何春良
(昆明醋酸纖維有限公司,云南 昆明 650224)
2015年云南省在全國首次試點電力需求側改革,嘗試電力市場化交易的模式和方法,2016年正式開始試運行,到2017年交易比較成熟并開始在全國推廣。2018年全國大多數企業已經參與了生產交易,并為企業帶來了較好的經濟效益。
昆明醋酸纖維有限公司(以下簡稱昆纖)主要生產煙用二醋酸纖維絲束(俗稱“過濾嘴”),因生產工藝需要使用蒸汽,公司配置4臺鍋爐和3臺小容量發電機組,以汽定電并網運行。作為電力消耗大用戶,第一時間就接到市場化交易信息和主要內容,在其他企業還沒有聽說過這一新鮮詞匯時就敏感地意識到這是一個可以為企業帶來良好經濟來效益,并且不需要投入資金的機會,需要持續關注電力部門的各類信息、政策、方案的變化,并主動配合實施部門做好各類報表、數據的填報,準確預測公司電力使用量,積極參與試點的各項要求。公司根據煤電價變化趨勢進行公司的自發電與外購電成本進行比較,最終做出停發電機的選擇,在節約運行成本的同時還節約了標煤消耗,減少碳排放,響應政府逐漸關停小容量發電機組的政策導向。
通過參與電力市場化交易,公司取得了良好的經濟收益,附帶獲得了節能減排的社會效益。
2015年全國經濟不景氣,工業企業用電量大幅下降,而云南省的水利發電站投產較多,為鼓勵工業企業用電,云南省供電局2014年首先推出交易嘗試,3月開始實施電量申報,4月修改交易規則,交易電量僅限于比2014年同期電量增加部分,調價幅度也僅限于0.01元/千瓦時,參與方式采用申請單位書面蓋章填表后統一上交供電部門,交易過程、結果都不公布,只在幾月后的電費結算單中有體現。
由于醋纖企業24小時連續生產,產量穩定,電量消耗也比較穩定,相比2014年公司無大的用電增量,3月申報的數量與無明顯變化,當月無電量成交。因為2014年公司有停車檢修,4月份的增量較大,申報60萬千瓦時,扣除各種因素后,最后實際補貼2千多元。由于交易模式變化,所申報的內容也有所不同。4月以后由于公司無增量就未進行申報。
為鼓勵各企業參與電力市場化交易,2016年初供電局通知凡是參與過2015年電力市場化交易,且有成交記錄的企業,11、12月按照枯水期電價收取的電費按照平水期電價進行退補,昆纖公司因此獲電費退補40多萬元。
2016年根據中央有關文件精神,云南省供電局率先在全國開展電力市場化交易試點。交易方式由書面方式改為網上系統填報,交易內容也開始有年度、月、日交易的區分,后來又增加了增量部分。交易系統開始只有供電局和電廠有交易賬號,后來又增加了用電企業以及售電公司,調價幅度也開始放開,由企業自行填報,實現市場化的交易,整個過程才邁出實質性的進展。交易規則也在交易試行一段時間后才逐步完善了交易品種、交易各方的職責、各種交易成交的細則、計算方法等,隨著幾次修改后,電力市場化交易才逐步走上正軌。
1.2.1 初嘗敗績
2016年1月盤龍區供電局臨時通知提交全年各月的用電計劃,并將其錄入系統,由于工作人員自己都沒弄清交易的種類和系統的填報方法,以為填了全年每月的申報就可以了,導致全區1月的月交易無申請,從而錯過1月份的市場化交易。
對于新鮮的事物,供電局專門抽調的專職的人員都會因理解、培訓不到為出現錯誤和疏漏,作為參與的企業就更不清楚其中的過程,需要通過各種途徑主動了解有關信息,掌握交易的細節,才能提醒相關的工作人員,保障企業的利益不受損失。
1.2.2 牛刀小試
了解到2016年1月電力市場化交易未成交的情況后,公司領導高度重視,結合公司管理方案的制定,增加了“電價與運行方式的調整的研究和執行”的關鍵工作,充分研究掌握用電市場化交易規則,確保交易成功。公司認真研究新的電價政策和對現行汽機工藝運行的影響,評價汽機發電運行與否的經濟平衡點,提出節約成本的運行策略建議并執行。
云南的電力市場化交易是國內首創,無經驗可借鑒,都是摸著石頭過河,作為參與方我們也是盡可能地調動資源,千方百計了解整改交易過程,包括交易平臺上的各種信息,抱著“成交就賺,保證不虧”的態度,勇于擔責,將參加交易的填報權限主動從供電局要回,自己參與市場化交易的各個環節。內部:準確預測交易電量,做好計劃、制定措施,確保實際結算電量與交易的計劃電量一致,避免考核。外部:通過各類交易群、供電局、售電公司多方獲取信息,分析電廠和用戶的供求關系,在確保成交的情況下,盡量將交易價格降低。通過公司兩路進線有2個申報點的優勢和參加各品種的交易,多梯度多方案報價,尋找不能成交的上限,逐步調整公司報價。通過不斷嘗試,我們只有在6月的交易中因為對豐水期電價變化過于樂觀未成交外,其余各月均以散戶成交的較低價位成交,比供電局和售電公司代報(體量較大,要確保成交)的價格低,更低于平均申報(目錄)價0.515元/千瓦時。

表1 各月成交量及價格
6月的月交易失敗后,也是利用新增加的“增量”交易模式,分析氣候影響電量的因素,調整報價,補報了增量部分的交易并成交,對豐平谷水期電價相對于市場價的變化的趨勢有了更進一步的了解。
1.2.3 乘勝追擊
