長江經濟帶戰略對長三角一休化的影響

孔秀明

摘要：在我國發展中，長江經濟帶具有重要的歷史重任，對于長三角地區更是具有十分重要的影響。在本文中，將就長江經濟帶戰略對長三角一體化的影響進行一定的研究。

關鍵詞：長江經濟帶：長三角一體化：影響

一、引言

長三角是長江經濟帶的重要組成部分，在我國現今戰略發展當中具有重要的作用。在長江經濟帶發展中，也將對長三角一體化進程產生非常積極的影響，需要能夠以此為基礎做好經濟帶建設工作，促進長三角地區的更好更快發展。

二、重要意義

自古以來，長江就是我國發展的戰略要地，具有豐富的資源與便捷的交通，具有較大的發展潛力。在現今發展中，通過長江經濟帶的建設，即能夠對全面開放、協調發展的新格局進行形成，以此使我國經濟能夠按照從東向西的方式推進，帶動更大面積、更廣區域人口的發展動力，同時，也能夠對區域發展的差距進行縮小，幫助貧困區域更好地實現脫貧，以此對國民經濟同區域經濟的平衡協調發展進行實現。尤其在我國絲綢之路經濟帶發展的情況下，通過長江經濟帶的建設，則能夠使兩者問形成良好的互動，為我國經濟的進一步發展提供支撐。

三、具體影響與措施

（一）建設交通走廊

長三角地區是我國具有最大密度港口的區域，也是具有激烈港口競爭形勢的區域，近年來，我國長三角區域港口獲得了快速的擴張，并因此使港口問具有了激烈的競爭特點，并形成了以利益為主導的競爭格局，并因此對長三角港口的作用形成制約。對于該種競爭情況來說，在我國港口不斷發展的情況下，也將使得長三角在出口能力方面存在剩余情況，并導致更為激烈競爭形勢的出現。在這種情況下，即需要能夠對長三角不同港口問加強合作，在對競爭關系進行轉變的情況下向著合作的關系發展。第一，優化資源配置，對不同港口的優勢進行發揮，積極合作進行優勢互補，以此對港口的整體競爭力進行提升。在具體分工方面，不同港口的服務設施水平、基礎設施以及集疏運狀況具有十分密切的聯系，且政策以及城市規模等也具有密切的關聯。對于長三角不同港口，其在城市依托以及基礎條件方面都具有較大的差別，對此，不同港口即需要通過合作對各自的優勢進行發揮，保證港口群以此獲得更好的協同發展。第二，加強資源共享。要對專業化平臺進行打造，通過平臺的提供幫助不同企業問能夠更好地開展合作交流，在共享客戶信息的情況下對客戶的搜尋成本進行降低。要積極做好相互問的管理T-作，擴散先進的管理手段與方式，以此對整個潛口群的管理能力進行提升。第三，完善協調機制。要對交通系統會議作用進行提升，成員問需要對定時的對接溝通機制進行建立，以此在實際合作當中所存在的體制不到位等情況進行及時的解決。要支持不同城市間對合作交流的交通關系進行建立，在建設以及規劃方面積極開展合作與交流，更好地共享信息與資源。此外，也需要能夠做好信息平臺建設，充分聯系區域市場要求，對標準統一的交通運輸信息平臺進行建設，以此為交通運輸組織做好環境支持，并圍繞該平臺做好多層次服務的提供。

（二）推進新型城市化

在近年來不斷的發展中，長三角地區城鎮在規模以及數量方面不斷擴大，在功能方面具有了較為完善的特征，具有了更高的綜合服務能力，以此對較多特點與優勢進行了體現，但也具有一定問題需要及時進行解決。在該種情況下，即需要能夠積極做好轉型創新工作，以此對城鎮化質量進行提升，更好的發揮城鎮化在民生改善、科學發展方面所具有的作用。在部分關鍵環節以及重點領域，通過功能提升、結構合理道路的進行，更好地對長三角區域的城鎮化發展起到積極的影響。第一，堅持優化發展。要對結構進行優化，根據資源環境承載能力做好城鎮服務與管理能力的兼顧，保證人口適度轉移，更好的分布城市與城鎮，以此對合理的空問布局進行形成。要做好功能方面的優化，在現有基礎上對各城鎮的主體功能進行強化，積極做好區域問的聯動，使具有明顯城市病的城市能夠分解功能轉移，以此使城市向著健康的方向發展，對協調發展的格局進行形成。第二，堅持創新發展。長三角城鎮在發展當中，需要將創新發展放在手段，對其他區域發展當中形成的積極經驗進行學習與借鑒，在現有優勢基礎上做好科學發展，在創新城鎮格局風貌、基礎設施的情況下更好的創新城鎮管理機制體制。第三，堅持集約發展。要走一條集約化的發展道路，在發展中對規模進行適當的控制，通過該方式的應用對城鎮的運行成本進行降低，做好城市病的預防。在城市發展中，對具有較強自我循環能力以及適宜尺度的功能板塊進行探索，對基礎設施的布局進行優化，對各類設施以及資源要素的共享水平進行提升。第四，堅持綠色發展。在城鎮發展中，綠色發展是重要的條件。在該種情況下，即需要能夠做好綠色發展理念的堅持，積極做好環境保護工作，對綠色的生活以及生產方式進行推廣，積極建設出環境優美、集約緊湊的城鎮。第五，堅持聯動發展。在現有基礎上對城鎮一體化發展進程進行加快，從基礎設施開始更好的對接公共服務，對資源要素的配置空間進行擴大，對協調發展目標進行實現。要做好城鄉統籌工作，對城鎮化當中農民所具有的合理利益以及權利進行維護，進一步做好城鄉發展一體化的推進。

