高職學生資助工作存在問題及應對措施

【摘 要】以高職院校為研究視域，探討當前高職院校學生資助工作存在的主要問題，并有針對性地提出相應的改進措施，以期促進高職院校貧困學生認定工作及資助工作的開展。

【關鍵詞】高職院校;貧困學生;資助工作

【中圖分類號】G715? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2019）76-0048-03

【作者簡介】蔡晨云，無錫工藝職業技術學院（江蘇無錫，214200）學工處科員，助理研究員，主要研究方向為職業教育。

一、學生資助工作存在的問題

我國自1998年正式開始施行助學貸款政策，經過20多年的不斷完善，目前已經形成“獎、貸、助、減、補”以及新生綠色通道“六位一體”的綜合資助體系。但是，隨著時代的發展和學生群體新問題的不斷涌現，現行的高校資助工作也暴露出了諸多問題。

第一，對困難學生身份的認定缺乏科學統一的量化指標。由于高職院校面向全國招生，故而生源范圍廣，這就為貧困學生家庭情況的真實性調查與核實工作增添了許多困難。且貧困學生證明多由生源所在地政府部門開具，其內容以學生的自我陳述為主，政府部門往往只是簡單地蓋個公章，不做過多的核實。再者，受地域和經濟條件的制約，開展資助工作的教師沒有足夠的時間和精力去實地一一核查，所以很容易出現信息的不對稱，嚴重的甚至會出現材料造假。與此同時，我國不同地區的經濟和生活水平存在較大差異，東部沿海地區和西部內陸地區，少數民族聚居區和漢族聚居區，甚至在同一省份的不同區域經濟發展水平也存在較大的差距，這都極大地影響著高職院校家庭貧困學生評定標準的設定，從而影響貧困學生認定的科學性與合理性。

第二，重視物質助困，忽視心理助困。貧困生大部分來自貧困地區和農村，或是城鎮的低收入家庭，受成長環境、家庭因素的影響，很多貧困生往往還存在著一些心理問題。他們的自我認知發展不成熟，加之與外界鮮少交流溝通，很容易出現敏感脆弱、自卑、孤僻等心理問題。他們在滿足基本的物質需求后，自然而然會有更高層次的精神追求，渴望愛和尊重，最后希望實現自我價值。但是高職院校在這方面缺乏相應的引導措施和管理辦法，缺乏人文關懷和心理疏導，不利于貧困生的成長成才和全面發展，達不到資助育人的根本目的，因而家庭貧困學生的心理助困、心理幫扶顯得尤為重要。

第三，管理措施不到位，監督體系有待完善。高職院校在開展資助工作時，為確保選拔的公平合理性，往往把重心放在貧困生評選過程上，認為只要選完了就一勞永逸，而對貧困生接下來的表現缺乏相應的監督管理，也沒有監管與跟蹤調查，從而導致部分貧困生在獲得資助后反而變得懈怠。例如，有些貧困學生在獲得資助后開始不合理地使用資助金，甚至購買奢侈品，助而不學的現象時有發生。這種情況會引發其他學生的不滿，從而對資助工作的公平性產生懷疑，進而給學校的資助工作帶來不利的影響，嚴重的甚至會影響學校的聲譽。

二、學生資助工作的完善路徑——以無錫工藝職業技術學院為例

（一）構建科學合理的貧困生認定體系

無錫工藝職業技術學院一直以來都把“規范資助制度，完善資助體系”作為資助工作的重要保障。多路徑、多形式深入了解貧困生實際情況，分析資助工作中存在的問題，不斷修訂完善各項資助制度，規范資助管理政策，建立起一支結構合理、層次分明、專兼結合的學生資助工作隊伍，完善了院、系、班三級學生資助工作體系。學院以進行“全方位、全過程、全覆蓋的精準資助”作為資助工作的核心任務，精準識別貧困學生，量化貧困生認定工作，確?！耙粋€對象也不能少”;精準落實資助項目，設立“獎、貸、補、助、減”等項目，確?！耙粋€項目也不能少”;精準發放資助資金，規范資金管理撥付程序，建立資助評審監督制度，確?！耙环皱X也不能少”。

首先，要廣開言路、集思廣益，積極拓寬信息收集渠道，有針對性地聽取學校教師、學生、家長、生源地政府部門、學生所在村委居委等多方意見和建議，并搭建生源地、學校、社會、學生自身“四方位一體”的認定機制。其次，建立誠信檔案，對失信行為做出約束和懲戒，形成并完善有效的記錄機制，學生在建立檔案的第一時間簽署誠信承諾書，樹立起誠信的觀念。針對個別學生的不誠信行為，學校視情節嚴重程度，按照校園守則和學生管理規定對其進行相應懲罰，讓學生引以為戒，時刻把誠信放在心中，約束自己的行為。再次，組建一支素質高、業務精、專業強的教師隊伍，積極提高教師的協調組織能力，為貧困生的認定工作夯實基礎，切實保障學院貧困學生資助工作的開展效果。最后，借助網絡平臺的優勢，完善貧困學生信息檔案庫，構建科學的貧困生認定政策。

