新時代民辦高校思想政治工作機(jī)制研究

劉洋

【摘要】加強(qiáng)民辦高校思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代背景之下，對于高等教育立德樹人價值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必然選擇，也是推動民辦高校不斷發(fā)展壯大的內(nèi)在要求，更是提高學(xué)生自身綜合素質(zhì)的迫切需要。雖然我國民辦高校思想政治工作經(jīng)過若干年的發(fā)展取得了一定的成績，但總體看來還存在諸多不足。在新時代，應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)民辦高校思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新為抓手，形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人為一體的內(nèi)部整合機(jī)制，管理育人、服務(wù)育人、組織育人相統(tǒng)一的外部協(xié)同機(jī)制以及文化育人滲透教育全過程的價值引領(lǐng)機(jī)制，最終建立起全員育人、全過程育人、全方位育人的系統(tǒng)育人模式。

【關(guān)鍵詞】新時代；民辦高校；思想政治工作；

隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國民辦高等教育作為一種社會主義教育的新模式也獲得了廣闊的發(fā)展機(jī)遇與空間，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。與此同時，隨著民辦高等教育的不斷發(fā)展，民辦高校思想政治工作作為一個重要的研究課題也引起學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。黨的十九大報告對我國所處的歷史階段作了深刻判定，即“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。

1新時代民辦高校思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新的意義彰顯

思想政治工作是一個歷史性的概念和范疇，不同的時空場域中會呈現(xiàn)出不同的時代性特征和階段性特點(diǎn)。作為一種新的歷史方位，新時代為民辦高校的思想政治工作提供新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而也規(guī)定了民辦高校思想政治工作在這個時代的階段性特征。正是由于新時代的到來，改變了民辦高校發(fā)展的時空背景，進(jìn)而對民辦高校思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新提出了新的要求。

就民辦高校本身而言，它是企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的高等學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，它是社會主義高等教育的重要組成部分。從其定義可以看出，民辦高校事實(shí)上是一種兼具盈利性與公益性的市場化機(jī)構(gòu)，即一方面由于辦學(xué)主體的市場化運(yùn)作，它必須遵循基本的市場規(guī)律——資本的逐利性，這就要求民辦高校在具體運(yùn)行過程中考慮成本—收益比率，得到經(jīng)濟(jì)回報；另一方面由于教育本身具有公益性特點(diǎn)，因而就要求民辦高校要考慮社會效益，提高辦學(xué)質(zhì)量。正是因?yàn)槊褶k高校兼具盈利性與公益性特點(diǎn)，從而就需要它們在經(jīng)濟(jì)效益與社會效益或者盈利性與公益性之間保持適度張力和動態(tài)平衡，不可偏廢其一。

2我國民辦高校思想政治工作的現(xiàn)狀

雖然我國民辦高校經(jīng)過了數(shù)十年的蓬勃發(fā)展，無論是從發(fā)展態(tài)勢還是從發(fā)展趨勢上都相對較好，但從思想政治工作方面加以考量則不難發(fā)現(xiàn)，我國民辦高校思想政治工作事實(shí)上難以與其發(fā)展態(tài)勢相適應(yīng)。總體而言，民辦高校思想政治工作相對于民辦高校的發(fā)展水平而言存在一定的滯后性，即使在民辦高校思想政治工作越來越受到重視的今天，其思想政治工作狀況既難以與民辦高校發(fā)展水平相平衡，也無法與新時代相對接。

受民辦高校領(lǐng)導(dǎo)體制的影響，思想政治工作在民辦高校之中未受到應(yīng)有的重視。不同于公辦高校實(shí)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，我國的民辦高校實(shí)行的是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，因而在有些民辦高校，黨委的作用存在被邊緣化的現(xiàn)象。這種邊緣化主要表現(xiàn)在以下兩種形式：一方面雖然按照相關(guān)規(guī)定，如作為學(xué)校二級學(xué)院的獨(dú)立學(xué)院的黨組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)入董事會成員之中，但黨組織負(fù)責(zé)人的董事會成員角色與學(xué)校層面或者是學(xué)校下屬的學(xué)院的黨組織負(fù)責(zé)人在話語權(quán)以及地位和作用方面存在很大差距。若是董事會本身運(yùn)行不正常，則黨組織負(fù)責(zé)人董事會成員角色則相當(dāng)于擺設(shè)，并沒有實(shí)際的權(quán)力和權(quán)限。

3新時代民辦高校思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新的路徑選擇

思想政治工作的實(shí)踐表明，建立有效的運(yùn)行機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)思想政治工作育人目標(biāo)，彰顯思想政治工作育人價值的關(guān)鍵所在。在民辦高校思想政治工作的發(fā)展過程中，雖然形成了一套相對穩(wěn)定的育人模式，但從運(yùn)行機(jī)制的角度來看，民辦高校思想政治工作在育德育人過程中還缺乏與新時代有效銜接的育人機(jī)制，致使民辦高校在實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)、彰顯育人價值時還缺乏相對穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。因此，為提升民辦高校思想政治工作的有效性，應(yīng)當(dāng)建立起全員育人、全過程育人、全方位育人的系統(tǒng)育人模式，同時要形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人為一體的內(nèi)部整合機(jī)制，管理育人、服務(wù)育人、組織育人相統(tǒng)一的外部協(xié)同機(jī)制以及文化育人滲透教育全過程的價值引領(lǐng)機(jī)制。

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