四川深化改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 奮力開(kāi)創(chuàng)糧食和物資儲(chǔ)備工作新局面

張麗萍

摘要：做好新時(shí)期四川糧食流通和物資儲(chǔ)備工作，必須要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，必須結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)中央和省委省政府工作部署和要求。筆者在通過(guò)認(rèn)真學(xué)研中央經(jīng)驗(yàn)工作、農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議精神，總結(jié)上年工作、研制當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了結(jié)合四川糧食和物資實(shí)際，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神，全力推動(dòng)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，切實(shí)提高四川糧食安全和物資儲(chǔ)備安全保障能力的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：四川糧食 物資儲(chǔ)備 深化改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展

過(guò)去的一年，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以全面貫徹糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為抓手，堅(jiān)持抓實(shí)基礎(chǔ)、抓牢主線、抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、求突破，忠誠(chéng)履行守住管好“天府糧倉(cāng)”職責(zé)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了新的成績(jī)。總結(jié)過(guò)去，是為了用成績(jī)鼓舞士氣，同時(shí)分析找準(zhǔn)工作的不足，并有針對(duì)性地補(bǔ)短板、深措施，奮力做好今后的工作。

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，準(zhǔn)確把握糧食和儲(chǔ)備改革發(fā)展新形勢(shì)新要求

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生深刻變革。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)面臨的形勢(shì)和任務(wù)作了科學(xué)的闡述、準(zhǔn)確的論斷。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重大判斷和決策部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，不斷增強(qiáng)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的責(zé)任感、使命感和主動(dòng)自覺(jué)性。

（一）準(zhǔn)確把握糧食供需和物資儲(chǔ)備新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)保障糧食和物資儲(chǔ)備安全新內(nèi)涵

糧食安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容，糧食儲(chǔ)備、戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備是保障國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。就糧食安全而言：習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“手中有糧，心中不慌”“確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人飯碗牢牢端在自己手中”。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，糧食供求主要呈現(xiàn)“金融屬性加強(qiáng)、價(jià)格波動(dòng)加劇、不可預(yù)測(cè)性加大”的特征。雖然全球谷物供給寬松趨勢(shì)有望延續(xù)，但是世界糧食貿(mào)易在數(shù)量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)和體制方面發(fā)生了深刻變化，糧食被日益賦予金融屬性;受貿(mào)易環(huán)境變化、極端天氣頻繁發(fā)生等因素的影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)博弈和風(fēng)險(xiǎn)始終存在、貿(mào)易壟斷和價(jià)格劇烈波動(dòng)相互并行。比如，我國(guó)大豆對(duì)外依存度超過(guò)85%，大豆貿(mào)易在中美貿(mào)易摩擦后，南美大豆價(jià)格應(yīng)聲而漲，巴西大豆期貨價(jià)格創(chuàng)下近兩年新高。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，糧食緊平衡長(zhǎng)期存在、消費(fèi)升級(jí)需求強(qiáng)烈。伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平提高，消費(fèi)者從“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，優(yōu)質(zhì)糧油供給不足，部分品種出現(xiàn)較大的供求缺口，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年進(jìn)口糧食超過(guò)1.3億噸。從四川來(lái)看，糧食供求存在三個(gè)“突出”。總量不足矛盾突出。全省年消費(fèi)（含加工轉(zhuǎn)化）糧食4800萬(wàn)噸以上;年調(diào)入1500萬(wàn)噸以上，2018年達(dá)到了1650萬(wàn)噸。自給率降到了70%以下，已經(jīng)大大低于世界糧食安全標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)性矛盾突出。14%的稻谷、45%的小麥、60%的玉米、44%的食用植物油、80%的大豆主要靠省外及國(guó)外調(diào)入，三大主糧的優(yōu)質(zhì)品種主要靠外調(diào)。區(qū)域性矛盾突出。21個(gè)市（州）都在調(diào)進(jìn)糧食，尤其是特大城市成都糧食消費(fèi)六成靠區(qū)域外調(diào)入。四川糧食供求是全國(guó)糧食安全的“增強(qiáng)型”“升級(jí)版”。中美貿(mào)易戰(zhàn)雖然對(duì)全省稻谷、小麥、玉米影響有限，但對(duì)以大豆為原料的油脂、飼料、食品等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生復(fù)雜影響。就物資儲(chǔ)備而言，國(guó)家戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。2004、2005年發(fā)生的中儲(chǔ)棉、中航油、國(guó)儲(chǔ)銅事件，以及2008年發(fā)生的汶川特大地震等，無(wú)不證明落實(shí)戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備、加強(qiáng)管理的重要性。我們一定要認(rèn)識(shí)到，確保糧食和物資儲(chǔ)備安全是永恒的主題，具有重要的戰(zhàn)略意義。必須進(jìn)一步提高政治站位，自覺(jué)對(duì)表看齊，用總體國(guó)家安全觀統(tǒng)領(lǐng)糧食和物資儲(chǔ)備工作，堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家安全擺在首要位置，想問(wèn)題、作決策、辦事情都要以維護(hù)國(guó)家安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革新職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)新機(jī)構(gòu)新班子的新使命

