電力建設工程的土建施工管理措施探討

臧燕

【摘 ?要】電力工程是與電能的生產、輸送、分配有關的工程，土建施工是電力工程技術發展中最為重要的部分，但電力建設工程中的土建施工比較復雜，影響因素眾多，使得土建施工的難度大，施工質量難以得到有效的保證，對電力建設工程的整體質量產生影響。因此，必須提高電力建設工程中土建施工的管理水平，采取科學的管理措施，提升土建施工的整體質量，不僅有利于提高電力建設工程的效益，而且有利于促進電力工程技術的進步。本文對電力建設工程的土建施工管理措施進行探討。

【關鍵詞】電力建設工程;土建施工;管理措施

電能是現代社會人類物質文明與精神文明的技術基礎。世界各國的經驗表明，電力生產的發展速度應高于其他部門的發展速度，才能為國民經濟的良好發展提供有力保障。隨著我國經濟的高速發展和人民生活水平的提高，對電能的需求越來越大，為保證電能的生產和供應，我國將電力工程作為一項民生工程，因其直接影響到人民群眾的生產生活，無論對于我國經濟的發展還是人民生活水平的提高都有極為重要的作用。土建施工項目是電力工程建設的重要組成部分，但土建施工項目涉及的單位較多，施工專業技術復雜，如何加強電力工程建設中土建施工管理水平，保證施工質量和安全，是施工單位必須深入分析的問題。本文主對電力建設工程的土建施工管理的措施進行分析與探究。

一、做好土建施工的成本管理

電力施工企業要想實現工程項目的效益最大化，必須做好成本管理工作，在保證施工安全和質量的前提下，盡可能降低工程成本。樹立成本意識，提升土建施工的成本管理水平，做好成本調控，才能確保后續施工作業項目的順利開展。第一，要實施嚴格的監理制度，對土建工程的設計、預算、采購、保管等環節施行嚴格的監管，將土建工程施工成本控制在合理的范圍之內，力求以最小的投入實現收益的最大化。第二，完善財務管理，建立合理的財務管理制度，采用施工單位，項目經理、預算人員、審計人員、與現場管理人員統一負責結算的方法，通過嚴格的財務審批制度，控制土建施工成本。第三，加強工期管理，如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的重要問題。在一般情況下，工期越短成本就越小，但當工期縮短到一定限度時，再要縮短工期，所采取措施的成本則會急劇上升。這就要在工程項目開始建設之前，結合工程的各個實際方面，制定詳細的電力工程項目進度計劃，并在后續的施工過程中嚴格按照工程項目進度計劃執行，盡量避免發生拖延工期或縮短工期的情況，保證工程項目能夠保質、按時完成建設。另外，施工過程中要加強安全防患意識，不僅要確保施工使用設備和工具的安全，還要確保工程建設施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。

二、加強土建施工的安全管理

安全生產管理是消除事故隱患，減少和預防事故發生的有效措施，主要對施工人員的不安全行為和施工環境的不安全因素進行管理和監督。

1.加強對人員培訓，樹立安全生產意識

對所有參與土建施工的人員，都要進行安全教育培訓，并結合思想教育、技術培訓及崗位專業培訓，提高施工人員的安全意識和自我防護能力。還要通過相關的安全事故案例，對參與施工的人員進行安全教育，使他們認識到安全生產的重要性，從而嚴格按照相應的要求進行作業，并制定相應的安全考核制度，幫助施工人員樹立安全生產的意識，使管理人員和施工人員都深刻認識到做好施工安全對企業、項目及個人的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想。

2，完善安全責任制度

實行科學的責任制度是提高安全管理工作成效的有效措施。在土建施工過程中，要嚴格要求施工單位遵守相關法律法規，貫徹安全生產的方針，通過過安全策劃，從施工等各個方面制定相應的預防措施，由事后處理改變為事前控制，做好預防工作;指導施工單位合理分配和明確各級部門、人員的責任，從項目經理到操作人員都明確自己的職能，強化各級人員的安全生產責任制。并設置相應的責任監理人員，對監理單位及監理人員的安全監理業績實行考評，確保監理單位按規定配備專職安全監管人員，督促相關人員能夠加深對施工安全管理的認知，提高安全管理水平。同時要加強在管理資源開發方面的投入，制定健全有效地安全管理措施，確保電力施工安全有序進行。

3、建立電力工程施工的應急預案

為應對施工作業過程中發生意外情況，確保及時對突發事故進行有效控制，降低施工現場的財產損失，減小施工人員的傷害程度，應對施工現場編制應急預案。應急預案要體現科學性、針對性、有效性、可操作性，包括火災事故處置應急預案;化學危險品應急預案;機械設備應急預案;防臺風、防汛應急預案;傷亡事故應急預案等。根據應急預案建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養，保證正常運轉。應急預案是為應對具體事故組織搶險救援工作的指南，所以要進行必要的組織演習，確保應急預案的可行性和有效性。

三、實施全方位的質量管理

土建工程施工質量直接關系到電力工程運行的安全性與穩定性，管理工作人員必須給予高度重視。在電力工程建設過程中，要采取多種措施實現對土建施工質量的全方位管理，做到層層把關，嚴格監管，定期驗收，以保正土建施工質量。首先要嚴把施工材料關，對所有材料的生產廠家都要進行資質檢查，對材料質量、指標等進行檢測，符合國家的相關規定和工程設計標準，并嚴格執行材料驗收程序，逐一檢查，確保進入工地的材料質量達標。第二，要嚴格掌控施工程序，堅持檢查制度。施工單位要嚴格按照設計標準和施工程序進行作業，施工過程中，要有專門的質量檢查人員對工程關鍵部分的施工過程進行監督，并隨機抽查檢測其質量。要設置嚴格的、規范化的驗收管理制度，每道工序完成后，要進行嚴格的檢驗，檢驗合格后才能進行下一道工序的施工，確保對整個施工過程的全面掌控，如果發現不合格現象，要責令施工單位進行重新整改。另外，要選取具有高技術，高工藝，高素質的施工人員，臨時雇傭人員要經過嚴格的技術培訓夠才能上崗，盡可能減少由于人為因素造成的質量事故，保證電力建設工程的總體質量。

總結：土建施工對電力建設工程的整體質量有著重要的影響。電力建設工程中，采取有效措施加強土建施工管理，及時解決土建施工過程中存在的問題，對于保證電力建設工程的整體質量，提高企業經濟效益都有重要的意義。但電力工程建設中的土建施工管理是一項復雜而繁瑣的工作，從目前電力行業的發展形勢來看，電力建設工程中土建施工的成本管理、安全管理和質量管理水平都有待提高，電力工程企業要不斷探索新的管理思路，探尋更為有效的管理措施，才能在激烈的市場競爭中更好的生存和發展。

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（作者單位：國網山東省電力公司諸城市供電公司）