解決“入園難”問題，提升群眾獲得感

衡水市教育局

近年來，隨著市區人口逐年增加，適齡兒童“入園難”“入園貴”的問題越來越突出，成為廣大群眾關注的熱點。市委、市政府高度重視和支持學前教育發展，多措并舉增加公益性學前教育資源供給，逐步化解主城區學前教育入園難、入園貴問題，努力增強廣大群眾學前教育的獲得感、幸福感，彰顯學前教育的公益性和普惠性。

堅持“教育優先發展理念”，高位推動、強力推進

市委、市政府認真貫徹落實十九大“優先發展教育事業、努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”要求，下大力氣解決學前教育資源不足的難題。為切實解決市區學前教育資源緊張問題，規范住宅區配套建設幼兒園的管理使用，市委、市政府決定對主城區2010年11月21日以后取得建設工程規劃許可的住宅項目原有配套建設幼兒園，全部交由政府統籌管理，舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。

為使該項工作落實到位，市委市政府及教育主管部門多次召開協調會議進行專題研究，依據國家、省相關政策文件，參照外地經驗，結合實際制定了《衡水市關于對主城區住宅區原有配套幼兒園統籌管理使用的意見》和《衡水市主城區住宅區配套幼兒園建設管理辦法》兩個規范性文件，通過“劃定時間節點、確立移交方式、明確辦園模式、確定責任主體”四項舉措，大力實施主城區小區配建幼兒園政府統籌管理和配套幼兒園建設。

強化改革創新力度，統籌管理、分類施策

我市主城區共有52個住宅小區涉及配建幼兒園的統籌管理，目前，已確定增加公辦幼兒園1所，普惠性民辦幼兒園14所，其他配建園竣工驗收一所移交一所使用一所。2018年6月10日以后批復的住宅小區配建幼兒園的項目麗景福苑南區配建幼兒園，占地面積約2700㎡，建筑面積約2650㎡。該幼兒園將按照《衡水市主城區住宅區配套幼兒園建設管理辦法》規定，建成后將無償移交政府。

大力增加政府投入，夯實基礎，加快發展

去年以來，市政府下大力解決市區中小學及幼兒園班容量大的問題，主城區新建4所幼兒園，總投資5080萬元。在建設資金上實行“以區為主、市級適當補助”的機制，建設項目由市級財政補助三分之一的額度。市政府在對住宅區配建幼兒園進行統籌管理的同時，通過對普惠性民辦幼兒園采取減免房租，給予幼兒補貼等方式，使幼兒園收費大大降低。桃城區和高新區統一了普惠性民辦幼兒園的收費標準（一類園每月880元，二類園每月620元，三類園每月450元）。與之前的收費標準相比下降了一半左右，切實增強了人民群眾的獲得感和幸福感。

強化部門協調聯動，加強領導，形成合力。市政府先后多次組織市教育局、國土局、規劃局、住建局、城管局、行政審批局、法制辦等相關部門就推進工作重點、難點問題進行反復研究討論。為確保出臺文件的切實可行，市政府還廣泛征求法律專家的意見，形成了成熟完善的制度性文件，為下一步有效開展工作指明了方向和路徑。四個主城區政府、市直各相關部門密切配合、協調聯動，確保了移交工作的順利完成。