地方高校應對本科專業(yè)綜合評價的策略探析

楊雅芳

摘? 要：本科專業(yè)綜合評價是對普通高等學校本科專業(yè)的一種辦學水平的評價。本科專業(yè)綜合評價關系到高校的生存與發(fā)展，高校應將此項工作前置化和常態(tài)化，從優(yōu)化專業(yè)建設、構建以專業(yè)教研室為中心的多級多面分工合作機制、規(guī)范整理和撰寫參評材料等幾方面開展具體工作，合理高效地應對本科專業(yè)綜合評價。

關鍵詞：本科專業(yè)綜合評價;專業(yè)建設;實施策略

中圖分類號：G640? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：2096-000X（2019）16-0057-03

Abstract： The comprehensive evaluation of undergraduate specialty is a kind of evaluation of the running level of undergraduate specialty in ordinary colleges and universities. The comprehensive evaluation of undergraduate majors is related to the survival and development of colleges and universities. Colleges and universities should carry out specific work from the aspects of preposing and normalizing this work， optimize the construction of majors， and constructing a multi-level multi-faceted cooperation mechanism centered on specialized teaching and research rooms， standardizing and writing evaluation materials in order to deal with the comprehensive evaluation of undergraduate specialty reasonably and efficiently.

Keywords： comprehensive evaluation of undergraduate specialty; specialty construction; implementation strategy

《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（教高[2018]2號）指出要大力推進一流專業(yè)建設，動態(tài)調整專業(yè)結構，提高專業(yè)建設質量。目前，各省已經陸續(xù)開始啟動本科專業(yè)綜合評價，如何應對專業(yè)綜合評價，對地方高校而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。

一、本科專業(yè)綜合評價的內涵

本科專業(yè)綜合評價是針對布點在不同高校的同一專業(yè)開展的評價，依托本科專業(yè)建設與評估專家委員會研制的數據系統(tǒng)，采用定性和定量指標相結合的方式，以計分的形式，全面客觀地衡量各高校在專業(yè)建設方面的水平和狀態(tài)。專業(yè)綜合評價的目的是要引導高校建立專業(yè)建設和調整的自律機制，不斷提高專業(yè)建設水平和人才培養(yǎng)質量，不斷提升專業(yè)服務經濟社會發(fā)展的能力。通過專業(yè)綜合評價，使領導精力、師資力量、資源配置、經費安排向教學聚集，進一步鞏固本科教學在學校工作中的基礎地位。

本科專業(yè)綜合評價組織實施分學校自評及數據采集、專家評審及材料審核兩個步驟進行。參評高校在規(guī)定時間內在數據系統(tǒng)內上傳各項定性及定量材料，高校教學指導委員會按照評價指標體系中各指標的評分標準，對每一項指標進行評價并得出專業(yè)總評分，依據評價總評分高低對同一專業(yè)在全省范圍內排名，并在媒體上公開發(fā)布。

本科專業(yè)綜合評價主要有以下特征：1. 共同參與：以湖南省為例，除“三本”外，已有3屆及以上畢業(yè)生的所有本科專業(yè)布點的院校全部參與評價。2. 水平評價：對專業(yè)辦學水平的綜合評價。3. 量化評價：對專業(yè)辦學水平評價的結果以數量形式體現。4. 簡化過程：原則上專家不進校，通過網絡評審。5. 排名公布：對同一專業(yè)布點的評價結果排名并通過媒體公開發(fā)布。

二、本科專業(yè)綜合評價的意義

（一）全面反映高校教育質量

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基礎，專業(yè)發(fā)展水平是衡量一所高校在國內外地位的主要標桿，是構成大學發(fā)展的命脈所在。專業(yè)綜合評價是衡量專業(yè)建設水平的主要手段，能促進高校主動適應經濟社會發(fā)展需要，切實關注教育質量、關注學生健康成長，優(yōu)化專業(yè)結構，強化專業(yè)內涵建設。