過(guò)去的一年，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)展中極不平凡的一年，也是糧食和物資儲(chǔ)備事業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年。以中央和地方糧食和物資儲(chǔ)備局組建為標(biāo)志，機(jī)構(gòu)整合力量壯大，部門(mén)職能深刻轉(zhuǎn)變，職責(zé)定位進(jìn)一步提升，糧食和物資儲(chǔ)備事業(yè)掀開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全的高度重視，對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的信任和重托。我們要從戰(zhàn)略考量上準(zhǔn)確把握糧食和物資儲(chǔ)備工作，成立糧食和物資儲(chǔ)備局既是中央和省委深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的重大決策，也是構(gòu)建統(tǒng)一高效戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系、保障經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要要求，對(duì)確保四川糧食安全、提升戰(zhàn)略應(yīng)急物資保障能力具有深遠(yuǎn)的意義。要從全局上準(zhǔn)確把握糧食和物資儲(chǔ)備工作，在繼續(xù)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理的同時(shí)，承擔(dān)好各類儲(chǔ)備管理職能，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換、管理，以及儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理，務(wù)必增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。要從思想認(rèn)識(shí)上準(zhǔn)確把握糧食和物資儲(chǔ)備工作，牢固樹(shù)立大糧食、大物資、大產(chǎn)業(yè)、大儲(chǔ)備、大流通理念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是管理職能轉(zhuǎn)變。從糧食行業(yè)向戰(zhàn)略物資和應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，不同業(yè)務(wù)板塊之間要加快融合、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。二是管理方式轉(zhuǎn)變。要持續(xù)深化“放管服”改革，從習(xí)慣運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，更多采用宏觀調(diào)控、規(guī)劃引領(lǐng)等方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。三是制度體系轉(zhuǎn)變。從糧食流通法規(guī)制度向糖、能源、應(yīng)急救災(zāi)物資相互銜接配套轉(zhuǎn)變，建立目標(biāo)一致、緊密關(guān)聯(lián)、科學(xué)規(guī)范的制度體系，強(qiáng)化各類各級(jí)儲(chǔ)備協(xié)同高效運(yùn)作。

（三）準(zhǔn)確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新機(jī)遇。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。鞏固，就是要鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把低質(zhì)、低效和不對(duì)路的品種調(diào)減下去，把緊缺、專用、優(yōu)質(zhì)、綠色品種的生產(chǎn)增加上來(lái)，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。增強(qiáng)，就是要增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，以建設(shè)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色糧（油）產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)“川字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌，走出一條符合四川特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。提升，就是要提升糧食產(chǎn)業(yè)效益，培育糧機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)地初加工和精深加工，提高糧油產(chǎn)品附加值。暢通，就是要暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、農(nóng)村電商等深度融合，培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手已經(jīng)明確寫(xiě)入黨章，成為全黨的共同意志和全社會(huì)的共識(shí)。糧食的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)，糧食的流通基礎(chǔ)在農(nóng)村，糧食的收購(gòu)對(duì)象是農(nóng)民，糧食工作與鄉(xiāng)村振興有著密不可分的天然聯(lián)系。具體工作中要緊扣生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程、訂單收購(gòu)，全力打造糧食全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)、企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)，激活企業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收的“動(dòng)力源”。要緊扣收購(gòu)環(huán)節(jié)，利用遍布城鄉(xiāng)購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)能力、烘干設(shè)施，拓寬領(lǐng)域、放大優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新手段，為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體提供高效的專業(yè)化、一體化、社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)種糧主體減損增效，鍛造助農(nóng)增收的“倍增器”。要緊扣加工環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展糧油精深加工，積極推進(jìn)糧食品牌建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，讓種糧主體分享加工等各環(huán)節(jié)的增值利益，打造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“新引擎”。

