運河文化，讓人民生活更美好

朱建明

拱墅因河而名、因河而興，運河是拱墅的根和魂，運河文化是拱墅人民生生不息的精神滋養。實施運河綜保工程十多年來，拱墅區委區政府認真貫徹習近平總書記關于大運河文化保護的重要指示精神，與杭州市運河集團密切配合，深入挖掘和利用以大運河為核心的歷史文化資源，建成中國京杭大運河博物館等5大國家級博物館，修復小河直街等3大歷史街區，發展形成運河天地一園13區文化創意園區集群，建成開放半山望宸閣、江墅鐵路陳列館等文化景觀，成功助推大運河列入世界文化遺產，“半山立夏習俗”作為“中國二十四節氣”之一入選人類非物質文化遺產保護名錄。2014年11月，李克強總理親臨運河拱宸橋段視察，對運河歷史文化保護工作給予了充分肯定。

|實施文化引領戰略

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復興。文化也是一個地區綜合實力的重要體現，但凡文化繁榮的地方，經濟發展也必然動力十足，社會也必然充滿活力。拱墅區第七次黨代會確立了文化引領戰略，作為推動拱墅發展的四大戰略之一，就是要堅定文化自信，大力傳承和保護歷史文脈，留住根和魂，讓拱墅彰顯運河沿岸名區的獨特韻味。重點是繼承和弘揚運河優秀傳統文化，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式，深入開展宣傳和引導，使之融入生產生活，引領社會風尚，成為拱墅人奮發向上、生生不息的精神基因和豐厚滋養;系統梳理傳統文化資源，做好挖掘、保護、展示文章，使之成為拱墅城市標識的重要元素，讓收藏在博物館里的文物、陳列在運河兩岸的遺產、書寫在古籍中的文字都活起來、立起來，讓拱墅人民引以為豪的獨特優勢得到更加充分的發揮。

|加快推動“三個轉變”

實現文化引領戰略，首先要進一步開拓思路，著力推動文化建設理念的轉變，努力推動文化建設從“小文化”到“大文化”的轉變、從無形文化到無形有形文化建設并重的轉變、從文化外延建設到文化內涵建設的轉變。

從小文化到大文化的轉變。就是跳出狹義的“文化工作是搞幾場文化活動，建幾個文化場館”的傳統思維，把原來只作為文化部門職責的工作提升到全區宏觀層面進行謀劃部署，將文化融入到經濟、城建、民生等各方面，實現城市肌理與文脈傳承、保護與發展互促共進。在此進程中，要注重發揮黨政主導力、企業運作力、社會配置力和公眾參與力，把全區上下都動員起來，把政府、企業、公眾的資源都充分調動起來，形成宏觀謀劃部署、微觀落實推進的大文化發展格局。

從無形文化到無形和有形文化建設并重的轉變。就是注重各類文化載體的打造，文化是無形的，但無形的文化肯定需要有形的物質承載，要以一個個文化項目為依托，推動節慶活動、風俗習慣、傳統手工藝等無形文化具象化，使運河文化元素在拱墅隨處可見。

從文化外延建設向文化內涵建設的轉變。就是牢牢抓住社會主義核心價值觀總綱，更加重視以文化人，與精神文明建設緊密結合，在文化發展過程當中，注重提煉當代拱墅的人文精神特質，突出人的價值，把文化的滋養轉化為人們干事創業的熱情，彰顯拱墅文化的豐富內涵。

|將文化建設滲透到經濟社會發展的方方面面

衡量文化建設所要達到的預期目標，可以用四句話來概括，就是：文化產業蓬勃發展，文化符號隨處可見，文化活動豐富多彩，文化影響深入骨髓。如何才能達到這一效果，牢牢抓住文化的滲透功能是關鍵，要把文化建設滲透到經濟社會發展的方方面面，持續擴大文化影響力、不斷增加各領域當中的文化附加值。

將文化滲透到城市開發建設的方方面面。杭州市委市政府提出了加快大城北開發建設的戰略部署。當前拱墅全域居民和企業征遷已接近尾聲，下步將全面由“破”轉“立”，進入新一輪大開發大建設時期。我們要抓住這一有利時機，把運河文化、工業遺存文化元素滲透到每一個具體的項目當中。特別是在各個重點區塊開發中，在各個核心區、沿路的重點項目、重要建筑中，都要盡可能融入文化符號，展現拱墅文化特質，體現出歷史積淀與現代都市風貌的完美融合，讓文化遺產像公園綠地一樣，隨處可見，使文化成為拱墅的重要標記。

將文化滲透到產業轉型發展的方方面面。要注重文化與數字經濟的融合。抓住智慧網谷數字經濟小鎮等產業平臺建設契機，深度對接新浪、360、華為等高科技企業，將企業的數字信息技術運用到文化建設的方方面面，讓文化插上智慧的翅膀。要注重文化與資本的融合。在堅持黨委政府主導的同時，要調動社會力量特別是資本的力量參與文化建設，將優勢的金融資源引入到文化領域，推動文化產業與金融資本的深度對接。要注重文創產業的深度發展。作為杭州文創產業的始發地，不僅要對老的文創園區進行提升改造，更要落實文創產業發展規劃和各項政策，打造一批新文創園區，推動我區文創產業深度發展、不斷壯大。

