聚眾斗毆警情處置

崔成有

【操作規程】

1.科學接警。接警時，要向報警人詳細了解斗毆地點、參與人數、有無人員傷亡等情況。報警人提供微信、微博的，可在接警時或出警途中請其實時發送現場照片、視頻等，為處警做好準備。

2.按以下順序配備執法裝備：催淚噴射器、手槍、執法記錄儀、對講機、高音喇叭、伸縮警棍、警用強光手電（夜間）、警用急救包等。

3.根據斗毆人員數量，安排足夠警力，攜帶武器、警械出警。具備警車出警和鳴笛條件的，盡量開警車鳴笛出警。出警到達現場時越有氣勢，對聚眾斗毆人員的威懾力就越大，后續處置時就越能有效防范執法風險。

4.到達現場表明身份下達制止指令后，人員仍在斗毆的，要迅速判明斗毆人數、所持器械，視情請求支援。

5.拒絕停止斗毆，且持械斗毆情節嚴重，對民警和他人人身安全造成危害的，果斷使用武器制止斗毆行為，隔離斗毆各方，控制現場局面。

6.服從指令停止斗毆的，要立即收繳斗毆器械，控制斗毆人員。現場有人員傷亡的，視情呼叫120到場或組織救助。

7.填寫、存儲接處警記錄;按規定提取、封存執法記錄儀視頻;處警結果需要制作法律文書的，按有關規定辦理。

8.引發網絡關注的，及時報告輿情部門，后者視情通過政務微博、微信發布警情處置情況，防范好事者借機造謠滋事。存在人員逃逸需要追查的，請求通報各醫護部門注意識別報告可疑就醫人員等情況。

【注意事項】

1.民警在制止斗毆過程中，要注意配齊處警裝備，保護自身安全。

2.室內場所發生斗毆的，處警人員警力不足時，不要輕易進入室內，應在門外開闊處使用高音喇叭下達指令控制現場。

3.進入室內等現場時，處警人員要高度警惕，準確判斷現場情勢，現場人員情緒躁動、蔑視警察權威的，要果斷以掏槍或手扶槍套等方式顯示威嚴和戒備。

4.處警過程中，民警要合理選擇站位，盡量選擇靠墻、靠門側等不易被從背后偷襲的位置站立。

5.在警力優勢不十分明顯的情況下，不要試圖抓捕現場所有斗毆者，抓住首要或骨干分子即可。

【執法依據】

1.《中華人民共和國人民警察法》第21條：人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應當立即救助。人民警察應當積極參加搶險救災和社會公益工作。

2.《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》：人民警察遇有下列情形之一，經警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅逐性、制服性警械：（一）結伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進行其他流氓活動的;（二）聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運動場等公共場所秩序的;（三）非法舉行集會、游行、示威的;（四）強行沖越人民警察為履行職責設置的警戒線的;（五）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責的;（六）襲擊人民警察的;（七）危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當場制止的;（八）法律、行政法規規定可以使用警械的其他情形。人民警察依照前款規定使用警械，應當以制止違法犯罪行為為限度;當違法犯罪行為得到制止時，應當立即停止使用。人民警察判明有下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經警告無效的，可以使用武器：（一）放火、決水、爆炸等嚴重危害公共安全的;（二）劫持航空器、船艦、火車、機動車或者駕駛車、船等機動交通工具，故意危害公共安全的;（三）搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴重危害公共安全的;（四）使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品相威脅實施犯罪的;（五）破壞軍事、通訊、交通、能源、防險等重要設施，足以對公共安全造成嚴重、緊迫危險的;（六）實施兇殺、劫持人質等暴力行為，危及公民生命安全的;（七）國家規定的警衛、守衛、警戒的對象和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的;（八）結伙搶劫或者持械搶劫公私財物的;（九）聚眾械斗、暴亂等嚴重破壞社會治安秩序，用其他方法不能制止的;（十）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的;（十一）在押人犯、罪犯聚眾騷亂、暴亂、行兇或者脫逃的;（十二）劫奪在押人犯、罪犯的;（十三）實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的;（十四）犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險物品拒捕、逃跑的;（十五）法律、行政法規規定可以使用武器的其他情形。人民警察依照前款規定使用武器，來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。