（三）強化綠色發展

在長江經濟帶提出時，生態保護即是區域一體化發展當中的重點內容，在實際長三角區域發展中，不僅需要對長江生態安全大局進行兼顧，同時也需要能夠對保護與發展間的關系進行處理，避免因產業轉移導致污染情況的發生。同時，需要做好綜合治理以及生態系統修復工作，對污染的排放總量進行控制，對有效的生態補償機制以及環境保護機制進行建立。第一，要對區域環境聯合決策機制進行建立。對長三角專項環境規劃以及生態環境規劃進行編制，在總體編制方面，需要充分聯系環境容量以及生態安全要求做好社會資源的整合，對具體的開發方式進行明確，對區域內資源的使用情況進行劃分，對整治工作的重點與范圍進行明確。通過對應城市區域責任權利的劃分，則能夠使區域問更好地加強配合，對“公地”所具有的生態環境問題進行解決。第二，創新監督機制。要積極做好環境信息公開制度的推進，使公眾能夠對企業環境行為進行監督。要做好區域環境的宣傳T-作，以此幫助公眾對正確的生態倫理觀以及環境價值觀進行樹立，以此實現對公眾環境意識的增強。要對公眾參與到環境保護當中的渠道進行拓寬，在加強交流的情況下更好的針對環境問題進行處理。第三，構建環保體系。對區域環境防范體系標準進行制定，對區域內大氣污染、危險化學品污染以及水環境綜合治理工作進行實施，以此保證環境質量從中獲得較好的改善效果。第四，加強企業監管。即通過環境規劃工作的開展幫助企業形成良好的責任意識，更好地進行綠色轉型。具體來說，管理機構需要對環境的規制力度進行加強，通過對排污費用的收取內部化問題，更好的約束企業排污行為，積極鼓勵其創新方式對環境污染進行減少，對企業資源的環境治理方式形成，對治理成本進行有效地降低。對于在節能以及排污方面表現較好的企業，可以給予一定的補貼，通過經濟手段的應用更好地促進其開展環境治理工作，通過技術革新的激勵士氣更好的節能減排，強化環境的責任意識。

（四）推進產業轉型

長三角地區擔負著對長江經濟帶產業發展進行引領、整合的重要任務，在未來發展中，需要能夠積極進行長江經濟帶的產業鏈重組，將中下游產業納入產業體系當中，在形成利益共同體的情況下實現產業發展。第一，深化分工合作。通過該方式引導長三角傳統產業能夠在原有的基礎上向中上游區域轉移，對產業發展基礎優勢充分發揮，對長江流域產業升級與結構調整起到促進作用。對產業存量資源進行整合，在形成一體化優勢產業鏈的情況下使產業能夠向著集群化的方向發展。同時，在對應領域與局部區域，也需要能夠做好科技成果與創新的突破，積極形成分工合理、互動共贏以及層次分明的產業合作態勢。第二，開展區域合作。具體來說，在互相發揮優勢、彌補缺點的情況下建立具有共同利益的合作關系。要對社會各界與企業的-作積極性充分調動，提升社會參與度，鼓勵長三角區域能夠到中上游區域投資建設礦產與能源基地，在互惠共贏的基礎上將先進的管理以及技術經驗傳人到中上游地區。要對地區資源配置進行優化，將下游區域資金引導到中上游區域，對長三角地區的技術、資金、人才以及信息優勢進行充分的發揮，由中上游地區同長三角地區聯合建設轉移工業園，同時進行人才培訓、技術合作以及技術支持等T作，在長江經濟帶建立具有示范效應的集聚區以及產業基地。幫助上游地區積極發展生態旅游以及生態農業等產業，以此對長江整體區域的協調發展目標進行實現。第三，產業融合發展。在現今世界范圍內，服務業與制造業的融合發展的重要趨勢。在該種情況下，即需要對全球產業的發展動向形成密切的關注，對長三角產業發展戰略進行針對性制定，實現工業化、信息化同服務化融合，在不斷探索的基礎上實現產業發展模式的創新。要在發展中做好以下領域的關注，如大數據、云計算以及物聯網經濟領域等。

（五）深入一體化發展

在長江經濟帶一體化發展中，長三角具有重要的主導作用，為了能夠對該主導作用進行充分的發揮，即需要能夠在發展中向著長三角一體化目標不斷深入。第一，創新區域合作機制，如資源使用購買補償機制、稅源劃分機制、政績考核機制以及產業轉移協商機制等。第二，搭建區域合作平臺。建立長江經濟帶金融合作交流與集群產權交易平臺，通過該方式對金融合作一體化起到積極的推動作用。加強資源共享與教育合作，建立科技開發同集群產學研聯合體，對發展當中的技術轉讓成果與創新優勢進行積極共享。建立人才交易市場與人才資源庫，促進人才資源優化配置與跨區合理流動，通過這部分措施的應用為產業交流合作提供保障。

四、結束語

在上文中，我們對長江經濟帶戰略對長三角一體化的影響進行了一定的研究。在未來發展中，即需要在發展中進一步做好措施的優化與應用，通過自身的良好發展對我國長三角發展產生更大、更積極的影響，為我國整體經濟的建設與發展起到更大的作用。

參考文獻：

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