高寶娟 喬立梅
摘 要:近些年,由于過度開采資源,破壞了生態(tài)環(huán)境,導致大氣污染、水土流失、溫室效應嚴重,地震、水災、旱災頻發(fā),這些自然災害給人們敲響了警鐘。生態(tài)林業(yè)工程作為保護生態(tài)環(huán)境的重要手段之一,得到了林業(yè)部門的重視。
關鍵詞:生態(tài);林業(yè)工程;建設;對策
林業(yè)生態(tài)工程運用了先進的科學技術,結合動植物和微生物的生長環(huán)境要求,形成了以木本植物為主體的人工復合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)工程的實施實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和生態(tài)的共同發(fā)展。改革開放以來,我國加大了防護林的建設,同時也加強了對地區(qū)水土流失和荒漠阿化的綜合治理。所以加快林業(yè)生態(tài)工程建設,對提高我國的生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。
1 當前我國生態(tài)林業(yè)工程建設現(xiàn)狀
1.1生態(tài)林業(yè)的建設與市場發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象
一直以來,人們對于生態(tài)環(huán)境尤其是森林生態(tài)環(huán)境的保護意識相對薄弱,片面發(fā)展城市和地區(qū)經(jīng)濟而忽略了對周邊地區(qū)的環(huán)境保護工作。由于缺乏環(huán)保意識,因此我國到目前為止也沒有建立其相對執(zhí)行有效、內(nèi)容規(guī)范的林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟體系,加上我國正處于社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期,舊的體制難以適應新時期的經(jīng)濟發(fā)展速度,使得生態(tài)林業(yè)建設和市場發(fā)展出現(xiàn)斷層脫節(jié)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象表現(xiàn)主要表現(xiàn)在兩個方面:一是生態(tài)林業(yè)的種植過程中沒有科學的種植技術做指引,人工林的營造缺乏生態(tài)多樣性,難以抵御各種病蟲害;二是林業(yè)營銷模式仍然沿用計劃經(jīng)濟體制模式,降低了林業(yè)種植和管理人員的參與積極性,一定程度上阻礙了生態(tài)林業(yè)的發(fā)現(xiàn)。
1.2國家對于林業(yè)生態(tài)工程的投入的資金不足
我國的地域廣闊,需要進行生態(tài)建設的地域也十分廣,因而林業(yè)生態(tài)工程建設的任務十分繁重。雖然我國對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設已經(jīng)投入了大量的資金,但由于林業(yè)生態(tài)建設所耗費的時間長,需要消耗資金的地方太多,使得資金仍然十分欠缺。通常情況下,我國相關的林業(yè)建設部門,會通過評估選擇重點建設地區(qū)和重點項目,在這些重點項目中投入充足的資金,不能及時改善整體的生態(tài)環(huán)境建設,尤其是在一些經(jīng)濟比較落后的地區(qū),資金尤為缺乏。
1.3群眾的法制觀念不強
首先我國雖然制定了多部與生態(tài)環(huán)境保護、林業(yè)生態(tài)建設相關的法律法規(guī),但是由于宣傳和推廣工作不足,在一些相對偏僻的林區(qū)人們很難了解到國家頒布的法律法規(guī),加上地方政府的不重視導致了人們對于森林生態(tài)環(huán)境保護的意識淡薄,沒有從根本上認識到破壞林區(qū)生態(tài)環(huán)境、亂砍濫伐是違法行為。其次我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不能完全適應現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設的發(fā)展需要。隨著經(jīng)濟水平的提高和生態(tài)林業(yè)技術的改善,越來越多的造林方法逐漸得到應用并且更新?lián)Q代速度極快,而原有的法律法規(guī)更新速度較慢,因此當生態(tài)林業(yè)遭到破壞時,原有的法律法規(guī)很難為此提供制度保證。
1.4林業(yè)生態(tài)工程的質(zhì)量不高
在造林的過程中,很多地區(qū)都采取散亂作業(yè)的方式,因而施工質(zhì)量會受到一定的影響。在造林的過程中,由于樹種的結構不合理等問題,使得樹木的存活率相對較低不能發(fā)揮出原有的林區(qū)作用。除此之外,在抵抗病蟲方面,質(zhì)量也存在欠缺,使得林業(yè)的生態(tài)效益不能及時發(fā)揮。