（四）準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新途徑。

當(dāng)前，四川面臨著一系列難得的歷史機(jī)遇正交匯疊加，為糧食和儲(chǔ)備工作提供了難得的發(fā)展契機(jī)。全省處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，有利于拓展糧食經(jīng)濟(jì)、重要物資保障內(nèi)外聯(lián)動(dòng)空間;國(guó)家實(shí)施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群發(fā)展規(guī)劃、打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極，有利于搭建合作平臺(tái)、帶動(dòng)區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)和重要儲(chǔ)備物資協(xié)同發(fā)展;自由貿(mào)易區(qū)加快發(fā)展，有利于更好推動(dòng)我省糧食企業(yè)“走出去”、引進(jìn)來(lái)，助推四川糧食經(jīng)濟(jì)全面融入全國(guó)及全球糧食產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。這些有利條件為加速發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略應(yīng)急物資體系建設(shè)提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。省委十一屆三次、四次全會(huì)作出了構(gòu)建以糧油加工業(yè)為重點(diǎn)的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大部署，明確了加快發(fā)展川糧（油）等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和統(tǒng)籌推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食工程、做強(qiáng)做大糧油產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，也為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造千億“天府菜油”提供了行業(yè)機(jī)遇。省委、省政府進(jìn)一步確立了在“一干”成都，多支綿陽(yáng)、南充、宜賓等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展糧油加工業(yè)的重要部署，為解決區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，也為我們打造以成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的“西部糧谷”、以川南四市為核心的“通江達(dá)海糧油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、以川東北地區(qū)為核心的綠色生態(tài)糧油供給基地、以三州和攀枝花市為核心的特色糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供了重塑四川糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理的區(qū)域機(jī)遇。我們始終要圍繞中心、緊扣主題，緊緊抓住“三個(gè)機(jī)遇”，因勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上，變發(fā)展機(jī)遇為發(fā)展紅利，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是大力提升糧食安全保障能力。準(zhǔn)確把握好“多”與“少”、“質(zhì)”與“量”、生產(chǎn)與流通、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、域內(nèi)與域外、政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核，穩(wěn)步推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，創(chuàng)新完善糧食宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略應(yīng)急物資保障能力。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板，完善制度機(jī)制，增強(qiáng)儲(chǔ)備實(shí)力，貼近實(shí)戰(zhàn)開(kāi)展應(yīng)急演練，保證儲(chǔ)備物資關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。三是全面加強(qiáng)糧食流通和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要體現(xiàn)“準(zhǔn)、實(shí)、快”。“準(zhǔn)”就是要搶抓宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的窗口期，及早提出建設(shè)需求，精準(zhǔn)對(duì)接有關(guān)部門(mén);“實(shí)”就是要項(xiàng)目實(shí)，既要著眼當(dāng)下、又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入盤(pán)子;“快”就是要加快項(xiàng)目前期工作，盡快開(kāi)工建設(shè)，盡早見(jiàn)到成效。

總之，當(dāng)前正是全系統(tǒng)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的關(guān)鍵期和爬坡期。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，更加需要深化改革增強(qiáng)動(dòng)力、轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力，更加需要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。為營(yíng)造“抓改革、促轉(zhuǎn)型”的濃厚氛圍，根據(jù)國(guó)家局安排部署，把今年確定為全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)“加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”。廣大干部職工務(wù)必破除盆地意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)放眼光、堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)當(dāng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先，把“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這篇大文章往深處做好、往實(shí)處做細(xì)。 ?二、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，全力推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備工作再上新臺(tái)階

今年是新中國(guó)成立70周年，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要一年，是決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺之年，是全面貫徹省委十一屆三次、四次全會(huì)部署的落實(shí)之年。全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，緊緊圍繞省委十一屆三次、四次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快推進(jìn)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)新職責(zé)、力求新突破，“突出一個(gè)抓手、聚焦六個(gè)重點(diǎn)、注重三個(gè)著力”，全力推動(dòng)全省糧食和物資儲(chǔ)備事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更高水平發(fā)展。

