三個(gè)科技熱詞首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告

張蓋倫 崔爽 付麗麗 陳瑜

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，其中，科技領(lǐng)域出現(xiàn)很多新提法：“打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展智能+”“開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用‘包干制改革試點(diǎn)，不設(shè)科目比例限制，由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用”“加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)”……筆者查閱了從2000年至今的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，這三處表述為首次提出。

智能+，數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步賦能社會(huì)

“智能是代表一個(gè)國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)，是信息化發(fā)展的高級(jí)階段。”在中科院院士、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)家尹浩委員看來(lái)，“智能+”這個(gè)全新提法比“互聯(lián)網(wǎng)+”再進(jìn)一步，體現(xiàn)了基于數(shù)字革命的人工智能技術(shù)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的全新賦能，“以往關(guān)注的是用網(wǎng)絡(luò)改造和升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在提出‘智能+，綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)的信息技術(shù)，將助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出更高的能效和更大的活力。”

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，提出“智能+”的發(fā)展理念具有前瞻性和戰(zhàn)略意義。

作為制造業(yè)領(lǐng)域的代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍以前最熟悉的也是“互聯(lián)網(wǎng)+”，聽(tīng)完報(bào)告他深有感觸：“總理提到打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展‘智能+，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。我們也要努力用‘智能+的思維和方法去提升效率，進(jìn)一步提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)報(bào)告中提出的讓全球更多用戶(hù)選擇中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)。”

在中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院副院長(zhǎng)樊杰委員看來(lái)，除了對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化改造，“智能+”能擔(dān)綱的重任還有很多：改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改善社會(huì)管理和人民生活。“智能+”強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)基礎(chǔ)，能實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的高效率管理，適用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政府管理方式、衣食住行等方方面面。

實(shí)行“包干制”，科研人員或有更多自主權(quán)

“報(bào)告里提到，要充分尊重和信任科研人員。作為一線科研人員，聽(tīng)到‘包干制，我也特別振奮。”中國(guó)科學(xué)院古脊椎與古人類(lèi)研究所古生物學(xué)家徐星委員說(shuō)。

徐星表示，基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)是自由探索，圍繞這個(gè)目標(biāo)，從管理形式上講，需要人、財(cái)、物等一系列的配套措施。此次改革提出“包干制”，是對(duì)基礎(chǔ)研究自由探索的呼應(yīng)，從科研本身的特點(diǎn)來(lái)制定相應(yīng)的政策，道出了科研人員的心聲。

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)原主任楊衛(wèi)介紹，以前每個(gè)研究者申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)，必須提交一份財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算含有不同科目，每一個(gè)科目都對(duì)資金使用有一定比例要求。在他看來(lái)，采用“包干制”就是只提總數(shù)，根據(jù)任務(wù)完成的需要來(lái)編制預(yù)算，給科研團(tuán)隊(duì)更大自主權(quán)。

加強(qiáng)科研倫理，也需科普教育

中科院院士、中科院上海生命科學(xué)研究院院長(zhǎng)李林認(rèn)為，總理在報(bào)告中提到“科研倫理”和“懲戒學(xué)術(shù)不端”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，是旗幟鮮明地表明立場(chǎng)：作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)很重視科研倫理建設(shè)，在我國(guó)搞科學(xué)研究不能以危害人類(lèi)為基本倫理底線，不是想干什么就干什么。

說(shuō)到科研倫理，公眾很容易想到去年發(fā)生的基因編輯嬰兒事件。學(xué)術(shù)界要如何捍衛(wèi)科研倫理，政府部門(mén)應(yīng)扮演什么角色？這些問(wèn)題都引人深思。

中科院院士、南開(kāi)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授饒子和委員認(rèn)為，科研倫理不僅要提升科研人員的科學(xué)素養(yǎng)，還要加強(qiáng)科研倫理科普教育。9C610F1F-4611-49BA-B2A8-AD818A229414