政府會計制度下事業單位財務管理舉措之研究

欒南南

摘要：隨著我國經濟社會的快速發展，使我國的經濟結構體系不斷地完善，使各行各業都能夠按照相關要求規范性地發展，實現了統一化管理的目的，營造了良好的市場發展氛圍。但是，各行各業在發展的過程中，無論是在企業的數量上，還是在發展的規模上，都不斷地增加、擴大，使市場的競爭形勢越來越激烈。為了能夠穩定自身的發展地位，就需要對自身的競爭力不斷地提升，對市場的競爭形勢與自身的發展情況綜合分析，制定出完善的管理制度與體系，在發展的過程中不斷地優化與完善，為企業的穩定發展奠定良好的基礎。在政府會計制度下，為了促進事業單位的穩定發展，需要加強對財務工作的管理，制定科學合理的管理措施，提高事業單位的綜合能力。

關鍵詞：政府會計制度：事業單位：財務管理：措施

隨著會計制度的改革與發展，我國在2019年1月1日，頒發出全新的會計制度，綜合我國經濟發展的實際情況、各企業的發展形勢等，構建的會計制度，主要的目的是能夠為各企業的經濟發展起到良好的作用。尤其是在事業單位的發展中，能夠根據政府會計準則與體系，對財務工作加強管理，針對以往頒布的相關會計制度進行了優化，彌補之前制度中存在的不足之處，要求現代化的事業單位，必須按照新的標準與規定，規范性地實施與管理，能夠使事業單位的財務管理水平不斷地提升。對于新制度的實施，在各行業的發展中肯定存在著一些影響因素，那么就需要針對問題詳細分析與探究，能夠采取科學的措施進行解決，為事業單位的發展起到促進的作用，對于新舊制度要最好銜接工作，能夠使新政府會計制度全面貫徹落實到事業單位的財務管理工作中，發揮出其具有的重要價值與作用。

一、事業單位財務管理內涵

在事業單位財務管理，主要是南預算管理控制、收入管理、支出管理、資產管理、負債管理等構成。預算管理控制，是為了事業單位的穩定發展而制定發展的計劃，提前對各項資金收支做好科學地預算與規劃：收入管理，是對開展的所有活動、業務等，以各種形式、渠道等方面，對資金加強管理的主要目的;支出管理，需要以相關的制度及要求，制定出開支的標準，對各項目的支出金額、業務范圍等嚴格管理，提高資金利用率;資產管理，是根據相關管理規定為標準，制定出資產管理的方法，使事業單位能夠對財政資金合理地使用，避免出現資產流失的現象：負債管理，主要是指對事業單位所承擔的債務問題良好地解決，能夠按照規定的時間內完成結算工作，確保負債的問題不會對事業單位的經濟發展造成嚴重的影響。第一，要根據事業單位自身的發展情況合理分析，制定出財務管理的目標，與事業單位發展的戰略充分結合，能夠在戰略中進行分目標的管理與實施：第二，針對制定的財務目標合理地劃分，對各項工作內容都進行細節化地處理;第三，需要對事業單位的各項業務明確范圍，實現了財務對事業單位業務的控制，確保各項工作的科學性，使財務管理工作效率不斷地提升;第四，及時地對財務業務綜合評價，在評價的過程中結合實際情況，制定出合理的管理方案，提升事業單位的經濟效益。

二、政府會計制度對事業單位財務管理的好處

（一）提升整體的工作效率

當前，在我國事業單位的發展中，都存在著一個普遍的問題，就是相關工作人員對財務管理的意識低，影響了整體的工作效率，需要對財務管理人員的專業能力與綜合素質加強培養，從而提升事業單位財務管理的水平。政府會計制度針對會計核算報表、資產負債類會計科目等都做出了明確的要求。特此，在政府制定的新會計制度中，也具有針對性提出相關要求，在會計科目的設置中，也明確地說明沒有了行政單位、行業事業單位的區分，體現出各級行政事業單位的共性。那么事業單位可以以此為出發點，按照會計制度的要求加強對財務人員的管理，詳細地了解與掌握事業單位的業務，無論是對財務會計的預收、預付工作，還是收入與支出等，都需要財務管理人員具備專業的知識與能力，才能準確地對各項業務進行科學的處理，為事業單位的進步與發展起到促進作用。

