淺談新形勢(shì)下工會(huì)如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系主體多元，職工利益訴求多樣，勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題突出，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益凸顯。工會(huì)組織只有順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化需要，突出維護(hù)職能，重視源頭參與，著力破解制約礦井改革發(fā)展的不和諧因素，不斷改善勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才能使企業(yè)和職工雙方達(dá)到共贏。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);勞動(dòng)關(guān)系;和諧

工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，如何立足企業(yè)中心，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，從維護(hù)職工群眾根本利益出發(fā)，著力破解制約企業(yè)改革發(fā)展的不和諧因素，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是新形勢(shì)下各級(jí)工會(huì)組織面臨的一項(xiàng)重要課題。

一、正視新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系面臨的新問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善以及改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了全新的變革，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和分配方式都發(fā)生了深刻變化。勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者以及企業(yè)自身都有了自主權(quán)，相互之間為了不同的利益，時(shí)常發(fā)生矛盾和摩擦。就煤炭企業(yè)而言，近年來(lái)，因工資、獎(jiǎng)金等利益分配不均而引發(fā)的勞資糾紛日益增多;職工因受到企業(yè)不公正待遇越級(jí)反映問(wèn)題現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;實(shí)名舉報(bào)、匿名舉報(bào)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;運(yùn)用手機(jī)短信、微信、網(wǎng)絡(luò)帖子等新型媒介發(fā)表和傳播不良言論的現(xiàn)象層見(jiàn)迭出，諸多不和諧因素，給企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

二、滿足新形勢(shì)下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新需要

（一）加強(qiáng)職工思想政治教育，引導(dǎo)職工合理表達(dá)利益訴求

堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝職工，不斷提高職工的思想覺(jué)悟和政治站位。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)“四德”教育，教育職工自覺(jué)履行崗位職責(zé)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以理性合法方式表達(dá)利益訴求，妥善解決利益矛盾，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持制度化管理，做到依法構(gòu)建

一要全面落實(shí)職工代表大會(huì)制度。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的重大決策方案提交職代會(huì)審議討論，嚴(yán)格履行民主程序，依法依規(guī)民主決策。二要全面落實(shí)企務(wù)公開(kāi)制度。向職工及時(shí)公開(kāi)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、大宗物資采購(gòu)、工程招標(biāo)、職務(wù)評(píng)聘、人事任免、生活福利、“五險(xiǎn)一金”交納等情況，切實(shí)保證職工對(duì)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要開(kāi)展好集體協(xié)商“集中要約”行動(dòng)，簽訂、落實(shí)好“1+3”集體合同，保證集體合同符合企業(yè)實(shí)際和大多數(shù)職工的利益。四要全面貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。五要嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)好職工年休假、婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假等帶薪休假權(quán)利。

（三）加強(qiáng)人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

一要建立健全困難職工檔案，建立以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系，時(shí)刻關(guān)注困難職工的工作和生活，做實(shí)作細(xì)走訪慰問(wèn)送溫暖、金秋助學(xué)、職工互助互濟(jì)等活動(dòng)，切實(shí)解決好困難職工家庭的生活、上學(xué)、就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二要重視職工心理健康。要經(jīng)常深入基層，走訪調(diào)研，談心談話，密切掌握職工思想狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良苗頭傾向，有針對(duì)性地做好思想疏導(dǎo)和心理調(diào)適工作，爭(zhēng)取把矛盾爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要不斷深化名師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，盡可能為職工成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。四要培育健康向上的企業(yè)文化。充分發(fā)揮職工文體協(xié)會(huì)、興趣小組作用，廣泛開(kāi)展內(nèi)容健康、積極向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，最大限度地滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，不斷增強(qiáng)職工凝聚力和向心力。

（四）拓寬利益表達(dá)渠道，依法保障職工基本權(quán)益

一要不斷充實(shí)和強(qiáng)化職代會(huì)，切實(shí)落實(shí)好職代會(huì)“四職五權(quán)”即：“維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能、教育職能”，“審議建議權(quán)、審查同意或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、民主選舉權(quán)”。二要設(shè)立舉報(bào)信箱，健全信訪接待制度和職工意見(jiàn)信息答復(fù)制度。通過(guò)法律咨詢?cè)?wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等活動(dòng)，全面征集職工群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)職工合理訴求，著力化解矛盾糾紛，確保職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。三要打通網(wǎng)上維權(quán)“快速通道”。依托微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、工會(huì)網(wǎng)站等新型媒介，更加便捷高效地回應(yīng)職工維權(quán)訴求。四要綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和抽樣定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等手段，建立企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，定期向黨委及相關(guān)職能部門(mén)反映企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)情況，提出工會(huì)組織的意見(jiàn)建議。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，確保勞動(dòng)糾紛處于可控狀態(tài)

一要加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系苗頭性、隱患性、傾向性問(wèn)題，建立月報(bào)、旬報(bào)制度，在一些重要時(shí)期建立每日零報(bào)告制度，對(duì)一些可能引發(fā)矛盾的突出問(wèn)題建立快報(bào)制度。二要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查。工會(huì)組織要依照有關(guān)法規(guī)，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)法律監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)好職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。三要妥善處理突發(fā)性群體性勞動(dòng)糾紛。按照“第一時(shí)間掌握信息，第一時(shí)間制定方案，第一時(shí)間化解矛盾”的要求，做到及時(shí)介入、有效疏導(dǎo)、快速處置。

三、結(jié)語(yǔ)

勞動(dòng)關(guān)系具有沖突對(duì)抗的一面，也具有合作共贏的一面，關(guān)鍵是如何消解沖突實(shí)現(xiàn)合作、化解對(duì)抗達(dá)到共贏。因此，各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)肩負(fù)責(zé)任，正確調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，使企業(yè)增效益，讓職工得實(shí)惠，最終達(dá)到雙方互利共贏的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

[1]姜曉蓉.工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

[2]王慧.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工會(huì)推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考[J].山東工會(huì)論壇，2015（4）：5-7.

作者簡(jiǎn)介：

李杰（1986-），男，甘肅莊浪人，本科，華亭煤業(yè)公司陳家溝煤礦工會(huì)干事。

（作者單位：華亭煤業(yè)公司陳家溝煤礦）