（二）建立專業(yè)動態(tài)調整機制

根據《湖南省普通高等學校本科專業(yè)綜合評價實施方案》，教育廳將專業(yè)評價作為專業(yè)設置宏觀調控、優(yōu)勢特色專業(yè)遴選、招生計劃調節(jié)、資源分配的主要依據。在評價結果中，對評價排名靠前的專業(yè)點給予大力支持，對辦學水平低、培養(yǎng)質量差的專業(yè)點將限制招生或停止招生。這將有利于深化高校本科專業(yè)側供給改革，建立健全專業(yè)動態(tài)調整機制，推動高校形成就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)的聯(lián)動機制。

（三）提升專業(yè)建設質量

通過專業(yè)綜合評價，促使高校適應新時代對人才的多樣化需求，及時調整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，定期更新教學大綱，適時修訂專業(yè)教材，科學構建課程體系;進一步完善招生選拔機制，推動招生與人才培養(yǎng)的有效銜接;推動高校建立專業(yè)辦學條件主動公開制度，加強專業(yè)質量建設，提高學生和社會滿意度。

本科專業(yè)評價雖然是一個新生事物，但顯然已經成為評價專業(yè)辦學狀況的主要指標，關系高校的生存與發(fā)展，應當引起所有參評高校的重視。部分地方高校本科專業(yè)建設起步慢、專業(yè)師資隊伍參差不齊、學術成果薄弱等先天不足，在本科專業(yè)綜合評價中難以顯露優(yōu)勢、困難重重，因此，研究本科專業(yè)綜合評價的指標體系、如何組織指導參評專業(yè)科學應對，對高校在本科專業(yè)綜合評價中獲得好成績具有重要意義。

三、高校應對本科專業(yè)綜合評價的策略

（一）在日常教學工作中實現專業(yè)評價工作的前置化

和常態(tài)化

1. 轉變觀念。學校要把抓好本科專業(yè)綜合評價工作作為規(guī)范教學工作、提高教學質量的一項重要舉措，充分認識到開展本科專業(yè)綜合評價的重要性，扎實做好本科專業(yè)綜合評價工作的各項準備工作。

2. 做好規(guī)劃。學校做好本科專業(yè)綜合評價工作的整體規(guī)劃，力求規(guī)劃目標具有清晰度、顯示度，規(guī)劃思路具有科學性、前瞻性，規(guī)劃措施具有可操作性、具體性，從而整體推進專業(yè)綜合評價工作。

3. 構建機制。學校從圍繞本科專業(yè)綜合評價工作的要求，統(tǒng)籌協(xié)調好學校、教師、學生、家長、用人單位等各方的關系，統(tǒng)籌安排好學校各部門的工作，使各方都能各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力。

4. 規(guī)范管理。以本科專業(yè)綜合評價工作為契機，進一步規(guī)范本科教學的運行和管理，加大教學投入，深化教學改革，建立長效機制，提高人才培養(yǎng)的質量。

5. 調整政策。高校應對照《湖南省普通高等學校本科專業(yè)綜合評價通用指標體系（試行）》，調整完善現行的招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、教師培訓等政策，對符合本科專業(yè)綜合評價工作參評要求的本科專業(yè)重點支持。

6. 督導檢查。學校要認真抓好本科專業(yè)綜合評價工作，切實履行好督查職責，對重點對象、重點要求、重點環(huán)節(jié)的反復多系開展督導檢查，督促各相關部門把主要觀測點各項指標做到位。

