構建立合作關系，選派小農戶學習進修，開展小農戶技能培訓，提高技術水平，實現了有品種、有技術、有產品、有品牌的生產經營，切實提升小農戶的生產經營水平。在保障務工薪金、流轉租金的基礎上，創造性提出了超產獎金，引導小農戶以土地經營權加入農民專業合作社獲得“股金”，進一步拓寬了小農戶的增收渠道。

打造了保障農產品質量安全的樣板。“綠能模式”基本實現了農業規模集約化經營、標準化和綠色化生產，建立了“綠能大米”、“凌繼河大米”兩大品牌，其中“綠能大米”已通過無公害食品認證、有機食品認證，應用物聯網技術，建立了農產品質量安全追溯體系，實現“從田間到餐桌”的全程綠色發展，打造了保障農產品質量安全的樣板。