淺析新形勢下國企黨建面臨形勢和強化舉措

王楠 楊荔銘

摘要：當前，結合黨中央關于加強國企黨建的明確要求，要準確把握國企黨建面臨的新形勢新任務新要求，積極探索黨建、思想政治工作的新規律、新方法和新思路，切實加強黨的建設，提升政治優勢，努力開創國企黨的建設新局面。

關鍵詞：國企；黨建；形勢；舉措

一、前言

當前，黨中央明確要求加強國有企業黨的建設，并先后出臺了相關制度政策。因此，必須把加強國企黨的建設放在更加突出位置，充分認識到加強國企黨的建設，是落實中央決策部署、確保正確政治方向的必然要求，是適應形勢發展變化、實現企業發展目標的根本保證，是解決目前存在問題、全面提升黨建工作質量的迫切需要，必須從政治和全局高度統籌謀劃、全面推進。

二、國企黨建面臨的形勢和任務

邁入新時代，國企面對的發展環境更加復雜，黨建工作的挑戰更加嚴峻，任務更加沉重。

一是經濟下行壓力挑戰嚴峻。受增長動力減弱、大宗商品價格走低、發達經濟體貨幣政策正常化等影響，2019年全球經濟增長同步放緩，發達經濟體觸及復蘇拐點，新興經濟體經濟增長分化加劇。發展的環境更加復雜，困難挑戰更多，經濟下行壓力加大，國企生產經營任務艱巨繁重。如何發揮政治優勢，最廣泛地調動一切積極因素，落實多干增量、降本增效是國企黨組織必須面對的緊迫課題。

二是落實從嚴治黨任務艱巨。面對從嚴治黨新常態，部分黨組織、黨員干部思想上沒有重視，行動上沒有參與，作用上沒有體現。黨建工作“淡化”“虛化”“弱化”和黨組織地位作用“邊緣化”的現象還不同程度存在。部分黨員工作中四平八穩、按部就班，解決問題思路不寬、魄力不足，落實任務措施不細、執行不力。如何進一步強化黨性意識、加強黨的建設，充分發揮黨委政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用任務艱巨。

三是思想政治工作責任重大。國企人員隊伍基數龐大，干部員工思想多元，利益訴求多樣，行為表象各異，使思想政治工作難度加大。尤其是在實體經濟行業面臨嚴峻形勢下，各行各業嚴控用工、控制人工成本等政策落地，使國企隊伍穩定更加艱難，進一步增加思想政治工作難度。如何發揮政治優勢，保持隊伍穩定，提升隊伍士氣，凝聚共促發展合力責任重大。

三、全面加強國企黨建的具體舉措

堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，是進一步深化國有企業改革和發展的根本保證。必須不斷加強和改進黨的建設，積極探索新形勢下黨建工作的新途徑、新辦法，堅持融入中心，突出從嚴治黨，強化六項建設，弘揚優良傳統，不斷提升黨建工作質量，為推動高質量發展提供堅強政治保證。具體從以下幾個方面入手：

一是加強思想政治工作，不斷提升黨性修養。嚴抓兩學一做。建立常態化學習制度，豐富形式，增強效果，強化黨性意識和理論武裝，引導黨員干部知行合一，加強督導檢查，針對組織生活不參加、學習教育不認真的給予曝光、處理。強化思想引導。充分利用多種方式，將重心向基層延伸，把形勢講清、任務講明、困難講透，把優勢、機遇、前景講實，使廣大干部員工樹立命運與共意識，共同推動企業發展。突出正面宣傳。大力宣傳發展成果和顯著成績，解讀發展思路和奮斗目標，挖掘典型經驗和先進事跡，發揮先進榜樣的激勵效應。維護隊伍穩定。加強和改進意識形態工作，注重深入群眾，及時答疑釋惑、化解矛盾，建立反饋預警與干預疏導機制，保證隊伍團結穩定。

二是加強黨的組織建設，充分發揮三個作用。充分發揮黨委的政治核心作用。健全完善黨建工作責任體系，建立黨委定期學習常態化機制，堅持民主集中制和“三重一大”制度的執行落實，規范權力運行，充分發揮黨委引領作用。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。促進黨內生活制度化、規范化，嚴格落實工作報告、“三會一課”、民主生活會等制度，推進服務型黨組織建設，創新完善黨建工作量化考核機制，堅持開展標準化黨支部建設和黨內建功立業活動，確保基層黨支部戰斗堡壘作用有效發揮。充分發揮黨員的先鋒模范作用。嚴抓思想教育，突出理想信念、黨性和道德法制教育，加強合格黨員考核，優化黨員隊伍結構，抓好入黨積極分子培養，落實黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范點等措施，確保先鋒模范作用充分發揮。

三是加強黨風廉政建設，營造風清氣正環境。嚴格履行主體責任，建設“敢擔當”的領導班子。科學構建責任體系，對黨委主體責任進行明確界定，細化分解落實，有效構建閉環式黨風廉政建設責任落實體系，自覺履行“一崗雙責”。持續強化執紀監督，鍛造“嚴守則”的忠誠衛士。完善“六個一”紀檢監察工作模式，充分發揮審計監督和效能監察的作用，不斷提高紀檢監察工作質量，持之以恒反“四風”，要對苗頭問題、違紀現象善于監督、善于發現、敢于瞪眼、敢于紅臉，對于違紀行為重拳出擊、追查到底。深入推進廉政教育，筑牢“不想腐”的自律防線。扎實開展系列主題教育活動，持續構建科學有效的懲治預防體系，將懲治預防體系建設有機融入生產經營的日常管理和業務流程，逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良性機制。

四是加強干部隊伍建設，打造過硬鐵軍團隊。從嚴干部選拔。加強選人用人民主監督，提高選人用人公信度，有序開展干部交流，加強后備干部隊伍建設，大力選拔年輕干部，持續優化干部隊伍結構。從嚴干部培訓。結合企業發展實際和干部隊伍建設需要，緊跟黨的理論創新步伐，突出培訓重點，采取多種形式，持續提升黨員干部政治素質、道德修養和業務能力。從嚴干部考核。健全干部考核評價監督機制，多渠道、全方位考察干部的政治素質、履職能力、經營業績、作風形象等，加強績效考核，強化執紀問責，樹立正確的政績觀，形成用業績說話、憑貢獻進步的濃厚氛圍。

五是加強工團組織建設，構建堅實群眾基礎。堅持落實“依靠”方針。工會組織要全面貫徹服務思想，健全民主管理、民主參與、民主監督制度，持續推進廠務、黨務公開，發展和諧勞動關系，大力實施人文關懷和心理疏導，真心實意為職工辦實事、做好事、解難事。發揮青年主力軍作用。團青組織要加強自身建設，增強創新意識，開展豐富多彩、貼近實際、貼近生活的文體活動，堅持從政策、條件等方面對青年工作予以支持，加強對青年群體關注選拔，幫助青年群體在更高舞臺上展示才華。

作者簡介：

第一作者：王楠，生于1988年10月，中共黨員，現任中國石油青海油田分公司井下作業公司辦公室（黨委辦公室）秘書。

第二作者：楊荔銘，生于1985年12月，中共黨員，現任中國石油青海油田分公司井下作業公司辦公室（黨委辦公室）主任。