（二）以評估指標為導向，優(yōu)化專業(yè)建設，凝練專業(yè)特色

表1顯示，“生源情況”、“培養(yǎng)方案與模式”、“師資與條件”、“教學建設與改革”、“教學過程與質量保障”、“培養(yǎng)效果”和“專業(yè)特色”7個為一級指標，其中“師資與條件”、“教學建設與改革”等涉及教師的占比達到38%，可見教師的個人素質、教研及科研能力在整個專業(yè)建設中起著舉足輕重的作用。而在一級指標中，權重排在第二位的是“培養(yǎng)效果”，占比達27%，再加一級指標中生源5%的權重，足以說明本科生作為專業(yè)培養(yǎng)對象的一個重要載體，其成長與發(fā)展好壞是鑒證專業(yè)建設水平高低最直觀、最客觀的一把標尺?！芭囵B(yǎng)方案與模式”和“教學過程與質量保障”各占一級指標權重的20%和10%，其中包含的培養(yǎng)方案及培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新、質量保障體系均以學校的整體教育方針政策為指南。值得注意的是專業(yè)特色，擁有5分的附加分分值，在整個專業(yè)綜合評價中屬于“錦上添花”環(huán)節(jié)，它是指專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中所形成的育人特色，具體體現在教育目標、師資隊伍、課程體系、教學條件和培養(yǎng)質量以及產生的社會效益及影響方面。從一二級指標分析，結合各項指標權重，以下幾個方面應是加強本科專業(yè)內涵建設的重點所在：

1. 優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。依據各專業(yè)教學質量國家標準，反思專業(yè)標準、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)要求、專業(yè)定位、課程設置等要素之間的匹配程度，征求學生、用人單位等利益方的意見和建議，不斷優(yōu)化培養(yǎng)模式，做好人才培養(yǎng)的頂層設計工作。

2. 加強教師隊伍建設。教師隊伍建設是專業(yè)建設的關鍵一環(huán)。加大高層次人才培養(yǎng)和引進力度，充實教師隊伍;依托教師教學發(fā)展中心，開展各類教學技能培訓，真正有效地提升教師、特別是中青年教師的教學能力和業(yè)務水平，實施各類教學激勵，如教學休假、教學標兵評選等，引導教師潛心教書育人。

3. 重視本科教學工程。本科教學工程的成果是專業(yè)評價關注的一項新的重要內容，涉及到專業(yè)建設的方方面面，包括特色專業(yè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、教學團隊、精品課程、雙語示范課程、綜合改革試點專業(yè)、卓越人才培養(yǎng)計劃、大學生校外實踐教育基地、實驗教學示范中心、虛擬仿真實驗教學中心、精品視頻公開課、精品資源共享課、規(guī)劃教材等。本科教學工程建設要克服集中在個別優(yōu)勢專業(yè)的弊端，擴大覆蓋面，發(fā)揮其示范和輻射作用，帶動專業(yè)建設各個環(huán)節(jié)建設。

4. 積極完善質量監(jiān)控體系。建立各專業(yè)年度教學質量報告制度、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度;建立教學質量監(jiān)控機制，明確教學各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施;健全教學質量評價機制，科學組織評價實施，引入第三方評價，為專業(yè)發(fā)展構建全方位保障機制。

5. 重視培養(yǎng)效果。以專業(yè)綜合評價為主要抓手，主動適應經濟社會發(fā)展需要，引導學生樹立正確的思想道德觀念、組織學生積極參加各級學科競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目;注重培養(yǎng)學生的科研素質，規(guī)范和提升畢業(yè)論文（設計）的水平;多方位拓展渠道為學生創(chuàng)造就業(yè)機會，辦學生和社會滿意的高校。

6. 凝練專業(yè)特色。專業(yè)建設過程中緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標，秉承“面向未來、適應需要、引領發(fā)展、理念先進、保障有力”的理念，及時總結專業(yè)辦學成果，凝練專業(yè)辦學特色。