2 林業(yè)生態(tài)工程建設可持續(xù)發(fā)展的建議
2.1以生態(tài)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展理念為指導
堅持和貫徹落實國家的科學發(fā)展觀,正確認識社會自然經(jīng)濟與自然生態(tài)環(huán)境之間的關系,堅持人與自然和諧相處。這就要求我們要在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護中尋找到均衡點,使社會經(jīng)濟得到發(fā)展,并且不以環(huán)境的破壞為代價,要在發(fā)展社會經(jīng)濟的同時,加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護。以科學發(fā)展觀為理論指導,在林業(yè)生態(tài)工程建設中貫徹科學發(fā)展理論,廣泛傳播,大力弘揚可持續(xù)發(fā)展的政策方針。除此之外,社會經(jīng)濟的發(fā)展必須要考慮到生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性、綜合性以及整體性,拋棄原有傳統(tǒng)的錯誤思想觀念,追求生態(tài)與社會的綜合效益,這樣才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境。由于生態(tài)反作用于社會經(jīng)濟,所以,生態(tài)的改善自然會促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟之間的良性循環(huán)。
2.2加大投資
對林業(yè)生態(tài)工程的建設與發(fā)展加大投資力度,拓寬投資渠道。全面建設林業(yè)生態(tài)工程,對相關的投資人或單位予以相應的便利,加大對林業(yè)的資金投入,促進生態(tài)工程的建設與發(fā)展。制定專門的政策制度,確保每一項資金都能夠落到實處。在全球化的今天,國際合作是主流,要加強國際間的合作,還應完善森林生態(tài)效益補償法,并在全國實施。
2.3通過科學技術推動林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展
利用科學技術的發(fā)展推動林業(yè)生態(tài)工程建設,必須要有一套完整科學的林業(yè)科技創(chuàng)新體制,這一體制是伴隨著林業(yè)科技體制改革而產(chǎn)生的。必須以科技為核心和效益為目的,旨在促進林業(yè)生產(chǎn)力的提高。此外,還要加強林業(yè)基礎以及其應用研究,為科技成果的應用提供空間,不斷促進科技成果的轉(zhuǎn)化。
2.4動員全社會力量建設林業(yè)生態(tài)工程
林業(yè)生態(tài)工程建設的成敗關鍵在于廣大群眾。要積極搞好宣傳,提高全社會對林業(yè)生態(tài)工程建設重要性的認識,動員社會各界力量投身生態(tài)環(huán)境建設。調(diào)動群眾造林和護林的積極性。進一步加強林業(yè)建設方針、政策和措施的制定工作
2.5不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟格局
森林資源為可再生資源,所以,在生產(chǎn)上要加以重視,大力推進速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)新經(jīng)濟林以及短周期工業(yè)原料林的建設;不斷加大對新技術以及新產(chǎn)品的研究開發(fā)力度,使林業(yè)生產(chǎn)從低層次原料加工向高層次綜合精加工轉(zhuǎn)變;利用其生態(tài)功能發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè),為林業(yè)生態(tài)工程建設提供資金;最后要對林產(chǎn)品結構進行合理優(yōu)化,大力發(fā)展優(yōu)新產(chǎn)品,不斷拓展市場規(guī)模。
結語
為了防止在林業(yè)的發(fā)展過程中,林業(yè)生態(tài)建設與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間矛盾的進一步加劇,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的過程中,要充分利用先進的管理技術和方法,加強科學技術和綜合管理的深入研究,在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,逐步實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的最大化、林業(yè)生態(tài)建設與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的宏偉目標。
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