黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程服務企業(yè)中心工作研究

張元廷

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 本文通過分析立項背景及發(fā)展以及具體工作做法探究黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程服務企業(yè)中心工作的具體成效，詳情見下文。

關鍵詞 創(chuàng)先爭優(yōu) 企業(yè) 成效

榆家梁煤礦是神華神東煤炭公司骨干礦井之一，下屬黨支部17個，232名黨員。為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，做到黨建工作與中心工作相融合、相促進，該礦黨委緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、文化建設等中心工作連續(xù)五年堅持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程，保持了“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

一、立項背景及發(fā)展

積極組織黨員進行“創(chuàng)先爭優(yōu)”，是黨章對黨的基層組織基本任務要求之一，黨章明確要求基層黨組織要團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。同時，黨員黨性意識的提升不會因為黨齡的增加而自然強化，也不會因為職位的升遷而自然提升，這不僅需要強化日常學習教育，更需要在工作實踐的摸爬滾打中不斷歷練提升。因此推進黨支部開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，既能豐富黨支部活動內容，落實黨章要求，使支部活動載體多樣化，同時可以在崗位上磨練黨員、考驗黨員、提升黨員黨性意識。

榆家梁煤礦作為國有礦井單位，加強黨建工作責無旁貸，而該礦較健全的黨組織機構、較高素質的黨員隊伍，為活動開展提供了組織保證。同時，煤礦企業(yè)繁忙的生產(chǎn)工作任務，要求各項工作必須以抓實際工作成效為落腳點，黨建工作尤其重要。該礦黨委經(jīng)過研究，認為在黨員隊伍中圍繞企業(yè)中心工作開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動可有效避免“兩張皮”問題，因此在2012年圍繞“人才工程”“精品工程”“創(chuàng)新創(chuàng)效”“平安工程”組織各支部申報創(chuàng)先爭優(yōu)工程31項，2013年隨著煤炭市場走向低迷，新增了以降本增效為目標的“雙增雙節(jié)”工程，又結合各區(qū)隊文化建設不平衡、個別區(qū)隊精神文化建設滯后問題設立了“黨建文化提升”工程，較全面涵蓋了企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實的、核心的問題。

二、具體工作做法

（一）組織申報、嚴格審核立項

每年年初，該礦黨委結合不同時期、不同區(qū)隊、不同支部年度重點工作的發(fā)展需要，要求各支部突出本隊工作重點、研究上報2-3個“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程項目。工程申報要求做到“六個明確”：明確項目名稱，明確可量化的創(chuàng)建目標，明確完成時間、明確責任黨員干部，明確項目的實施地點、明確每月的考核獎懲措施。礦黨委組織專業(yè)審核小組對各項目的可行性逐一評審，對創(chuàng)建目標成效不明顯、考核措施不明確的不予立項，通過以上程序有效防止了申報項目多而不精的問題，2012年以來確定開展的創(chuàng)先爭優(yōu)工程共計116項。

（二）組織實施、動態(tài)考核督辦

在組織實施過程中，要求各支部建立工作記錄臺帳，嚴格按照方案落實骨干黨員責任、細化內部考核措施和獎罰標準。礦黨委每月底對各支部當月活動進展、成效及考核情況進行檢查，對考核記錄不完善、工作不扎實的黨支部進行扣分通報，并將考核結果與支部書記的季度考核獎勵相結合。同時為加強普通黨員和群眾對工程項目實施過程的監(jiān)督，統(tǒng)一制作項目展示牌懸掛在工作現(xiàn)場，將工程的立項內容、完成目標、實施方案進行公開，提高相關責任人員緊迫感。

（三）年終評審、表彰獎勵先進

年終要求各支部對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)工程取得的實際成效進行認真總結，主要聚焦指標完成情況。礦黨委組織機關專業(yè)技術管理人員分成若干個考核小組，通過下井檢查、現(xiàn)場詢問、查閱資料等方式，對申報工程進行成效驗收，特別注重現(xiàn)場和完成結果的考核，實地查看工作現(xiàn)場和成果，了解群眾對工程開展的知曉率、滿意度，防止走過場。掌握第一手資料后，組織召開集中評審會，各業(yè)務科室結合分管業(yè)務，掌握的日常考核數(shù)據(jù)資料，對工程逐項進行評審，大大提高了評審的權威性、科學性。通過驗收的工程項目，由評審委員簽字確認，礦黨委利用政工例會對獲獎支部集中進行表彰獎勵。截止2015年底，共表彰成效顯著的工程67項，占到確立項目比例的57.7%。

三、主要工作成效

經(jīng)過5年持續(xù)開展，不斷提高，“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程已成為榆家梁煤礦黨建工作亮點和品牌，實現(xiàn)了企業(yè)黨建與中心工作互促共贏，主要成效有：

