基于生態文明下的城鄉規劃轉型發展研究

李明月

摘要：現如今，我國城鄉化建設不斷推進，環境保護及綠色生活理念也在逐漸深入。城鄉規劃中的生態設計作為城鄉建設的基礎前提，必須將環保意識及健康綠色城鄉納入到體系建設中來，體現出城鄉可持續發展的觀點。文章對生態文明引導下的城鄉規劃轉型發展方向進行探索。

關鍵詞：生態文明；城鄉規劃；轉型發展

一、生態文明建設概述

生態文明建設，是人類文明建設發展的一個全新的階段，也是人們為了保障生態環境可持續發展，而形成的一系列精神成果和文明成果。在建設的過程中，會涉及到政治、經濟和文化等各個方面，甚至可以在很大程度上反應社會文明的進步狀態。在這種狀況下，人們逐漸意識到生態文明建設對人類發展的重要性。對此，就應制定相應的措施，解決社會發展中的各種問題，促進生態系統的可持續發展。在人與自然相處的過程中，人們經歷了崇拜自然、征服自然和人與自然和諧共處這三個階段，現階段，我國正處于向第三階段全面過渡時期。對此，為了加快實現人與自然的和諧共處，黨和國家在中共十八大報告中做出了明確指示。在生態文明建設中，應著力推進現代化生態文明發展總體要求，樹立尊重自然和保護自然的生態思想理念；改變傳統的“人定勝天”等陳舊思想和行為準則，不斷加強先進生態文明思想建設；在政治、經濟和文化發展的過程中，融入生態文明建設，促進人與自然的和諧共處；要堅持遵循保護環境與節約資源的基本國策，以節約保護和恢復為主，加快對生態文明的建設；注重綠色經濟、循環經濟和低碳經濟的發展。

二、城鄉規劃發展的現狀

首先就是由于規劃不合理而造成的環境污染問題，以及資源匱乏現象日益嚴峻。這個問題是當前國內城市推進城鄉轉型發展過程中存在的普遍問題，由于一些地方急于求成，忽視了生態保護的重要性，盲目的擴張城市用地，將造成了農村土地資源的日益緊張。其次，由于缺乏足夠的生態環境意識，節能減排的工作也甚少取得明顯成效，不能貫徹低碳綠色的環保建設理念，很多地方都在城鄉轉型的過程中將城市污染企業遷移到農村，這種一葉障目的行為極大的破壞了農村的生態環境。最后就是建設目標定位過高，推進城鄉統籌發展的力度過大，地貌改造的程度很深，大量的農村拆遷現象出現，很容易造成城市污染流向農村的現象，再加上社會大眾的參與積極性得不到激發，大多數仍然沒有意識到采用綠色出行生活方式的重要意義，也在很大程度上阻礙了我國城鄉規劃轉型的進一步發展。

三、生態文明引導下的城鄉規劃轉型發展

（一）完善綠色基礎設施

綠色基礎設施是指一個相互聯系的綠色空間網絡，由各種開敞空間和自然區域組成，包括綠道、濕地、雨水花園、森林、鄉土植被等，這些要素組成一個相互聯系、有機統一的網絡系統。由于綠色基礎設施概念引入時間較短，在國內具體實施力度還不是很大。生態文明建設應加快城市的綠色基礎設施建設，應加強規劃，完善政策，投入資金，提高群眾參與意識。首先將綠色基礎設施納入總體規劃中，確定城市的綠地空間布局結構，制定相應的政策條文，減少城市開發對生態系統的破壞；其次應該完善綠色基礎設施的建設體制，將綠色基礎設施建設納入城市發展政策中；再者鼓勵群眾參與意識，向廣大群眾推廣綠色基礎概念以及環境保護的重要性，增加公眾參與綠色基礎設施建設的積極性。

（二）統籌城鄉發展，加強民眾參與

首先就需要政府部門采取措施積極應對城鄉的轉型發展，加快對城市行政管理體制的健全，通過實施城鄉規劃法為城鄉統籌發展提供依據，還要把生態環境的評定納入到城鄉規劃的考核體系之中，同時也要將鄉村的建設活動融入到成型規劃管理工作中，從而引導地方政府更好的貫徹國家關于建設生態文明城市的要求，有效的防止城市污染向農村的擴大和蔓延，積極探索出一條推動城鄉一體化的綠色發展途徑。其次還要保證城鄉規劃審批實施過程的公開透明，推動公共治理主體的多樣化發展，通過公開信息體現出對社會大眾知情權的尊重，從而鼓勵全社會積極地參與到城鄉的轉型發展工作中。最后還需要加強對城鄉規劃進程中各部門之間的關系協調，充分發揮出政府的監管作用，嚴格把控生態環境的評價體系，將生態文明城市的建設要求落實到實處，通過動態的監管手段對規劃進程進行全方位的控制，從而能夠及時快速的發現并解決發展進程中的各種利益沖突問題。

（三）選擇適合的技術，科學合理的使用

在現代化城鄉建設中，科學技術已經被廣泛應用在各個領域，為社會建設和發展帶來了極大的便利，但同時科學技術的不合理利用，也會造成嚴重的生態環境破壞，這就必須要在城鄉規劃建設中，選擇適合的技術手段，并對各種科學技術進行合理的應用。在此過程中，要重視對有利于實現環保和節約型技術的利用，降低對生態系統的破壞，提高對資源的利用率。比如，在陽光充足的地區，可以適當增設太陽能裝置，提高對太陽能利用率，降低對傳統能源的使用，這樣既可以實現城鄉建設，又有助于減少污染，降低對生態系統的破壞。可見，合理的使用先進技術手段，不僅可以實現生態文明建設，而且還有助于實現城鄉規劃。

（四）重視自然特色情況

現代城鄉中居民與生態自然的距離越來越遙遠，人類在城鄉改造過程中很難考慮到自然相關的東西，使得人們無法更多地關注環境的現狀和變化，因此重視自然特色情況應該在城鄉規劃發展生態設計中合理開展，讓人們不僅感受到大自然賦予人類社會的魅力，而且意識到自然生態系統對人類生存的重要性，加深生態環境理念，發揮出生態功能在城鄉建設中的作用。

四、結語：

總而言之，在我國現代化社會建設規程中，城鄉規劃問題既是城市發展重點關注的問題，又是與生態文明建設和人民生活密切相關的問題。但現階段，隨著城市的發展，各種城市病不斷涌現，影響了城市的建設，這就需要加強生態文明建設，完善城市生態系統，從理念、內容和技術等方面，實現城鄉持續發展。

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