（二）加強對貧困生的心理疏導

首先，輔導員要掌握家庭經濟困難學生的第一手資料，根據手頭的信息認真分析學生的個性心理特征，并及時做好貧困學生幫扶臺賬，加強一對一談心工作。在與貧困學生接觸的過程中，應認真分析其產生消極心理狀態的原因，從而有針對性地指導其開發自身潛能，凸顯自身優勢，對自身做出客觀的自我評判。

其次，結合專業特點對學生未來的職業發展做出指導，為學生量身定制適合他們的職業生涯發展規劃，增強學生的自信心。鼓勵家庭貧困學生主動參與校園文化和社會實踐活動，不斷提升自己的實踐能力，同時在活動中加強與他人的溝通交流，增強人際交往能力。

最后，構建社會支持系統，形成個人、社會、學校的合力，共同幫助貧困學生走出心理困境，培養家庭貧困學生堅韌不拔的品格。學院多年來一直積極探索將心理育人與資助育人有機結合，開展了多次主題教育活動，建立貧困生心理檔案，制定心理資助預案。例如，2019年春季開展“堅韌之美、你我同行”心理育人、資助育人主題教育活動，旨在引導學生思考、認識和踐行“堅韌之美”精神，增強學生的心理韌性、彈性和抗逆力，提高其心理自助、互助的能力。

（三）利用新媒體創新資助工作

1.建立健全高校學生資助工作信息傳播機制。

制度是約束和規范工作的手段，同時也為工作提供參照和指引。目前高職院校的資助工作以轉述為主，在信息傳播的過程中很容易出現偏差。信息傳播制度還未形成一種明確的工作機制，因而需要用成文的方式規范并大力推廣信息發布機制、信息溝通機制、信息監督機制、信息傳播機制等。

2.建設高校學生資助工作信息隊伍。

資助工作信息隊伍建設包括政府部門、高校資助工作者、輔導員以及學生信息員隊伍的搭建，可以采用矩陣式管理模式，實現集中領導、分工合作，相互之間保持信息暢通，加強信息交流，及時更新信息，形成一支高效的信息隊伍。

3.構建多樣化的信息發布平臺。

利用不同平臺的優勢，合理選擇宣傳平臺，讓宣傳平臺既“接地氣”又“高大上”，如創建微信公眾號、新浪微博、院內信息網站、微信小程序等。同時，面對層出不窮的新媒體平臺要做好甄別工作，選取適合學校和學生資助工作宣傳的優質平臺，必要時可以投入一定的經費完善平臺的相應功能，拉近平臺與學生的距離。

4.經常開展多媒體作品展。

高職院校要通過形式多樣的多媒體數字作品展來實現資助工作的創新，可以定期舉辦攝影展、微電影大賽、紀錄片作品展等，提升高校學生資助工作的內涵和深度。例如，無錫工藝職業技術學院近年來積極開展以“他們——我身邊的資助”等為主題的微電影或征文創作活動、“大學生年度人物”評比活動，創新了資助的形式，提升了資助的影響力。

（四）充分發揮榜樣朋輩的積極影響

一是以評獎評優活動為載體，增強資助育人的效果。學院每年都會開展大型的國家獎學金、國家勵志獎學金頒獎典禮，這些優秀的學子有很大一部分是貧困學生，他們的勵志故事感人肺腑，也極具教育宣傳意義，所以要充分利用這些正面、優秀的例子激發學生的榮譽感和使命感。教師或系部在組織活動時要做出周密的部署，發揮活動的最大成效。活動前，要考慮嘉賓的邀請和主持人的選取，要保證內容大于形式，并且穿插一些小表演，活躍氣氛。同時要審核好發言學生的發言內容，用詳實生動的勵志故事鼓舞在座的每個學生，用他們的勵志故事引起貧困學生的共鳴。還要做好相關的報道工作，及時將活動新聞稿上傳到相應的宣傳媒介上。此外，學院每年都會舉辦幾次大型的學生表彰活動，如優秀學生表彰、十佳特色班集體表彰、國家獎學金、國家勵志獎學金獲獎學生代表優秀事跡報告會等，通過身邊榜樣的勵志故事鼓舞、帶動學生成長。

二是注重對學生能力的開發。資助育人不僅僅是幫助學生脫困，還應該關注學生自身能力的開發和培養，教會他們方法和技能?？梢酝扑]貧困學生到企業參加頂崗實習、生產實踐，引導他們在實踐中思考，多參加活動，多展示自己的風采。尤其要加強對家庭貧困學生的就業指導，為貧困學生提供更多的就業機會，讓他們肯定自己的價值，看到自己的閃光點，讓這部分學生從物質到心理徹底脫困，主宰自己的命運，對自己今后的人生負責。