（一）突出“一個(gè)抓手”，堅(jiān)定推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，著眼鄉(xiāng)村振興大局，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為抓手，深入實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)“天府菜油”行動(dòng)，做強(qiáng)“川字號(hào)”知名品牌，增加優(yōu)質(zhì)糧油供給，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 在“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”上持續(xù)發(fā)力。依托糧食加工企業(yè)，向前端延伸服務(wù)，積極發(fā)展“訂單糧油”，通過(guò)3年努力，產(chǎn)糧大縣優(yōu)質(zhì)品率要提高30%，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”;扎實(shí)推進(jìn)51個(gè)質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)作用，引導(dǎo)收購(gòu)環(huán)節(jié)強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)”;發(fā)揮示范企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)作用，大力推進(jìn)低溫綠色儲(chǔ)糧、智慧倉(cāng)儲(chǔ)和精細(xì)化管理，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”;發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)支持發(fā)展精油精深加工，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)加”;發(fā)揮糧油品牌建設(shè)作用，引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。需要強(qiáng)調(diào)的是，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”是民心、民生工程，要帶著感情和責(zé)任去抓，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和淘汰退出機(jī)制，不能搞形式主義，也不能搞“花架子”。

2. 在打造“天府菜油”公共品牌上持續(xù)發(fā)力。從“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷”五個(gè)環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)打造10個(gè)核心產(chǎn)品、10個(gè)骨干企業(yè)、10個(gè)優(yōu)質(zhì)基地。啟動(dòng)實(shí)施“天府菜油”“標(biāo)準(zhǔn)+管理”模式，建立可溯源定位監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)授予“天府菜油”品牌的所屬產(chǎn)品按照全過(guò)程、全方位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量核查，規(guī)范品牌授權(quán)和質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí)，通過(guò)主流媒體、媒介持續(xù)宣傳推介，逐步樹(shù)立中國(guó)菜籽油行業(yè)公共品牌典范，不斷擦亮四川優(yōu)質(zhì)糧油“金字招牌”，促進(jìn)“天府菜油”向千億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

3. 在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上持續(xù)發(fā)力。圍繞優(yōu)質(zhì)原料基地、收儲(chǔ)加工體系、質(zhì)量溯源體系、產(chǎn)業(yè)鏈融合等重點(diǎn)任務(wù)，在成都平原或丘陵地區(qū)建設(shè)2個(gè)油菜產(chǎn)業(yè)“全鏈”發(fā)展融合示范基地。在全省確定30個(gè)“天府菜油”行動(dòng)示范縣，4個(gè)民族地區(qū)示范縣，重點(diǎn)做好“菜、花、蜜、油、粕”五篇文章，推進(jìn)四川油菜產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)“全鏈”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域互動(dòng)。

（二）聚焦“六個(gè)重點(diǎn)”，全面強(qiáng)化糧食和物資儲(chǔ)備安全保障。

按照新機(jī)構(gòu)的職能定位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一管理全省糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備的工作職責(zé)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，聚焦六個(gè)方面重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效。

1. 創(chuàng)新完善糧食調(diào)控。數(shù)字清、情況明，是搞好調(diào)控的前提。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，因地制宜、科學(xué)施策，確保糧油市場(chǎng)平穩(wěn)有序。要著力抓好收購(gòu)。鼓勵(lì)多元主體入市，認(rèn)真執(zhí)行稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，協(xié)調(diào)落實(shí)政策性收購(gòu)資金，加快建立完善市場(chǎng)化收購(gòu)資金長(zhǎng)效保障機(jī)制。要加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警。高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，全面準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，并提出相應(yīng)的政策建議。要穩(wěn)妥消化不合理庫(kù)存。引導(dǎo)和建立供需對(duì)路的產(chǎn)銷合作機(jī)制，加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)糧油供應(yīng)保障，確保全省糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。要妥善處置超標(biāo)糧食。落實(shí)市、縣政府主體責(zé)任，認(rèn)真做好重金屬超標(biāo)稻谷處置，堅(jiān)決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。