隨著市場化交易的不斷進行,我們也發現了很多不確定因素(如系統交易填報時間不固定,4月因大修差點忘記填報5月交易)加上6月申報的交易因價格低0.01元而未成功,開始把申報策略調整為確保成交,9月后供電局為推動市場化交易工作的進展也推出了為用戶免費代理服務,比較成交價格及分析我們之前申報工作的信息后,我們又將交易申報的工作委托給供電局,我們提供精準的用電數量,供電局以略高于最低成交價、低于平均成交價的價格確保成交。通過10個月的市場化交易,累計退回293.5萬元電費(由于多數企業未參加市場化交易,電費收繳采用按照目錄電價和實際用量先收,再對參與交易成交部分進行退費)。2016年昆纖作為市場化交易實施較好的先進單位在推廣會上做專題發言,介紹經驗,通過對新生事物的敏銳把握,最終得到了回報。
此外,在6、7月進行了停發電機的試驗,對發電和不發電的耗煤情況進行對比(大于10噸),對#3發電機的電成本構成及隨煤價變動價格進行了核算。根據當時的煤價及發電各項成本核算出發電成本為0.3698元。市場化交易在情況比較在豐水期(6~10月)的外購電價為0.324元,已經低于發電成本。我們在9、10月份到市工信委和供電局,辦理了發電機暫停的申請,并實施停機,取得了較好的經濟收益(0.3698-0.324)×253=11.59萬元。通過停發2個月的電量(約253萬度)所節省的毛煤(約610噸)與通過外購的電量折算成標煤:610×0.75-253×1.229=146.56(tce)每月在標煤耗上可節約70多噸標煤。停汽機后蒸汽消耗每小時下降2噸,相應的熱損失也隨之減少。
隨著市場化交易的試運行,更多專業的售電公司相繼成立,交易規則相對固定,只是做更有利于交易的方面完善,交易的資格、品種、細則不斷優化,2017年后全國其他省份也參照云南的模式開始了各自的市場化交易。
2017年交易系統推出了與電廠的直購模式,用戶可與電廠在不違反交易規則的前提下直接簽訂購電合同,供電局進行監管和電能配送,收取固定單價的配電費用。云南的水利電站較多,發電能力遠大于用戶需求,并且成本低,每年外送兩廣的電量很多并且價格較市場化交易的價格還低,用戶議價的空間較大。與眾多售電公司談判后,我們選定了服務質量較好,信息資源更強大、自己擁有水利發電站,實力較強的專業售電公司在年初簽訂了年度供電合同,確定了全年的外購電量和外購成本,并在豐水期(6~10月)留出發電機能發的電量,視煤價和電價的差異情況選擇是否自己發電的靈活方式。雖然付出了每度電0.002元的服務費,但節省比自己交易更多的市場電費,以及煩瑣的系統交易層出不窮的要求,避免了不成交的風險。通過2016年停機2個月的實施,我們的外購電量超過3 000萬度的日交易的限制,辦理了日交易的資格,在發電機故障需要多買電情況下,可以臨時參加日交易按市場價購買缺失電量,避免該部分電量以較高的目錄電價來購買。
2017年10月隨著國家去產能政策的實施以及各種市場因素變化,公司使用的低硫煤的價格大幅上漲,經過成本分析,按照當月成交的枯水期電價以及公司實際的能源消耗情況,我們得出電價更高的枯水期全部外購電比自發電更經濟的結論,于是立即辦理停發電機的手續,并將次年發電機組的運行策略調整為全年停止運行,也為次年參與市場化交易簽訂合同奠定基礎。
有機遇就有挑戰。隨著電力市場價格大幅下降,企業得到實惠,絕大多數企業開始參與市場化交易的同時,五大發電企業為獲取自身利益開始聯手抬高電價,即便有底價的電量成交,但其數量也非常少,而且被幾家超級大用戶搶先撮合成交,遠滿足不了眾多中小企業的需求,導致2017年后續的市場成交價持續走高。此時交易監管部門再度出手,出臺一系列措施遏制不良競爭,限制發電企業聯手抬價,允許新能源企業參與電力市場化交易,以價格優先,低價成交電量按申報電量比例分配到所有申報的用戶(以往是同價情況量大優先),售電公司的限制條件放寬,就像房產中介,大大消除了用戶與發電企業間的壁壘。2018年公司與售電企業間的服務方式也采取年度平均固定保底電價(比2017年平均電價更低)的方式,盈虧都由售電公司負責,調動售電公司的積極性,將電價波動的風險轉移到第三方,有力保障電費成本預算的有效控制。
通過市場化交易,公司在電費成本上獲得極大優惠,以及節能減排的社會效益,只要交易進行,公司都能從中獲得收益。
針對公司面臨異地搬遷技術改造工作,搬遷后使用清潔的天然氣作為燃料的情況,煤電價格比較演化為氣電價格比較,比較結果將影響將來新廠的規劃、設備選型、運行模式的決策以及項目投資,從而影響公司整個能源成本和能源消耗。通過近年對市場電價的了解,以及響應國家節能減排導向,經過計算后決定新址將不再設置發電機組,享用效率更高的公共資源,采用優質高效、污染小的天然氣淘汰煙煤,為建成國際一流企業在能源方面做出貢獻。
積極面對新鮮事物,第一時間主動參與,通過對新政策的及時跟蹤和深度理解,對電力競價模式的深度挖掘,對公司能源成本的變化邏輯進行深度研究,以科學合理的組合報價和運行策略,充分享受供給側改革政策紅利,為公司獲取最大幅度優惠的用電價格,以及由此帶來的節能降耗、搬遷技改等多方面的實惠和改善。