將文化建設滲透到群眾生活的方方面面。文化建設的最終目的是服務百姓、文化惠民。要千方百計推動文化設施、文化工程社會效益最大化，把有形的文化場館、文化遺存、文化景觀等文化資源，持續不斷地融入到公共文化服務體系當中，讓群眾及時共享文化發展成果。在公園、劇院等項目的設計、建設、使用過程中，不僅僅考慮功能性需要，更要綜合考慮后期利用率和投入產出比，使文化項目更好地為市民群眾休閑健身提供服務。在文化活動的組織策劃上，要整合有限的資源，打造展示拱墅獨特韻味的品牌，讓優秀鄉土文化得到有效保護傳承。在保留農居點整治中，要積極挖掘歷史文化民俗，保護特色市井風情，打造留存鄉愁記憶的精品“運河人家”。

|打造展示中華文明金名片的核心地帶

實施文化引領戰略，必須謀劃好有力的抓手和載體。按照習近平總書記“保護好、傳承好、利用好”大運河歷史文化資源的要求，拱墅堅持規劃引領，以項目化思路推進大運河文化帶的建設。

2018年，拱墅區編制出臺了全市首個區級文化發展規劃，重點是按照項目化思路，實施“九個一批”：提升一批文創園區、建設一批重大文化設施，打造一批文化地標，改造一批歷史街區、保護一批文化遺存，引進一批文化名人工作室、舉辦一批文化活動、形成一批文化品牌，培育一批高端論壇，特別是梳理了“一址兩街兩園三館兩中心”十大文化項目。

“一址”即修復半山歷史文化遺址，包括修繕顯寧寺，挖掘和展示戰國墓、水田畈兩處遺址，打造二十四節氣主題公園。“兩街”即改造祥符老街，打造祥符橋歷史文化街區;在石祥路以北運河西岸，新建運河灣歷史風貌街區。“兩園”即建設運河亞運公園、運河中央公園（包括運河大劇院）兩大地標性文體設施;“三館”即建設鄉愁紀念館，打造展示城中村歷史的微小型博物館，留住鄉愁鄉情;建設拱墅區文化規劃館，集中展示拱墅歷史文化遺產保護和發展情況;建設運河匠人館，打造傳統手工藝保護、傳承、利用的城市樣板點。“兩中心”即改造原土畜產倉庫，建設運河時尚發布中心;改造熱電廠遺址，建設運河文化藝術中心。

力爭通過實施這樣一批文化項目，努力把大運河文化帶（拱墅段）打造成展示中華文明金名片的核心地帶，讓運河文化成為人民幸福感和自豪感的重要源泉。

十大項目簡介

一址：半山歷史文化遺址（含二十四節氣主題公園、顯寧寺、戰國墓遺址、水田畈遺址）

二十四節氣主題公園以半山立夏習俗“稱人”作為空間設計亮點，現已開工;

顯寧寺將再現“南有靈隱寺，北有顯寧寺”的盛況，一期已竣工;

戰國墓遺址將進行提升改造，設立墓牌以及戰國墓介紹等內容;

水田畈遺址將對五千多年歷史的區域農耕文化進行展陳。

兩街：祥符橋、運河灣歷史文化街區

祥符橋歷史街區保留原街舊巷和原民居的風貌肌理，將打造成集文化、休閑、美食為一體的開放式生活街區。

運河灣歷史街區將體現“一核一島兩港”的功能結構：以運河兩岸歷史景觀體驗走廊、運河特色小鎮、文化體驗公園為核心;建設運河休閑島和管家漾城市游樂港、周家河水街休閑港。

兩園：運河亞運公園、 運河中央公園（運河大劇院）

運河亞運公園計劃將承辦2022年亞運會乒乓球和曲棍球比賽，形成“南館北場”的格局，目前已開工建設。

運河中央公園（運河大劇院）設有多功能小劇院、國際運河館、高科技體驗館、文創展示中心等，目前處于施工建設階段。

三館：民俗博物館（鄉愁紀念館）、運河匠人館、 文化規劃館

民俗博物館（鄉愁紀念館）將打造成以城中村歷史為核心的微小型博物館。

運河匠人館位于橋西板塊，將打造為集制作、展示、銷售為一體的全國匠人集聚地和傳統手工藝保護、傳承、利用的城市樣板點。

文化規劃館將通過多媒體互動、環幕等，成為展示拱墅歷史變遷、文化地圖的展陳空間。

兩中心：運河時尚發布中心、運河文化藝術中心

運河時尚發布中心將打造成具有一定規模和影響力的文化創意展示平臺、工業遺產文化的保護基地和宣傳高新技術產業的標桿領地，目前處于施工建設階段。

運河文化藝術中心（含煙囪廣場）將打造成街心公園式的文化藝術空間，150米的大煙囪也將變成具有文藝范兒的文化地標。目前，中心主體已結頂。