淺究城市環衛設施建設現狀與完善對策

摘要：城市環衛設施通常由四個部分組成，即：工程設施、基層環境機構、環衛公共設計及衛生工作場所。在城市化建設中，城市環衛設施占據著至關重要的地位，就目前來看，我國城市環衛設施規劃、建設與管理還存在諸多問題，導致環衛設施建設受到一定阻礙，對城市化發展進程起到嚴重影響，無法體現出城市整體功能優勢，據此做好城市環衛設施規劃、建設與管理顯得十分重要。

關鍵詞：城市環衛；設施建設；對策研究

一個城市的發展不僅僅單純地取決于城市的經濟發展水平，更體現在城市的環境質量上，隨著城市化進程的不斷加快，城市的環境問題越來越突出和明顯，對于政府必須予以高度的重視，因為城市的環境和衛生問題直接關系到市民的居住質量、生活環境以及人們的身體健康，所以，城市管理人員要加強環衛基礎設施的建設與管理，筆者在文章中對城市環衛設施建設現狀及對策進行分析。

一、城市化與城市環衛基礎設施

（一）城市環衛基礎設施是城市化進程的物質基礎，城市現代化水平的重要標志

隨著城市飛速發展，加上很多的農民工進城務工，不可避免的導致城市垃圾的大幅度增加，一旦不能對這些生產和生活垃圾進行有效和科學的處理，會直接阻礙城市化進程，使得城市經濟的發展速度明顯降低，因此，在城市化發展的過程中，要高度關注環衛建設，通過做好環衛建設使得城市競爭力和管理水平在原有基礎上進一步提升。

（二）城市環衛基礎設施在城市生產和生活中具有重要作用，是制約城市化進程的重要因素

城市環衛基礎設施與其他城市基礎設施構成了城市網絡系統，這兩者為城市的發展一同努力和服務，同時也承擔著服務居民生活的責任與義務，一旦缺乏完善的城市環衛設施，會直接影響城市化進程的開展，反之，如果社會各方齊心協力為城市環衛工作做出貢獻，就會使城市環境得到質的改善，使得城市化進程得到明顯的加快。

二、城市環衛基礎設施存在的問題

（一）環衛設施建設困難

環衛設施建設困難也是一大問題。在城市環衛設施現狀影響下，設施建設中還存在較多問題。首先是選址難問題，因市民環衛意識過于淡薄，導致環衛規劃工作難以落實，致使小區規劃與環衛規劃嚴重脫節。因我國近年來經濟發展不平衡，城市環衛基礎設施資金投入力度不足，導致環衛設施建設遇到難題。盡管各城市在逐步落實好小區規劃，但特別是老舊小區新增垃圾中轉站、公共廁所等設施便會受諸多居民的干涉與抵制，不設反而又抱怨設施太少。

（二）環衛設施受損嚴重

環衛設施受損嚴重是城市環衛設施普遍存在的問題，這一問題主要是城市環衛設施建設不夠完善，許多環衛設施都是在超負荷下工作導致的。例如，按照相關規范要求，城市公廁的覆蓋密度應該是每平方千米3座，但是由于公廁的建設不完善，設置量較小，使得這些已經建設的公廁超負荷工作，長時間下來，受損較為嚴重，更有甚至，公廁的輻射量不足導致一些不文明現象時有發生，引起人們的強烈不滿；再比如，垃圾中轉站設置密度本應一千米一座，但是卻由于設置量不足，而且分布不合理，增加了環衛車的運輸距離，為了提高清理垃圾的效率，環衛車往往超負荷運輸垃圾，長期下來，導致環衛車受損較為嚴重。

（三）機械化作業水平低，環衛工人無作息場所

大部分的小城市缺乏足夠的資金和技術，導致環衛工人在工作的時候缺乏先進的現代化作業設備，很多工作竟然還是以傳統的人力勞動為主，這就在很大程度上降低了環衛工作的工作效率，質量也大打折扣，除了這一問題之外，小城市的環衛工作人員缺少固定的工作和休息場所，待遇遠遠落后于相關標準，很多環衛工作人員只能席地而坐，這也是造成環衛工作質量降低的一大因素，因為這樣的不合理待遇難以激發環衛工作人員的工作積極性和熱情。

