淺議如何加強石油企業合同管理工作

張渝

摘 要：隨著當下社會經濟制度越來越完善，合同管理逐漸成為每個公司在《合同法》的指引下必不可少的一部分。它貫穿了一個企業管理的始終，在這種經濟大背景環境下，加強石油企業的合同管理工作，有助于企業依法訂立并履行相關合同法律法規，減少合同糾紛和不必要的經營風險。因此，合同管理在石油企業管理中發揮著舉足輕重的作用。

關鍵詞：經濟;合同管理;企業經營;企業發展;合同履行

一、導語

石油企業是一種特殊的資源型、高危型的行業，因此，石油企業在其文化、經營管理中散發著獨有的特性。在經濟全球化的背景之下，中國的石油企業管理工作不僅要學習國外的先進的企業管理理念，更要深入分析、借鑒我國的傳統優秀文化，發揚民族產業精神。但不論石油企業管理模式如何改變，都要肩負起其應有的時代歷史使命。而加強石油企業合同管理工作，是從下到上、從內到外進行的全方位的基礎管理變革，是石油企業文化建設的重要的改革必經之路。

二、石油企業在合同管理中存在的問題

1.合同法律意識淡薄。很多石油企業從制定合同到簽約的過程中，都存在著很大的紕漏。首先，簽訂合同的主體不合格，如果不是當事人簽訂的合同，這種無效合同將給石油企業帶來巨大的經濟損失;其次，合同條款不平等，給企業的發展埋下了隱患;再次，合同文字不嚴謹，若發生了爭議，在合同履行階段容易導致合同中止，損害各方經濟利益;最后，有些石油企業利用空白合同文本、不規范使用行政公章，一旦發生爭議，在訴訟時會處于劣勢地位。

2.合同管理不到位，事后合同多。事后合同，是指在合同內容履行之前不簽訂合同，而在相關事項履行完之后才補簽合同的行為。這種事后合同規避了石油企業各職能部門對合同的審查，弱化了石油企業內部的監督管理機制，使得石油企業交易處于失控狀態，若后期發生法律糾紛，很難界定雙方所承擔的責任和義務關系。

3.合同審批把關環節不嚴謹。有些部門審批合同不嚴，粗心大意，造成很大失誤，并且不按照規范規定的流程進行合同立項、合同選商、合同申報等，信息不完善，后續的談判、簽約手續不嚴謹，影響交易雙方甚至多方的簽約時間，也影響了石油企業的發展。

4.沒有動態的合同審核管理程序。在履行合同的過程中，對一些合同問題處理不及時，使得合同預期與未來發展實際結果發生差異，對石油企業造成損害，甚至錯過正確使用法律權益保護自身相關利益的權利時間節點，不能對過錯方要求承擔損害賠償責任，給企業發展帶來嚴重的損失。

三、石油企業加強合同管理的有效對策

隨著中國經濟體制和石油市場的不斷變化和飛速發展，石油企業務必要對合同管理做到法律化、專業化、科學化的改進，不斷創新，切實提高合同管理能力，保障企業經營健康有序發展。

1.樹立合同法律風險的防控意識。法律是貫穿石油企業經營活動始終的重要標尺和保護自身的依據，石油企業法律風險意識應存在于各個管理過程中，在簽訂合同時，要對合同具體條款逐個進行審查，包括條款中的實質內容及文字表述，做到安全無風險，依法制定合同，堅決杜絕訂立的合同缺乏法律構成要素，做到防患于未然。

2.建立健全、科學的合同管理制度。石油企業要加強合同管理，就必須使合同管理規范化和科學化，就必須不斷完善合同管理制度，包括合同資信調查、簽訂、審批、審查、備案、履行、糾紛處理、定期統計與考核等工作環節。嚴格的合同管理制度和嚴謹的流程，有效的克服了以往項目管理分散和資金流失等現象，也避免了盲目采購，做到有章可循，從而提高企業信譽，促進現代企業制度的建立。

3.加強合同審批效率。各個審批部門領導應定期登錄合同管理系統，及時審批，對審批中出現的合同問題，及時提出修訂意見，加強合同審批效率，可大大降低合同履約風險，也可避免權力尋租、杜絕黑箱操作。

4.加強合同履行階段監督和管理力度。石油企業合同履行階段是合同管理的核心，需加大履行的監督管理力度，有效做到全過程控制。企業要發揮自身監督職能，要在第一時間反饋，盡快解決問題，降低違約概率。定期對合同現場履行情況進行跟蹤檢查記錄，加強與合同經營結算、財務等部門聯系合作，保證合同結算和變更結算的準確性，確保合同驗收、結算等環節得到有效監督，避免石油企業產生財物損失。

5.實行合同考核責任制。明確責任是合同精細化管理的一個重要手段，石油企業應根據合同業務需要，應制定相應的職權范圍、績效考核及激勵措施，激發相關人員對合同履行的積極性和認真性。對合同相關人員實施內部考核責任制度，要綜合考慮企業合同涉及的價格、進度、安全及質量目標、技術經濟、政策風險和社會效益等等內容，以相應的權責分配和激勵措施，使合同責任人都能積極主動地為圓滿履行合同而努力。

6.加強合同資金管理。合同資金管理的核心之一是準確衡量和確定合同合理的價格，保持合同收支平衡與合理推進的統一。考慮企業實際需求、承受能力和財務成本，積極通過各種渠道做好資金籌集、調配工作，有效保障資金供給。

四、石油企業加強合同管理的重要性

1.石油企業性質的獨特性。石油企業為國有獨資企業，因此必須加強企業合同管理工作，石油企業由國家管控，合同作為企業經濟的載體，亦受國家有關部門直接監管，不可出現巨大的漏洞，損失國家利益。

2.加強石油企業合同管理是適應市場經濟的必然要求。市場經濟是法治經濟，法治經濟的核心就是契約精神。保證企業合同管理的每個環節不出現漏洞，在規范、有序的經濟背景下，必須要求規范合理的合同管理體系。

3.加強石油合同管理是石油企業加強依法治國理念的基本實踐。黨的十九大提出“把依法治國要付諸實踐，深入開展”，石油企業要倡導依法治企理念，就要從加強合同管理工作做起。

4.加強合同管理工作是石油企業現代化風險防控的內在需求，也是石油企業調整自身發展步伐，適應經濟發展、法律環境變化的直接訴求。

五、結語

綜上所述，合同管理工作作為石油企業生產經營過程中的重要組成部分，需要從企業管理戰略、管理理念、企業制度、企業文化等方面進行系統的規劃，并保證其可以在多方監督下有效的實施。石油企業應秉承科學的合同管理理念，并建立起與之配套的合同管理制度，幫助石油企業形成良好的經營機制，對于合同的管理不僅包含合同的簽訂和履行，還應包括對合同細節進行科學、全面、規范的管理，提高石油企業的管理水平和經濟效益，促進石油企業朝著可持續發展方向前進。

參考文獻

[1]中國石油企業文化現狀及發展趨勢研究.[D].楊晶.F426.22.2012

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