（三）發(fā)揮專業(yè)教研室的核心作用，以專業(yè)教研室為中心，實現多級多面分工合作機制

1. 形成學校、院系、專業(yè)教研室與教師個人的四級聯(lián)動機制。專業(yè)綜合評價的工作程序包括收集、整理原始材料到錄入申報等環(huán)節(jié)，若一個部門承擔所有工作，則工作量太過繁雜，也無法掌握全局，準確全面地完成。以《湖南省普通高校本科專業(yè)綜合評價通用指標體系與評價辦法》為例，評估指標2.1.2涉及的“課程體系”就包括了思政課程及哲學社會科學課程、必修課與選修課、通識課與專業(yè)課、理論課與實踐課等，這些就需要其他相關教研室提供數據;又如評估指標1.1.1招生錄取分數和3.3.1教學儀器設備值均需要學校其他職能部門提供數據。因此，學校、院系、專業(yè)教研室與教師個人要建立四級聯(lián)動機制，尤其是專業(yè)教研室一定要得到學校、院系和相關教研室的支持，方可有效、高效地開展評估工作。

2. 充分發(fā)揮專業(yè)教研室在專業(yè)綜合評價中的組織作用。教研室是專業(yè)綜合評價的具體執(zhí)行單位，起著承上啟下、執(zhí)行落實的重要作用，負責各類材料的填報，但涉及到要每位教師提供的原始材料、填寫的個人信息、提供的課程描述等，如評估指標2.1.2涉及的“課程設置對培養(yǎng)要求的支持度”、“專業(yè)核心課程設置”、“主要實踐教學環(huán)節(jié)設置”，尤其是一些基礎課程的相關描述內容，可組織1-2名教師，統(tǒng)一向相關教師催收。

3. 參評專業(yè)所屬高校的各部門要協(xié)同參評。評價指標中3.1.1的專業(yè)師生比、6.3.1就業(yè)率、7.1專業(yè)特色等與學生有關的數據和材料，需要團學部門做好收集整理工作;3.3.1教學儀器設備值和3.3.2校外實習基地等部分的數據需要實踐中心等主管學生實習實踐部門的支持，而3.3.3圖書與網絡課程則需要圖書館和資料中心等予以配合整理完成。

4. 專業(yè)負責人需要投入大量的時間鉆研指標體系、收集各項支撐材料、提煉專業(yè)特色。從多個口徑調取相關材料，所有與教師和學生有關的教學、科研、教研材料都可以相互印證、補充，作為專業(yè)綜合評價的支撐材料。材料并非只限于文字，可以是圖片、視頻和掃描資料等。不斷對定性材料進行修改和凝練，如“專業(yè)特色”除了以招生簡章、培養(yǎng)方案為參考，還可以從知網的優(yōu)秀論文中提煉精華。

（四）規(guī)范、靈活整理和撰寫參評材料

1. 多層次借鑒學習。向已參評的本校其他專業(yè)借鑒學習，學習已參評專業(yè)的工作方式、方法，借鑒已有的材料，重點了解每項定量指標和定性指標的整理思路和計算過程;向同批參評的其他專業(yè)借鑒學習，每個專業(yè)負責人的專業(yè)思維和擅長不同，同批參評的校內專業(yè)可以相互借鑒和學習，統(tǒng)一安排，分工協(xié)作;向校內外專家學習，校內的教務處分管人員、各專業(yè)教指委專家、各院分管副院長在歷次檢查及座談會中，均會針對每個參評專業(yè)提出修改意見，其中不乏一些扭轉性和建設性建議，這些都會為材料的整理和撰寫增加思路和亮點。

2. 規(guī)范材料的形式。首先要明確材料的規(guī)范要求、填報的格式要求、提交材料的方式、提交地點、提交時間等;其次，所有定性材料盡可能按照一種版式提交，多個材料需要在一個PDF文件中提交的，盡量做好目錄和分頁工作;最后，由于定性材料的文字描述部分可能出于不同人之手，專業(yè)負責人要做好格式統(tǒng)一和潤色工作。

本科專業(yè)綜合評價是繼本科教學水平評價之后興起的又一輪新評價，地方高校應以積極的心態(tài)面對，通過專業(yè)綜合評價，高?？梢园l(fā)現自身在辦學過程中的優(yōu)勢及不足，為本科專業(yè)教育資源的整合優(yōu)化配置提供了參考依據，進而為本科專業(yè)的內涵式發(fā)展提供支持和保障。

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