2. 強(qiáng)化糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。向管理要效益，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力。要不斷提高儲(chǔ)備糧管理水平。優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種調(diào)整，研究完善省級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換管理具體工作措施，試行輪換上網(wǎng)交易，加強(qiáng)輪入糧油質(zhì)量控制，督促儲(chǔ)備輪換進(jìn)度，提高儲(chǔ)備糧的品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。要不斷提升軍供保障能力。大力推進(jìn)軍民融合軍糧供應(yīng)工程建設(shè)，優(yōu)化軍供保障網(wǎng)絡(luò)，探索建立軍糧專項(xiàng)儲(chǔ)備機(jī)制，形成具有四川特色的“軍民融合、平戰(zhàn)結(jié)合”型軍供體系。要著力提升戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理水平。強(qiáng)化重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，優(yōu)化儲(chǔ)備庫(kù)存布局結(jié)構(gòu)，夯實(shí)抵御風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食和救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，嚴(yán)格落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備，保障救災(zāi)應(yīng)急需要。

3. 全面提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流現(xiàn)代化能力。從落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略高度，科學(xué)謀劃糧食和應(yīng)急救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，著力補(bǔ)齊四川倉(cāng)儲(chǔ)能力發(fā)展不均衡、物流設(shè)施功能不完善的短板。要實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)管理能力提升行動(dòng)。修訂全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理評(píng)價(jià)辦法，啟動(dòng)20個(gè)示范庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)已批低溫庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和信息化等專項(xiàng)建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化低溫庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)在有條件的地方開(kāi)展“防塵降噪”“倉(cāng)頂陽(yáng)光”工程試點(diǎn)，力爭(zhēng)2018年前下達(dá)項(xiàng)目在2019年底80%竣工投入使用。要構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流體系。緊密對(duì)接國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，北向依托青白江糧食物流園區(qū)、省糧食儲(chǔ)備調(diào)控中心等載體，利用蓉歐快鐵對(duì)接陸上絲綢之路國(guó)家;西南向重點(diǎn)依托中糧成都產(chǎn)業(yè)園、川商投資集團(tuán)等載體，對(duì)接?xùn)|南亞及孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊;東南向重點(diǎn)依托宜賓、瀘州臨港糧食物流園區(qū)等載體對(duì)接西部國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。做到目標(biāo)、項(xiàng)目、資金、責(zé)任四個(gè)落實(shí)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保依規(guī)使用，提升投資效益;嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)實(shí)效，經(jīng)得起檢驗(yàn)，讓群眾滿意。

4. 抓好政策性糧食數(shù)量和質(zhì)量大清查工作。糧食庫(kù)存“大清查”工作是國(guó)務(wù)院今年部署的一項(xiàng)全國(guó)糧食和儲(chǔ)備系統(tǒng)重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)清查。各地一定要強(qiáng)化“主體、主角、主動(dòng)”意識(shí)，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)納入清查范圍的糧食庫(kù)存，做到有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底，決不允許有盲區(qū)和死角。要形成合力。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府重視支持，完善部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化工作流程，保障人力、財(cái)力、物力落實(shí)到位，做好人員培訓(xùn)和檢查準(zhǔn)備。要壓緊壓實(shí)責(zé)任。普查、抽查工作實(shí)行牽頭負(fù)責(zé)制和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)檢查結(jié)果實(shí)行終身責(zé)任追究。對(duì)“大清查”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促限期整改，嚴(yán)懲違規(guī)行為，堅(jiān)決堵塞漏洞。

5. 強(qiáng)化保障糧食和物資儲(chǔ)備安全的支撐手段。從責(zé)任考核、依法治糧、監(jiān)督執(zhí)法等方面，多點(diǎn)發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成保障糧食和物資儲(chǔ)備安全的有力支撐。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。各地要切實(shí)履行糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制牽頭職責(zé)，與相關(guān)部門(mén)密切配合、完善考核內(nèi)容和方式，扎實(shí)做好2018年度考核，安排部署好今年工作，爭(zhēng)取將責(zé)任制考核納入市、縣政府的績(jī)效考核體系。要加快推進(jìn)立法修規(guī)進(jìn)程。《四川省糧食安全保障條例》作為今年地方性法規(guī)調(diào)研論證項(xiàng)目，列入了省政府立法計(jì)劃。要借鑒浙江、山東等地成功經(jīng)驗(yàn)，做好立法調(diào)研。同時(shí)，全面梳理各類儲(chǔ)備管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，查漏補(bǔ)缺、修訂完善，增強(qiáng)整體性、針對(duì)性和操作性。要全面加強(qiáng)依法管糧。推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，完善糧食12325熱線案件受理查處管理制度，加大涉糧案件查處力度，維護(hù)好糧食流通秩序。

