“一帶一路”視域下內蒙古經濟面臨的契機及發展策略

陳瑞祺

摘要：在“一帶一路”倡議下，內蒙古自治區憑借其優越的地理位置，應該緊緊抓住這一發展戰略的契機，揚長避短地發展自己的優勢產業，積極做好各方面工作，全方位推進區域經濟一體化建設，促進內蒙古經濟的繁榮穩定發展。本文以此為視角，闡述了“一帶一路”的內涵，重點分析了內蒙古地區的優勢以及經濟面臨的契機和挑戰，最后“探究草原絲綢之路經濟帶”發展的優化策略，以供參考。

關鍵詞：“一帶一路”;內蒙古;經濟;契機;發展

“一帶一路”是習近平總書記提出的合作倡議，其中“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”，“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”。該倡議具有劃時代的意義，旨在促進市場深度融合、資源高效配置、經濟有序自由流動，從而推動區域合作更加多元化、更深層次、更高水平，是沿線國家和地區實現合作繁榮的共贏道路。內蒙古自治區作為我國西北之窗，具有自身差異和區位優勢。“一帶一路”為內蒙古帶來了前所未有的機遇和挑戰，為此應該探索自身發展模式，建設更加開放的窗口，進而實現地區經濟的跨越式發展。

一、“一帶一路”倡議的基本思路

“一帶一路”倡議一經提出，便引發了各國的高度關注。該思路的宗旨是為了實現區域經濟共融，促進我國與周邊國家進一步開展科技、文化、經濟方面的深度合作，進而帶動并擴大與歐洲和太平洋國家的經濟往來。借助“一帶一路”有望達成與周邊國家實現經濟共同體，促進貨幣流通、民心相通、道路聯通、貿易暢通、政策溝通。其中“一帶一路”的遠景目標為貿易暢通，戰略基本保障為道路聯通和政策溝通。

二、“一帶一路”倡議下內蒙古地區的優勢分析

內蒙古自治區橫跨西北、華北、東北與蒙古國、俄羅斯交界，有著優越的地理位置，自古就是草原絲綢之路的重要組成。在“一帶一路”倡議下，內蒙古應該充分利用中蒙俄經濟走廊的優勢，積極做好各方面工作，全面推進草原絲綢之路經濟帶建設。下面就其集中優勢作簡要的分析。首先，內蒙古是我國向北開放的橋頭堡，國境線長達1221公里，對外開放口岸眾多且地域遼闊，作為中蒙俄經貿合作的重要平臺，應該充分利用地緣區位優勢，發揮橋梁與紐帶的作用。其次，中蒙俄三國貿易不斷擴大，內蒙古經濟互補性優勢進一步凸顯，逐漸成了最為密切的對外貿易伙伴。最后，中俄蒙三國雙邊關系良好，文化交流、地區合作、經貿往來不斷升級，政治文化等方面的優勢為建設對接奠定了堅實的基礎。

三、內蒙古經濟面臨的契機

（一）基礎設施建設勢必會日趨完善

目前內蒙古地區基礎建設方面雖然處于相對落后的階段，在“一帶一路”倡議的引導下，道路橋梁建設、排水、防沙等基礎設施建設將會更上一個臺階，尤其是生態環境將會引起重視并得到進一步的改善。

（二）經濟發展將趨于平衡

內蒙古自治區跨越我國地理三個階梯，區域經濟發展相對緩慢，在“一帶一路”倡議下，區域發展將會逐漸趨于平衡，分層經濟發展現象將會得到徹底改變。

（三）口岸建設不斷健全

內蒙古地區重要的口岸包括二連和滿洲里口岸，雖然這兩個口岸十分重要，但是目前基礎設施建設仍有待于提升。而在“一帶一路”倡議下，內蒙古地區將會承擔大量進出口任務，進出口交易比例會不斷提升，為此需要口岸建設隨之跟進并不斷健全。

（四）降低供給側改革壓力

內蒙古地區同樣存在產能過剩問題，為此進行供給側改革勢在必行。而“一帶一路”倡議下，使得供需關系問題得到改觀，尤其是所輸出資源和勞動力將會承擔產能過剩問題，進而促進產業鏈條不斷協調。

（五）加快合作開放契機

針對“一帶一路”倡議，內蒙古地區必將會與鄰國加深合作共贏，在投資引進和對外投資中具有很大的契機。通過合作開放契機，內蒙古會得到一系列人力、技術、資金、政策的支持，進而全面提升內蒙古經濟發展。

四、“一帶一路”倡議下內蒙古經濟發展策略

第一，應該以公路為重點推進基礎設施建設，提高綜合服務功能、標準和等級，完善路網布局，形成連接和輻射周邊區域的干線運輸網絡;第二，聚集各生產要素拓建產業合作區，極搭建合作平臺，實施配套產業和財政稅收政策，促進生產要素、服務、產品的聚集流動;第三，加大農牧業合作，共享農林經濟效益和技術成果，推進與俄羅斯、蒙古國的優勢互補和合作配置，有效實現互利雙贏;第四，結合地區優勢及特色推進金融合作，發揮互聯網功能創新發展商業模式，完善雙邊金融合作機制，改善資金不足現狀;第五，明確指導思想，堅持政府主導加強文化交流，定期舉辦民族特色的文化交流活動，建立才培養合作機制，重點制定行動綱領、基本藍圖、發展目標、戰略定位、指導思想。嘗試推進文化產業以及內蒙古文化特區建設，加快綜合發展文化領域的開發。

五、結語

總之，在“一帶一路”倡議下，對于內蒙古自治區經濟來講，正面臨著前所未有的機遇與挑戰。為此自治區政府應該時刻做好準備，有效利用區位優勢，響應支持國家戰略號召，從長遠規劃人手，穩抓穩打，依托境內外兩個市場，投入國家戰略部署當中。此外，還應樹立危機意識，加強建設，促進沿帶貿易昌盛，最終實現口岸與腹地優勢互補，促進地區整體經濟實力的快速提升。

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作者簡介：

陳瑞棋，中共通遼市委黨校，內蒙古通遼。