（二）構建全新的會計核算模式

構建全新的會計核算模式，主要的目的是能夠對各項核算業務明確地管理，體現出會計制度具有的可操作性。首先，采用新的核算模式，能夠使財務會計與預算會計共同管理，為事業單位的負債業務加強了核算處理;其次，能夠對事業單位的財務管理工作，全方面、多角度地分析，結構會計制度的標準，針對不同的情況，采取合理的解決措施，尤其是對財務會計、預算會計的管理中，針對所產生的信息數據，都要詳細地記錄，以報告的形式進行總結，對各項工作的內容明確地劃分。構建全新的會計核算模式，不僅有利于事業單位各項工作的順利開展與實施，而且還能提高事業單位財務資金的利用率，確保各項工作之間的相互銜接，為事業單位的內部發展確保了穩定，也體現出政府會計制度對事業單位財務管理的重要性。在對政府會計制度進行附錄操作的過程中，需要以科目的順序，對事業單位的賬務支出與收入情況，合理地說明與舉例，是政府會計制度增強了可操作性，提升事業單位財務管理人員的綜合水平。

（三）完善財務報表信息

報表是由預算會計報表、財務報表所組成。其中，預算會計報表，有預算收支表、預算結轉結余變動表等，其主要的作用是能夠對事業單位的財務情況合理地分析，為年度的執行奠定良好的基礎，也是財務管理工作的主要核心。而財務報表，主要是資產負債表、收入費用表、現金流量表等，能夠直觀地反映出事業單位的財務實際狀況，在運行中反映出存在的問題，加強了對現金支付、收入的管理等，其存在的主要優勢是能夠清晰地反映出事業單位的內部發展情況，為財務報表的科目分析，提供了科學的信息依據，為事業單位的內部發展營造了良好的環境，加強了對事業單位的內部監督與管理，為事業單位的穩定發展提供了有利的條件。

三、政府會計制度下事業單位財務管理舉措

（一）管理人員的業務水平提升

對于政府會計政策的頒發，需要事業單位能夠對具體的政策要求及內容詳細地了解與掌握，針對自身的發展情況，制定出科學合理的財務管理措施，同時對財務管理人員的專業能力提出了更高的要求，采用權責發生制能夠加強對會計核算的管理，以此為重要的基礎，加強對財務管理人員的培訓。首先，需要對財務管理人員的思想理念正確地引導，樹立財務工作的管理意識，使財務管理人員以全新的觀念加強對財務工作的管理，對于人員的招聘工作，就要提出嚴格的要求，不僅要求招聘的財務管理人員要具備專業的能力與知識，而且還需要對政府會計制度詳細地了解，具備多年的管理經驗，熟練事業單位的各項業務;其次，定期地開展培訓活動，要求事業單位的財務管理人員都要積極地參與，培訓的主要內容是政府會計制度政策的內容與標準，使人員詳細地了解與掌握，在管理工作中能夠按照標準實施，提高整體的工作水平;最后，績效考評體系的構建，主要是對事業單位財務管理人員的綜合能力、專業水平、工作行為等嚴格地考核，考核優異者給予相應的獎勵，考核不合格的人員，要采取懲罰制度。

（二）完善內部控制系統

第一，為了事業單位的綜合發展，加強對內控的監督與管理，制定內部管理制度，能夠在實施的過程中不斷地完善，在財務管理工作中，使財務管理人員對各項業務的發展做到有章可循，有法可依，體現出內部監督工作具有的重要性;第二，對內部的發展明確監督流程，由于受到了事業單位自身性質的影響和業務較為復雜，且在政府會計制度下，有財務核算與預算核算兩種模式。因此，在進行具體的業務處理時存在監督死角或者重復監督的情況。針對這種情況，需要對整體的財務業務流程進行優化，對重點核算的會計業務，加強監督管理保證會計核算的準確性，針對一些較為次要的業務，可以派專門的監督人員進行定期監督，并且定期制定監督管理報告，提交給管理層進行審核，提高監督管理水平，促進事業單位的發展與進步。

（三）信息管理系統的構建

由于事業單位財務管理業務較為繁多，并且財務報表上體現為財務報表與預算報表，因此，為了加強財務與預算的協調性，提升報表的會計信息質量，需要建立完善的信息管理系統，將相關的財務資產信息全部錄入信息系統，通過信息系統加強對資產、負債以及財務業務的相關管理，并且通過信息管理系統，還能夠加強各個部門的信息交流，實現信息共享，提升各個部門的協作，最終促進財務目標的順利實現

四、結語

綜上所述，在事業單位全面施行新政府會計制度的過程中不斷完善會計制度建設，完善會計核算內容，加強資產管理和內部控制建設等。事業單位會計制度建設在改革發展的過程中會面臨許多的挑戰和困難，財務管理人員應不斷探索與創新，不斷完善自我，提升綜合素質，以確保事業單位會計核算工作健康有序的穩定發展。

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