6. 堅(jiān)持不懈抓好安全穩(wěn)定。堅(jiān)決克服“重發(fā)展、輕安全”的傾向，把安全工作作為糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的重點(diǎn)任務(wù)，緊盯嚴(yán)防、標(biāo)本兼治，時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴，做到領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)、制度再完善、責(zé)任再落實(shí)、監(jiān)管再?gòu)?qiáng)化，以零容忍的態(tài)度全面排查整治安全隱患，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭、把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，踐諾守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保不發(fā)生安全事故。密切關(guān)注干部職工思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好矛盾化解和信訪維穩(wěn)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，大力營(yíng)造和諧氛圍。

（三）注重“三個(gè)著力”，充分展現(xiàn)新職能、新氣象、新作為。省局機(jī)構(gòu)改革后的三定方案已確定

按照省委要求，今年3月底，市、縣也要全部完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型，新機(jī)構(gòu)、新班子一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要保持糧食和物資儲(chǔ)備工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，做到無(wú)縫對(duì)接。要引導(dǎo)廣大干部職工盡快熟悉新機(jī)構(gòu)的職責(zé)要求，明確工作方向和任務(wù)。

1. 強(qiáng)化思想武裝著力樹(shù)立新形象。機(jī)構(gòu)改革由糧食局更名為糧食和物資儲(chǔ)備局絕不只是改名字、換牌子、轉(zhuǎn)關(guān)系，關(guān)鍵要在工作理念、工作方式、工作態(tài)度等方面來(lái)個(gè)新轉(zhuǎn)變、大提升。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全系統(tǒng)廣大干部職工，牢固樹(shù)立保障糧食安全和物資儲(chǔ)備安全責(zé)重如山的政治擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)決摒棄“新官不理舊賬”，把該擔(dān)的責(zé)任扛在肩上。堅(jiān)決破除一味延續(xù)老觀念、老辦法的慣性思維，防止相互推諉、扯皮的庸政懶政行為，力爭(zhēng)有為有位。要徹底滌除糧食儲(chǔ)備部門(mén)非主干線、屬邊緣單位思想，發(fā)揚(yáng)光大“寧流千滴汗、不壞一粒糧”優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、關(guān)鍵時(shí)刻靠得住的新形象。

2. 推進(jìn)轉(zhuǎn)型定位著力履行新職能。各地在機(jī)構(gòu)改革中要積極理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，清晰明確職責(zé)邊界，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合理配置人員編制，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的糧食物資儲(chǔ)備體系。要強(qiáng)化歷史思維，中國(guó)歷史上多次發(fā)生饑荒，解決溫飽問(wèn)題也就是改革開(kāi)放以來(lái)的事情;要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，糧食和物資儲(chǔ)備安全不能只算小賬，要算好大賬，不能只算經(jīng)濟(jì)賬，更要算政治賬和社會(huì)穩(wěn)定賬;要強(qiáng)化底線思維，確保口糧和戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備絕對(duì)安全。切實(shí)履行保障糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備安全“兩個(gè)安全”職能，統(tǒng)籌糧食流通、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、應(yīng)急儲(chǔ)備“三個(gè)體系”建設(shè)，組織實(shí)施糧食、糖、石油（天然氣）、救災(zāi)“四大類物資”的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

3. 圍繞中心工作著力展現(xiàn)新作為。要把落實(shí)好省委十一屆三次、四次全會(huì)和國(guó)家局各項(xiàng)決策部署，作為新機(jī)構(gòu)、新班子的工作取向和重要職責(zé)。自覺(jué)把糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展的總體要求放在國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略中去定位，放在治蜀興川戰(zhàn)略中去謀劃。主動(dòng)把糧食和物資儲(chǔ)備各項(xiàng)工作解構(gòu)為具體任務(wù)、具體措施、具體事項(xiàng)，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，推動(dòng)糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備融合發(fā)展、集約發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)揮糧食倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)健全完善優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步合理布點(diǎn)、優(yōu)化布局，一體化推進(jìn)戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備體系建設(shè)。要發(fā)揮糧食和應(yīng)急救災(zāi)應(yīng)對(duì)地震、糧食搶購(gòu)等突發(fā)事件的豐富經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急保供網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練，全面提升糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備安全保障能力。

