農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的調(diào)查與思考

王庭慶

摘要：隨著義務(wù)教育的改革深入，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校整體布局也產(chǎn)生了極大的改變，且教育是使民族強(qiáng)盛及促使社會發(fā)展進(jìn)步的重要根基。公平教育是教育發(fā)展的根本，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)若是長期無法保持教育公平，便會使農(nóng)村學(xué)生教育進(jìn)度一再落后。而本文將以促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育的同步性，如何對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整而展開思考。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育;農(nóng)村學(xué)校;教育公平;布局調(diào)整

隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，許多農(nóng)村學(xué)校因為學(xué)生逐漸減少而進(jìn)行合并或撤建，少數(shù)能夠保留下來的學(xué)校也因為教師教學(xué)質(zhì)量參差不齊、教學(xué)硬件設(shè)備不齊全等客觀原因?qū)е聼o法為學(xué)生提供良好的知識教學(xué)環(huán)境，使農(nóng)村義務(wù)教育的普及和推行受到了一定的阻礙，從而導(dǎo)致農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教育知識水平無法與城鎮(zhèn)相平齊。怎樣對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整安排，平衡農(nóng)村學(xué)生知識教育程度，這應(yīng)當(dāng)令我們產(chǎn)生思考及關(guān)注。

1 農(nóng)村學(xué)校衰弱的原因

1.1 “布局調(diào)整”的問題

農(nóng)村學(xué)校整體的布局調(diào)整是由相關(guān)政府單位所推動著的一項有較強(qiáng)策略性的行為。從宏觀社會來看，這一調(diào)整是促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)步的關(guān)鍵性舉動，而且就實際情況可以看出，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的布局調(diào)整也是取得了一定的效果。在學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、師資力量及校園建筑等硬件設(shè)備都得到了較高的提升，但這其中也不可或缺的存在了一些小問題。

在布局調(diào)整進(jìn)行整改之初，部分工作設(shè)想的較為簡單理想化，只單純的對于合并、建設(shè)學(xué)校做出了一定的調(diào)整，沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和布局，致使農(nóng)村學(xué)校數(shù)量驟減。在這同時又沒有考慮到周邊農(nóng)村學(xué)生的教育需求，部分區(qū)域?qū)W校分布緊湊，導(dǎo)致較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生上學(xué)極其不便利，最終學(xué)生只能輟學(xué)、或者去往離家更遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)學(xué)校中求學(xué)。

1.2 學(xué)生求學(xué)成本增加

在農(nóng)村推廣義務(wù)教育是本著以免費教育為普及點，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，以免因為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而耽誤孩子的知識教育。但是由于前期學(xué)校布局調(diào)整實行速度過快、沒有進(jìn)行較為恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃，導(dǎo)致部分偏遠(yuǎn)地區(qū)距離學(xué)校更遠(yuǎn)了。在交通方面就更不方便了，往常學(xué)校離農(nóng)村學(xué)生較近，可以直接走路抵達(dá)，但現(xiàn)在距離不減反增，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生的家距離學(xué)校有2一4公里。一是增加了在上學(xué)路上的時間消耗;二是增加了上下學(xué)的交通費用。另外還有學(xué)生生活開支也增加了，在此之前學(xué)生在午餐時間可以選擇回家用餐，現(xiàn)在由于學(xué)校距離家的路程過遠(yuǎn)，便只能選擇在學(xué)校就餐，由此又增加了生活費的支出。

1.3 農(nóng)村學(xué)校生源減少

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校大量驟減，而學(xué)校的減少也致使學(xué)生及教育資源無法較好的維持，對于本身就教育資源匱乏的農(nóng)村來說，使農(nóng)村文化教育普及受到了更大的阻礙。學(xué)生來源在學(xué)校撤并的過程中逐漸減少，一所學(xué)校只有少量附近的學(xué)生就讀。雖然有遠(yuǎn)見的家長可能會選擇將孩子送到城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，但不可避免的會令一部分農(nóng)村學(xué)生無書可讀。

我們所主張的是平衡開展義務(wù)教育，而現(xiàn)在學(xué)校并沒有為學(xué)生提供到較強(qiáng)的教育便利性，并且學(xué)生的學(xué)習(xí)成本也增加了，這樣的現(xiàn)象與建立、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的初衷是背道而馳的。

2 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)

2.1 教育公平是社會公平的基本

公平意為不偏不倚、大家平等存在。在這其中又涵蓋著機(jī)會、權(quán)利等諸多含義。而我們的目的在于實現(xiàn)所有學(xué)生的義務(wù)教育權(quán)益的公平性。添補(bǔ)農(nóng)村義務(wù)教育實施中所存在著的問題，是實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生義務(wù)教育公平的第一步。

在當(dāng)今社會，教育已經(jīng)成為整個社會關(guān)注的重心，它對于每個人的人生領(lǐng)域開展有著很大的作用。是否接受過教育、受教育的程度又如何，基本上決定著一個人的未來發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收人情況，尤其在我國高學(xué)歷者的就業(yè)率和收益是顯然高出低學(xué)歷者許多的。

2.2 目前農(nóng)村學(xué)校中存在著的問題

首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點建設(shè)，改進(jìn)學(xué)校寄宿條件。作為當(dāng)前農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)普及知識的教學(xué)點，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行著重改善，目前許多農(nóng)村教學(xué)點在經(jīng)費、教學(xué)設(shè)備、教師素質(zhì)數(shù)量等方面都存在著弊端，令學(xué)生無法享受到對等的教育質(zhì)量，導(dǎo)致受教育程度不同。所以要著重關(guān)心教學(xué)點的建設(shè)，改善教學(xué)點條件，加強(qiáng)寄宿學(xué)校食宿及安全管理，提高教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)環(huán)境。

教學(xué)點及寄宿學(xué)校能夠較大程度的方便農(nóng)村學(xué)生就近上學(xué)，減少學(xué)生在交通方面不必要的開支，同時交通安全問題也大大下降。農(nóng)村學(xué)校的撤與并一定要遵循當(dāng)?shù)貙嶋H狀況而定，以免導(dǎo)致在撤并過程中入學(xué)學(xué)生少、教師素質(zhì)低、教學(xué)質(zhì)量下降等問題的發(fā)生。

2.3 如何改善農(nóng)村學(xué)校中存在著的問題

首先重視師資水平、提高農(nóng)村教師待遇，雖然在當(dāng)今社會，教師地位有了提升，待遇也有了改變。但在農(nóng)村，對于教師的認(rèn)知度還不是很高，教師的薪資、住房等基本保障并沒有得到完善，且教學(xué)環(huán)境不佳。許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教師是許多志愿者進(jìn)行的義務(wù)支教，并沒有可以長期進(jìn)行教育工作的教師，由此可見農(nóng)村的師資力量極為匱乏。要在積極引入優(yōu)秀教師資源的同時，建立起一套農(nóng)村教師就業(yè)人職標(biāo)準(zhǔn)，一切流程標(biāo)準(zhǔn)化就可以更好的進(jìn)行管理。

3 結(jié)束語

實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的布局調(diào)整本意是為農(nóng)村學(xué)生更好的普及知識教育，在這同時推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，但是布局調(diào)整不能隨意進(jìn)行，一定要嚴(yán)格根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H狀況及需求來推行。為的是能夠在農(nóng)村實現(xiàn)教育公平性，堅持城鄉(xiāng)教育一致性，讓每個學(xué)生都能擁有受教育的權(quán)益

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