湖北省將上線“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)

近日，全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議召開。國務(wù)院電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府對(duì)貫徹全國會(huì)議精神進(jìn)行部署。

減少政府微觀管理———省級(jí)設(shè)定行政許可事項(xiàng)“零審批”

聚焦市場主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，湖北省將取消或下放一批制約企業(yè)生產(chǎn)、投資經(jīng)營活動(dòng)和群眾辦事不便的行政權(quán)力事項(xiàng)。今年實(shí)現(xiàn)省級(jí)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)“零審批”。

省政管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，審批事項(xiàng)分為依據(jù)法律法規(guī)國務(wù)院決定設(shè)定的，以及地方性法規(guī)設(shè)定的，目前計(jì)劃取消后者設(shè)定的審批事項(xiàng)。省政管辦已整理《我省地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單》，涉及省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省委軍民融合辦、省民宗委、省人防辦、省自然資源廳和省地震局7個(gè)部門，總計(jì)九大項(xiàng)15個(gè)事項(xiàng)。

會(huì)議還提出，除安全等特殊原因外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)必須100 %進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳。

新的監(jiān)管方式來了———系統(tǒng)抽查，信用評(píng)分高的可能檢查得少

2019年，我省還將上線運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。

據(jù)了解，這套系統(tǒng)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過風(fēng)險(xiǎn)模型的建立，對(duì)洗錢、偷稅漏稅、傳銷、騙稅、危險(xiǎn)品運(yùn)輸以及非法醫(yī)療廣告等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，以提高監(jiān)管工作的預(yù)見性；系統(tǒng)還會(huì)根據(jù)市場主體的信用分級(jí)結(jié)果確定抽查的比例和頻次，也就是說，信用評(píng)分高的市場主體可能檢查得少，評(píng)分低的主體則會(huì)高頻次檢查；這套系統(tǒng)還為聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)流轉(zhuǎn)提供自動(dòng)化、智能化通道，實(shí)現(xiàn)“一處發(fā)起、多方聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合監(jiān)管”，對(duì)聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)的流轉(zhuǎn)、辦理和結(jié)果全過程留痕，實(shí)現(xiàn)過程可追溯；系統(tǒng)還將實(shí)現(xiàn)“非現(xiàn)場監(jiān)管”，用視頻監(jiān)管監(jiān)控餐飲企業(yè)后臺(tái)，用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，對(duì)噪聲、污染氣體、水質(zhì)和土壤等進(jìn)行監(jiān)測，提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性。

提升政務(wù)服務(wù)水平———推進(jìn)“一窗受理、一事聯(lián)辦”

會(huì)議要求，辦事時(shí)間極限提標(biāo)，做到能多快就多快。對(duì)已經(jīng)明確的時(shí)限要求，比如企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可證、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到100個(gè)工作日以內(nèi)等，要不折不扣地落實(shí)到位。

打造“不打烊”的“數(shù)字政府”。2019年，省級(jí)、市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率要分別達(dá)到90 %和70 %。

會(huì)議要求落實(shí)“四級(jí)四同”要求（即國家、省、市、縣“四級(jí)”，事項(xiàng)名稱、依據(jù)、類別、編碼“四同”），實(shí)現(xiàn)全省同一事項(xiàng)的要素基本統(tǒng)一。推進(jìn)“一窗受理、一事聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、一表申請(qǐng)和一鏈辦理”。

套用老辦法監(jiān)管新經(jīng)濟(jì)，就可能將其扼殺在萌芽狀態(tài)，失去發(fā)展的重要機(jī)遇。會(huì)議提出，探索包容審慎監(jiān)管，實(shí)行輕微違法“首違不罰”，給企業(yè)整改機(jī)會(huì)。（來源：湖北日?qǐng)?bào)）