（一）提升了一線管理水平

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展極大的促進了基層黨組織、黨員參與企業(yè)管理的積極性、主動性。在應對煤炭市場持續(xù)低迷不利因素中，黨員在雙增雙節(jié)，創(chuàng)新創(chuàng)效，安全管理工作中發(fā)揮的骨干作用，優(yōu)化了一線管理水平，為節(jié)支降耗、保和諧促穩(wěn)定保駕護航。在區(qū)隊文化建設提升中，先后涌現(xiàn)了車隊的雷鋒文化、綜采二隊蟻族文化管理模式，文化管理成為礦井亮點和品牌，成為外來參觀窗口單位，提升了文化軟實力，實現(xiàn)區(qū)隊文化建設和制度建設相結合、相促進，增強了文化的凝聚作用。

（二）增強了企業(yè)核心競爭力

在平安創(chuàng)建工程中，通過強化安全基礎管理，截至2016年7月，榆家梁煤礦安全生產(chǎn)周期已達2200天，安全管理體系建設達到了神華集團“本安一級”標準；同時多年來，黨員組織開展小改小革100余項，修舊利廢、節(jié)支降耗折算金額近1500萬元，在人才培養(yǎng)計劃中取證技術人員20余人，為企業(yè)培養(yǎng)了管理技術人員和儲備。

（三）激發(fā)了支部黨建工作活力

通過把“創(chuàng)先爭優(yōu)”各項工程根植在企業(yè)安全生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、節(jié)支降耗、創(chuàng)新創(chuàng)效、文化提升基礎工作中，有效向黨支部交任務壓擔子，通過動態(tài)管理過程考核、表彰獎勵，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用轉化為促進礦井發(fā)展的強勁動力，增強了黨員的崗位責任意識和執(zhí)行力，使基層支部黨建工作更加務實，充滿活力。

（四）發(fā)揮了黨員先鋒模范作用

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程不僅是一般活動，更是在新時期培養(yǎng)黨員黨性意識和擔當精神的有效載體，是踐行黨章要求、履行黨員義務具體實踐。各支部申報的創(chuàng)建目標往往具有一定的挑戰(zhàn)性，需要投入更多的精力、時間和智慧，然而通過黨組織的組織引導和要求，極大的激發(fā)了黨員愛崗敬業(yè)、崗位奉獻、崗位成才的熱情，使黨員骨干的作用進一步突出出來、顯現(xiàn)出來，真正做到了走在前列、干到實處。

四、工作經(jīng)驗啟示

（一）圍繞中心工作，激發(fā)內在動力

榆家梁煤礦“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作從服務中心和大局出發(fā)，把實現(xiàn)企業(yè)效益最大化、促進管理提升作為重大課題抓緊抓實，是落實黨的經(jīng)濟建設中心工作的具體體現(xiàn)，使支部活動不再僅僅局限于“三會一課”的“學”上，而是更專注于提升企業(yè)綜合效益和發(fā)揮黨員模范作用的“做”上，切實發(fā)揮黨組織引導作用。實踐證明，只有使基層黨建工作更鮮活、更具體、更具價值、更具成就感和吸引力，才能激發(fā)黨員內在動力和潛能。

（二）落實主體責任，建立考核機制

注意總結經(jīng)驗，針對前期黨員副職隊干擔任工程主要負責人過程中導致的執(zhí)行力偏弱、領導力欠缺的問題及時進行調整，新報項目全部必須以支部書記或支部委員為第一負責人，通過抓責任主體從而有效提升了執(zhí)行力，推動了工作落地。同時建立完善礦黨委對支部月度考核、支部對黨員每日考核的雙層考核機制，形成了層層抓落實、層層有責任的工作機制，使各支部以及黨員樹立了擔當意識，確保了工作執(zhí)行到位，落實到位。

（三）優(yōu)化頂層設計，夯實基礎管理

礦黨委通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、強化目標管理和考核制度設計，圍繞黨員日常工作內容壓擔子、促提升，避免另起爐灶、另搞一套，給支部、黨員壓擔子的同時不增負擔，尊重黨支部主體作用和黨員的主體地位，充分調動黨員隊伍在本崗的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在基礎工作管理上，要求建立專項臺賬，堅持每月動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時考核整改，確保方向不偏、力度不減，有效把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進。

五、結語

綜上所述，企業(yè)同時踐行黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程的基本先進作法，通過落實主體責任，建立考核機制以及優(yōu)化頂層設計，夯實基礎管理等措施成功將黨建工作有機融入到企業(yè)生產(chǎn)中心工作中，有效助推企業(yè)核心競爭力的提升。

參考文獻：

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[2] 黃英鋒.開展黨員志愿服務 推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動[J].黨建研究：北京，2011（5）.