合同管理中促進雙方合作的措施分析

徐琴

摘要：工程項目管理是企業管理的基本環節，而合同管理在工程項目管理中處于核心地位。合同管理的水平在很大程度上決定了項目效益的情況，因此建設單位工程項目應該加強合同管理。本文將從工程合同管理的任務內容、管理的要點、管理措施三個方面來分析促進合同雙方的措施。

關鍵詞：合同管理的任務;合同管理要點;合同管理措施

一、工程合同管理的任務內容

（一）合同管理的任務

1、應甲方的要求，參與招標、評標以及決算工作;

2、應甲方的要求，參與合同談判工作;

3、應甲方要求，參與審查和確定承包單位所選擇的分包單位;

4、對所有合同進行分類歸檔管理并進行跟蹤管理、檢查合同的執行情況，并隨時向甲方報告;

5、協助甲方處理合同索賠及合同糾紛事項。

（二）合同管理的主要內容

1、工程變更管理：明確變更處理的監理工作內容與程序。

2、索賠管理：明確索賠處理的監理工作內容與程序。

3、違約管理：明確合同違約管理的監理工作內容與程序。

4、工程擔保：明確工程擔保管理的監理工作內容。

5、工程保險：明確工程保險管理的監理工作內容。

6、工程分包：明確工程分包管理的監理工作內容與程序。

7、爭議的解決：明確合同雙方爭議的調解原則、方法與程序。

8、清場與撤離：明確承包人清場與撤離的監理工作內容。

二、 工程合同管理的要點

（一）乙方應參與協助甲方編寫招標文件，起草承發包合同，避免含混詞義，明確雙方責任;

（二）在施工合同履行過程中，應對合同條款中要求的工期、質量、價格以及其他合同有關事項進行跟蹤管理，及時掌握各種反饋信息;

（三）為防止合同執行過程中發生偏離，應采取預防和控制措施，提前向業主和承包商發出聯系單，防止偏離合同的事件發生，當承包商違反約定時，監理工程師應該即刻發出監理指令單，迅速糾正違約行為，減少風險;

（四）監理工程師應該嚴格控制承包單位施工過程中的工程變更事宜，特別是針對承包單位提出的有可能引起價格上調的工程變更必須進行認真核查，當工程變更不可避免時，監理工程師應該事先上報建設單位，并征得業主批準后方才可實施;

（五）監理工程師在對施工單位日常的監督管理過程中要及時協調業主和施工單位之間的合同糾紛，監理工程師要盡可能采取協調的方式解決合同雙方的爭議。

三、工程合同管理措施

合同管理主要有勘察合同管理、設計合同管理、施工合同管理、設備安裝及物資采購合同管理（如業主委托）、監理委托合同管理等。

（一）建設工程涉及技術面廣且復雜，通常施工時間緊，任務重，使用人力和物力較多，這就需要將建設工程合同看作為一個系統工程進行科學的策劃和管理;監理單位工作的主要依據是合同，監理工程師要依據合同監督承包方履行合同所要求的義務。

（二）在施工招投標階段，工作的重點是關注甲、乙雙方起草的合同條款，由于業主是投資方，在制定合同條款時，除兼顧甲、乙雙方公平的同時，還要考慮到業主的工程相關管理經驗相對欠缺，條款內容的制定應該多有利于業主，關于責任風險較大的條款承包單位應該多承擔一 些，仔細研究每一個條款內容，力爭做到雙方責任與權利明確、無爭議性，制定和審查合同條款時應該不怕繁瑣，盡量使施工中可能出現的爭議均在合同條款中得到落實。

（三）建設項目在施工過程中，監理工程師應該嚴格參考合同進行監督工作，監督承包方履行合同條款的執行情況，按照簽訂合同中約定的對施工方質量、安全、進度、環保等方面進行評估，獎優罰劣。

（四）施工項目經過竣工驗收合格后，應該按照合同中約定的相關條款，審查施單位上報的結算資料。

監理工程師應該協助招標人擬定項目中的各類合同條款，并參與各類合同條款洽談;做好工程項目的各項變更工作，發布工程變更指令：

1、增加或減少合同中所包括的任何工作的數量;

2、削減任何工作項目的內容，但不包括削減的工程招標人或其他承包人實施的情況;

3、改變建設項目的性質或質量;

4、改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸的變更;

5、實施工程項目竣工所必需要完成的各類輔助工作;

6、改變工程任意部分的施工工作先后順序或進度安排。

監理工程師發現上述變更指令前應和有關部門協商并應報經建設單位批準后實施。

1、進行合同運行情況的分析和跟蹤管理;

2、協助解決與工程項目有關的變更索賠及合同糾紛事項;

3、監理工程師應熟悉和掌握各項合同條款內容，對合同雙方的執行情況進行跟蹤管理，認真進行研究與記錄，熟悉各類合同爭議的處理程序，對雙方出現的合同糾紛進行處理，督促施工單位對合同條款的實施。

四、結語：

建設工程項目由建設單位確定施工單位后，雙方簽訂施工合同，由施工單位組織施工并將工程項目按合同約定工期完成。工程項目監理工程師必須緊扣合同條款，圍繞雙方對施工過程中權責的約定，主動協調雙方關系，將不利風險進行轉化，盡最大努力去維護工程建設方的利益。

工程項目的實施和管理全部工作都可歸入合同管理范圍，合同中明確了工程項目的投資目標、質量目標、進度目標和雙方的權責關系，合同管理貫穿于工程實施階段的全過程，因此它對整個項目的有效實施起到了關鍵性的作用。在現代工程項目中，缺乏合同意識則項目整體目標將不明確，很難形成系統、高效的管理，導致項目難以按時保質保量的完成。

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