豐富館藏　優化利用　努力提升檔案服務效能

顧徐娜　秦亞平

利用服務是檔案工作的出發點和落腳點。近年來，靖江市檔案館堅持“以人為本，需求為要”的服務理念，大力優化檔案利用服務環境，不斷提升檔案利用服務質量和水平，更好地適應了新時期廣大人民群眾對檔案工作的新期待，切實滿足了人民群眾查檔利用的需要，充分發揮了檔案服務社會、服務民生、服務群眾的重要作用，檔案利用服務工作再上新臺階。

一、加大宣傳力度，不斷擴大檔案工作的知名度和影響力

近年來，靖江市檔案館注重以活動為載體，發揮媒體主陣地作用，充分發揮檔案館宣傳教育功能，推動檔案宣傳“走出去”，不斷加強與社會的溝通和交流，逐步拉近檔案與社會公眾的距離，在向社會提供檔案信息服務的同時，進一步擴大檔案工作的知名度和影響力。

1.建設固定展館。為全面反映靖江歷史發展脈絡，搭建愛國主義教育、中小學生檔案教育社會實踐平臺，2011年、2013年先后建成面積共900平方米的靖江檔案史料陳列館、靖江市經濟社會發展成就展館。前者重點展示靖江開埠至十一屆三中全會前的史料，后者主要介紹改革開放以來靖江取得的輝煌成就。兩個展館充分運用文字、圖片和實物檔案，采用展板、視頻、多媒體等多種表現手段，對外宣傳推介靖江，提高群眾對靖江社會發展歷程的知曉度，讓市民特別是青少年受到形象化的愛國愛鄉教育。

2.舉辦主題展。結合重大紀念日、重大事件、重大活動，開展主題展覽。如在開放展廳開展紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年“勿忘國恥，圓夢中華”主題展;舉辦紀念中國共產黨建黨95周年“輝煌壯麗的史詩”大型圖片展;2017年，舉辦靖江古今鄉賢事跡展、劉燦銘書法作品展;2019年，為紀念渡江戰役勝利70周年舉辦“東線第一帆，升起在靖江”收藏展，吸引了社會各界人士前來觀看。在國際檔案日，進村（社區）、企業開展檔案知識專題展，發放《家庭檔案實用操作手冊》《企業檔案工作知識問答》《靖江市檔案館便民服務手冊》等宣傳資料，開辦檔案知識講座，提供檔案咨詢服務，讓檔案走進村（社區）、企業，走進每個人的心里。

3.借力新媒體。不僅與靖江市人民廣播電臺、電視臺合作，開播《馬洲檔案》《蘭臺新姿》《馬洲英烈》《以案釋法》等專題節目，在《靖江日報》開辟《靖江英烈》《紅色記憶》系列專欄等，靖江市檔案館還積極借助新媒體擴大宣傳覆蓋面。建立靖江市史志檔案信息網，設置《工作動態》《人文地理》《大事記》《網上展廳》等欄目，向社會公眾全方位展示靖江市檔案館動態。2018年，“馬洲印記”微信公眾號正式上線，通過《紅色記憶》《風土人情》《檔案故事》等專欄，定期發布群眾關注度高、喜聞樂見的人文信息，進一步提升群眾對檔案工作的知曉度。

二、豐富檔案資源，不斷完善適應社會需求的館藏檔案體系

豐富館藏資源是檔案部門服務社會、服務公眾的根本途徑。近年來，靖江市檔案館不斷加大接收征集力度，豐富館藏內容，構建了多門類、多載體的館藏檔案資源體系，進一步滿足群眾查檔需求。

1.加大各類檔案接收力度。靖江市檔案館每年印發到期檔案接收進館工作方案，明確檔案進館單位、檔案接收年限、檔案進館質量要求等。在按計劃接收到期檔案進館的同時，還有重點地接收了婚姻、司法公證、工商注銷、工業普查、農業普查、人口普查等專門檔案進館。其中2011—2018年，共接收221家單位檔案進館并辦理手續，共計103854卷、335296件。截至2018年共接收82家單位10559件政府信息公開材料。2018年，接收全市89676卷農村土地承包經營權確權登記頒證檔案進館，進一步豐富了館藏。

2.全方面進行檔案史料征集。為進一步優化館藏資源，靖江市檔案館重點從歷史照片、名人檔案、書畫作品、家（族、宗）譜、地情書籍、獎牌獎杯、零散珍貴檔案等方面開展征集工作。近年來，共征集到反映新中國成立后靖江各個時期社會、經濟、文化生活的圖片資料3萬余份，其中逾1.2萬份改革開放前的圖片資料;新中國成立前的歷史檔案，包括不同歷史時期的地契、完稅完糧憑證等107件，另有《欽賢張氏宗譜（四九）重版》《范氏宗譜》《唐氏家譜》《倪氏宗譜》《王氏族譜·薛家圩支脈》等家（族、宗）譜達36套;靖江籍將軍、院士等知名人士的書畫作品、詩詞手稿501件;《顯華》《驥商》《馬馱沙》《靖江國土志》《靖江開發區志》等重要地情書籍。