三、忠誠(chéng)廉潔、久久為功，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募Z食和儲(chǔ)備干部隊(duì)伍

始終堅(jiān)持黨對(duì)糧食流通和物資儲(chǔ)備工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌融合黨務(wù)業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。

（一）踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷強(qiáng)化政治能力和政治意識(shí)

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以高度政治自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要強(qiáng)化理想信念教育。按照中央和省委的部署，精心組織、深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，解決好思想“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，把踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，深入開(kāi)展“四好一強(qiáng)”班子建設(shè)，自上而下壓緊壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)部署落實(shí)，確保從嚴(yán)治黨形成閉環(huán)、嚴(yán)絲合縫。三要強(qiáng)化黨建服務(wù)效能。扎實(shí)做好“走基層”“駐村幫扶”和脫貧攻堅(jiān)工作。制定年度計(jì)劃，細(xì)化工作措施，聚焦“兩不愁、三保障”，抓好“回頭看”“回頭幫”，將扶貧扶志與扶智結(jié)合，堅(jiān)持“走基層”活動(dòng)常態(tài)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧。

（二）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，守住依法行政清正廉潔的底線

在糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域，有不少單位既是承儲(chǔ)主體、又是管理主體，既承擔(dān)國(guó)家任務(wù)、也搞市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)須臾不可放松。一要持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、上下聯(lián)動(dòng)，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異種種表現(xiàn)，馳而不息整治損害種糧農(nóng)民和消費(fèi)者利益的行為。發(fā)揮糧食和儲(chǔ)備部門(mén)在厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)中的模范帶頭作用，大力傳承弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)行業(yè)優(yōu)良作風(fēng)落地生根。二要嚴(yán)肅查處糧食儲(chǔ)備行業(yè)腐敗行為。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處各類涉糧（儲(chǔ)）腐敗案件，依法懲處糧油購(gòu)銷中的打“白條”“轉(zhuǎn)圈糧”、各種形式“出庫(kù)難”、虛報(bào)套取國(guó)家糧油差價(jià)補(bǔ)貼等涉糧違紀(jì)違法行為，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止的氛圍，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面。三要健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)決克服糧食儲(chǔ)備行業(yè)“權(quán)力弱、風(fēng)險(xiǎn)小、問(wèn)題少”的錯(cuò)誤思想，深刻汲取行業(yè)發(fā)生腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，加強(qiáng)人、財(cái)、物等崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理，完善項(xiàng)目建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等工作程序及監(jiān)管制度，堵塞腐敗漏洞，真正做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提高專業(yè)化能力和履職本領(lǐng)

要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求，著力培養(yǎng)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，激勵(lì)全系統(tǒng)黨員干部在新時(shí)代治蜀興川偉大實(shí)踐中做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。一要持續(xù)實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，以管理人才專業(yè)素質(zhì)提升、領(lǐng)軍人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、青年拔尖人才支持為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)造就行業(yè)管理人才、科技創(chuàng)新人才和高技能人才，最大限度把各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)。充分利用各類高校、黨校、行政學(xué)院和干部大講堂等學(xué)習(xí)平臺(tái)，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，增強(qiáng)干部專業(yè)素養(yǎng)，支持干部加快成長(zhǎng)。二要樹(shù)立激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持公道正派選人用人，倡導(dǎo)鮮明用人導(dǎo)向，大力發(fā)現(xiàn)、表彰和選拔認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。注重各年齡段干部使用，激勵(lì)各級(jí)干部擼起袖子加油干，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，支持鼓勵(lì)青年（黨員）黨建隊(duì)員參與局重點(diǎn)工作。三要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，真情實(shí)意關(guān)心干部，開(kāi)展全覆蓋的談心談話活動(dòng)，聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)建議，幫助解決實(shí)際困難，關(guān)心干部的身心健康。要關(guān)心上掛和下派干部，懷著感情為老同志服好務(wù)。建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，強(qiáng)化考核結(jié)果反饋運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營(yíng)造人才輩出的氛圍，為加快推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

結(jié) 語(yǔ)

“潮涌催奮進(jìn)，鏗鏘再前行”。做好今年糧食和物資儲(chǔ)備工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，奮力開(kāi)創(chuàng)糧食和物資儲(chǔ)備工作新局面，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)70華誕！