三、加強城市環衛設施規劃與建設的策略

（一）科學編制專業規劃

專業規劃的編制是不可或缺的，在編制專業規劃的時候要立足于實際、著眼于未來，具體問題具體分析，對遠近期的關系進行良好的處理，對整個規劃進行系統的管理與安排，在建設過程中要善于變通，不斷地根據實際情況做出調整與完善，從而將環衛規劃融入到城市的整體規劃建設中。

（二）多渠道籌集建設資金

據筆者研究，現階段影響環衛設施建設的因素眾多，資金短缺也是其中一個因素。隨著體制的發展與改革，投資新體制不斷完善，在城市設施建設中應堅持一定原則，遵循誰投資誰受益相關原則。城市作為廣大人民生活主要場所，通過資金募集來拓展投資渠道，找尋穩定資金來源，對城市環衛設施逐漸配套完善，大力推進政府購買服務，加快為人們創建美好生活環境的步伐。

（三）提高人們的思想意識

如今在經濟迅速發展的浪潮下，人們往往只考慮眼前的物質生活，而忽視從長遠角度考慮其它問題，特別是對于環境的保護。城市的發展本應是各方面的均衡發展，但是現如今許多城市環境嚴重破環，垃圾盛行，一到夏季城市臭味熏天，究其原因，主要是一些城市居民缺乏環保意識和垃圾分類意識，為了城市環衛事業的發展，也為了城市各方面的均衡發展，必須要提高人們的思想意識。對于環衛設施建設，應當予以充分的宣傳，讓居民了解到保護環境的重要性以及這些設施存在的重要性，相關城市環保部門應當專門委派工作人員深入人民群眾，開展工作，提高他們的環保意識和垃圾分類意識。

（四）加強城市設施監督管理

在城市化進程推進中，環衛設施建設作為不可忽視的部分，在居民小區規劃建設中，相關人員應對環衛規劃建設加強研究，并提出有效的管理目標。在環衛設施規范建設中，應遵循相關特點，覆蓋點多、涉及面廣、可有效解決臟臭問題，根據相關情況，有關部門應對設施監管業務欠缺問題進行解決。另外環衛管理部門還需加強與居民的有效溝通，對群眾需求進行了解，從而有針對性地落實到環衛設施建設工作中。

（五）建立設施安全監督檢查機制

歸根結底來看，破壞城市環衛基礎設施的因素還是人為因素多。因城市設施管理不到位，導致設施破壞后無法找到相應責任人，最后政府只能負責重建或更換。這樣一來不僅增加了政府投資負擔，同時增長了破壞分子氣焰。為解決環衛設施破壞問題，應建立日常視頻等技術監督機制，根據計算機系統對監督機制綜合匯總，及時發現和找出破壞者，并提供證據懲罰破壞者，以便有效預防各種違規、破壞行為的發生，確保環衛基礎設施的健全。

四、結語

總之，隨著我國經濟的飛速發展，人們在提高生活質量的同時，也要重視環境污染問題。現階段我國環境污染越來越嚴重，對環境進行全方位的保護和綜合治理是一個長期且艱巨的任務，為了保證我國經濟可持續發展，政府及有關部門必須加大對環境保護和治理的投入，從促進城市環衛設施有效建設，采取有效的管理對策，完善城市設施專業規劃、通過多種渠道籌集資金建設、加大設施監督管理力度和建立安全監督檢查機制等方面，提高人們環保意識，做好城市的環境衛生，逐步解決全社會環境問題。

參考文獻

[1]石巖.對城市環衛設施建設與管理的探討[J].中國高新區，2017（22）：188.

[2]張海.城市環衛設施建設的現狀與完善策略[J].產業與科技論壇，2016，15（24）：237-238.

[3]鄂海波.城市環衛設施建設現狀分析及對策[J].科技創新與應用，2014（24）：157.

[4]高英.城市環境衛生管理模式研究[J].資源節約與環保，2016（6）：144-145.

顏曦 泰安市環境衛生管理處 山東泰安 271000身份證號：370923198001250364