3.接收破產改制企業檔案。為進一步加強對破產改制企業的管理，防止國有資產的流失，靖江市檔案館在深入調研、借鑒先進地區經驗的基礎上，共接收82家破產改制企業檔案26407卷、63532件進館，確保了破產企業檔案安全，提高了查閱利用效率。2017—2018年，靖江市檔案館破產企業檔案查詢利用近500余人次，為查檔利用者查證工作時間（繳納的勞動保險金和公積金等）以計算連續工齡或辦理提前退休，查證營養費以間接證明其崗位的特殊性，從而為辦理提前退休或提高退休生活待遇提供佐證，同時也為靖江市舊城改造、國有土地房屋拆遷提供依據等。

三、致力檔案編研，不斷增強檔案服務的主動性和針對性

檔案編研工作是檔案利用工作的重要組成部分，是檔案部門向社會提供利用服務的一項重要的基礎性工作。近年來，靖江市檔案館致力檔案資源的深度開發，努力拓寬編研范圍，不斷增強編研的主動性和針對性，以滿足社會各界的利用需求。

1.緊貼本地社會經濟發展。2015年以來，靖江市檔案館圍繞市委市政府工作中心，結合本地社會經濟發展，緊扣館內外檔案利用效益，充分利用館藏檔案資料編制了各類專題資料和文件匯編，包括《靖江檔案館館藏珍貴民國照片匯編》《靖江檔案館館藏渡江支前珍貴照片匯編》《靖江市擁軍優屬文件選編》《靖江歷次黨代會報告匯編（1949—1978）》等編研資料，為領導決策、社會建設、服務民生發揮了積極作用。

2.聚焦紅色教育。積極參與由泰州市黨史方志辦公室和泰州市委市級機關工作委員會主編的《初心之光——泰州紅色教育基地概覽》編寫工作，為該書提供靖江地區14處重要革命遺址、遺跡和紀念場館的詳細信息，配發照片39張，鏈接16個延伸內容，將紅色教育基地、黨史人物、黨史事件有機結合，講紅色故事、敘英烈傳奇、頌革命精神。并至各機關、學校、企事業單位基層黨組織發放《初心之光——泰州紅色教育基地概覽》手冊，借此引導社會大眾不忘初心、牢記使命，在新時代新征程中積極發揮先鋒模范作用。2018年，啟動《全國革命老區縣發展史（靖江卷）》編寫，將銘記老區歷史、緬懷先烈以文字的形式體現，讓紅色文化編研成果更豐富地呈現。

3.發掘多方力量。為留住鄉村記憶，助推美麗鄉村建設注入新能量，靖江市檔案館根據編研方向邀請有能力、有興趣的社會人士，合作參與了口述史的采集整理工作。目前，完成了試點社區共30位居民口述史的采集，整個采集時長共計15個小時。2018年，啟動名鎮名村志的編纂，集合了各鎮、村力量，集思廣益，合力協作，著力挖掘各鎮、村產業特色和人文特色，反映社會歷史變遷，展示百姓日常生活。

四、創新服務方式，不斷提升檔案利用服務水平

為進一步提高服務水平，靖江市檔案館不斷創新服務思路，轉變服務方式，改進服務手段，使查檔者享受到更加方便、快捷、高效的檔案服務。

1.提升窗口服務水平。為進一步提高查檔窗口服務水平，2016年，靖江市檔案館升級館藏管理系統，優化數字檔案館應用軟件平臺利用、統計功能，使利用者查檔過程更加便捷高效。同時，新增接待窗口，安裝智能排隊管理系統，更新查檔計算機等軟硬件配置。2019年，靖江市檔案館在保障檔案數據安全的基礎上，減少檔案館運維費用，節約建設資金，將數字檔案應用軟件平臺遷移至政務云，進一步發揮了檔案在服務中心、服務社會、服務民生中的重要作用。服務窗口接待查檔人數和檔案利用數量逐年攀升，2012—2018年，檔案館接待查閱利用者53817人次，提供利用檔案資料89999卷（件）次。

2.推進“一站式”服務。近年來，靖江市檔案館不斷轉變服務理念，化被動為主動，通過拓展多種查檔渠道如電話預約、網絡查詢等，以滿足日益增長的檔案利用需求。2018年底，靖江市檔案館接通江蘇省政務外網民生檔案便民服務平臺，實現長三角地區民生檔案異地查檔服務，在時間、地域、經濟、效率上消解群眾跨省市跑腿辦事的各種壓力。2018年底至今，共受理民生檔案異地查檔8例，真正達到“讓信息多跑路、讓百姓少跑腿”的目的。

3.凸顯檔案數字化優勢。為滿足廣大人民群眾對檔案的利用需求，提供高效便捷的查檔服務，靖江市檔案館不斷加快檔案數字化的步伐，以服務民生為重點，建成20余個專題檔案數據庫，面向社會開放檔案信息。截至目前，已完成館藏珍貴檔案、民生檔案、特色檔案以及其他重要檔案約1300萬頁的數字化加工，占館藏總量的82%。檔案資源數字化建設極大地提高了查檔準確率和效率。

多年來，靖江市檔案館秉持“以人為本，服務民生”的理念，不斷創新檔案利用服務工作的方式和手段，取得了一定的成績。今后，靖江市檔案館將進一步牢固樹立群眾觀念，繼續優化館藏結構，豐富館藏資源，充分開發利用檔案資源，為政府、社會提供更加主動高效的服務。